Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2008 по делу n А53-9669/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

в вину ФСФР и судом первой инстанции состава административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 1 ст. 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В связи с изложенным, поскольку ФСФР не представило доказательств фактического осуществления обществом предпринимательской деятельности в сфере брокерской деятельности в 1 квартале 2008 года, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.3 ст. 14.1  КоАП РФ.

При таких обстоятельствах заявление ФСФР о привлечении общества к административной ответственности по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ подлежало отклонению за отсутствием в действиях общества состава этого правонарушения.

С учётом приведённых выше обстоятельств, решение суда первой инстанции, которым данное заявление ФСФР удовлетворено, подлежит отмене. Апелляционная жалоба общества удовлетворяется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.07.08г. отменить. Отказать Региональному отделению Федеральной службы по финансовым рынкам в Южном федеральном округе в удовлетворении заявления привлечении общества с ограниченной ответственностью «Тесей» к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                               Н.Н. Смотрова

Судьи                                                                                             С.И. Золотухина

Н.Н. Иванова