Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2008 по делу n А32-3168/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, компания была лишена  возможности воспользоваться правами, предусмотренными статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные процессуальные нарушения не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении. Возможность устранения этих недостатков отсутствует.

С учетом изложенного, постановление Новороссийской таможни от 07.02.08г. о привлечении компании «British Petroleum Shipping Ltd»  к административной ответственности по ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ является незаконным как вынесенное с нарушением положений КоАП РФ, предусматривающих обязательность обеспечения привлекаемому к ответственности лицу возможности участия в рассмотрении материалов дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, решение суда от 23 мая 2008г. об отказе в удовлетворении требований компании «British Petroleum Shipping Ltd» подлежит отмене в соответствии со ст. 270 АПК РФ.

Доводы компании «British Petroleum Shipping Ltd» об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, не принимаются во внимание судом апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Учитывая допущение Новороссийской таможней при привлечении компании к административной ответственности существенных и неустранимых нарушений процедуры привлечения к административной ответственности, вопрос о наличии либо отсутствии события и состава административного правонарушения, за которое компания привлечена к административной ответственности с указанными нарушениями, выяснению не подлежит и не имеет значения для дела.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает необходимым  отменить решение суда от 23.05.2008г. и удовлетворить требования заявителя, признав незаконным и отменив постановление Новороссийской таможни от 07.02.2008г. о признании «British Petroleum Shipping Ltd» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 23 мая 2008 года по делу № А32-3168/2008-33/63-ЗОАП отменить.

Признать незаконным и отменить постановление Новороссийской таможни от 07.02.2008г. о признании «British Petroleum Shipping Ltd» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Ю.И. Колесов

Судьи                                                                                             И.Г. Винокур

Н.Н. Смотрова