Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2010 n 15АП-4176/2010 по делу n А32-53486/2009 По делу об отмене требования таможенного органа о доначислении таможенных платежей.Суд первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 июня 2010 г. N 15АП-4176/2010
Дело N А32-53486/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 10 июня 2010 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 июня 2010 г.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Золотухиной С.И.
судей Захаровой Л.А., Ткаченко Т.И.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Власовой Т.С.
при участии:
от общества с ограниченной ответственностью "Макс КАРГО": директор Гончаров В.В., приказ N 1 от 30.07.2004 г.; представитель Гриненко А.В., по доверенности 08.06.2010 г.,
от Краснодарской таможни: главный государственный таможенный инспектор Гришко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 25.01.2010 г. по делу N А32-53486/2009
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Макс КАРГО"
к заинтересованному лицу Краснодарской таможне
о признании незаконным требования,
принятое в составе судьи Егорова А.Е.,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Макс КАРГО" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Краснодарской таможне о признании недействительным и отмене требования от 09.11.2009 г. N 47-08/243.
Решением суда от 25.01.2010 г. заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что таможня не доказала правильность классификации ввезенного обществом товара, в связи с чем доначисление таможенных платежей, на уплату которых выставлено спорное требование, является незаконным.
Не согласившись с принятым решением, Краснодарская таможня обжаловала его в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ. В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что требование Краснодарской таможни законно и соответствует ст. 153 ТК РФ, в решении суда указана несуществующая подсубпозиция 8712030013 ТН ВЭД, по которой товар якобы классифицирован таможенным органом, изменение кода ТН ВЭД товара является законным, поскольку заявленная декларантом товарная позиция 8709 не соответствует сущности товара (товар не средство для перевозки грузов, а тягач для буксировки прицепа, на котором размещается груз.
В отзыве на апелляционную жалобу ООО "Макс КАРГО" просит решение суда оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.
В судебном заседании представители сторон поддержали доводы жалобы и отзыва на нее.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, на основании договора от 01.10.2009 г. N 01/М/2009, заключенного с фирмой "Автотехцентр" (Украина), ООО "Макс КАРГО" ввезен на таможенную территорию РФ товар - тягачи портовые TERBERG RT20 1997 года выпуска, дизельные, 6740 куб.см. 180 квт, максимальная скорость 34 км/ч, с прицепленным устройством типа "гузнек", конструктивная особенность: закрытая кабина с одним посадочным местом для водителя, не предназначен для перевозки пассажиров: ид. ном. XLWRO1658V2460765, двигатель TD-71A 2071089586. В таможенном отношении товар оформлен по ГТД N 10309160/061109/0000425, в графе 33 ГТД декларантом указан код ТН ВЭД России 8709 19 900 0 "транспортные средства промышленного назначения, самоходные, не оборудованные подъемными или погрузочными устройствами, используемые на заводах, складах, в портах или аэропортах для перевозки грузов на короткие расстояния; тракторы, используемые на платформах железнодорожных станций; части вышеназванных транспортных средств; прочие".
Краснодарская таможня, не согласившись с указанным в ГТД N 10309160/061109/0000425 кодом ТН ВЭД, направила обществу требование N 47-08/243 от 09.11.2009 г. с требованием изменить в графе 33 код ТН ВЭД с 8709199000 на 8701209013 (тягачи седельные) и произвести перерасчет таможенных платежей, уплатив таможенную пошлину из расчета 3 ЕВРО за 1 см. куб. объема двигателя, в размере 1 918 002 руб.
Общество по требованию N 47-08/243 Краснодарской таможни от 09.11.2009 г. платежным поручением N 181 от 11.11.2009 г. уплатило 1 918 002 руб., после чего товар был выпущен таможенным органом в свободное обращение.
Считая требование таможни N 47-08/243 от 09.11.2009 г. об изменении кода ТН ВЭД с 8709199000 на 8701209013 (тягачи седельные) и дополнительной уплате 1 918 002 руб. незаконным, общество "Макс КАРГО" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Принимая решение, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости удовлетворения заявленных обществом требований.
Согласно статьям 198 - 201 АПК РФ основанием для признания незаконным решения органа государственной власти является наличие совокупности следующих условий: несоответствие данного решения закону и нарушение им прав и законных интересов заявителя.
В соответствии со статьей 123 Таможенного кодекса Российской Федерации товары подлежат декларированию таможенным органам при их перемещении через таможенную границу.
Статьей 127 Таможенного кодекса Российской Федерации с целью обеспечения декларантом обязанности декларировать товар с заявлением точных сведений о нем предусмотрена обязанность декларанта представлять таможенному органу в отношении предлагаемых для декларирования товаров документы и дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей.
В соответствии со статьей 169 ТК РФ декларант обязан указать в ГТД точные сведения о товарах, их таможенном режиме и другие сведения, необходимые для таможенных целей.
Как указано в пунктах 1 и 3 статьи 40 Таможенного кодекса Российской Федерации, товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, т.е. в отношении товаров определяется классификационный код по ТН ВЭД. В случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров, а именно на основе Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 г. (к которой Российская Федерация присоединилась с 01.01.1997 г. - постановление Правительства РФ от 03.04.1996 г. N 372) и межправительственного Соглашения о единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности СНГ от 03.11.1995 г.
Таким образом, утвержденная постановлением Правительства РФ от 30.11.2001 г. N 830 "О таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности" Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности основана на указанных выше международных актах и является основным документом, подлежащим применению при классификации товаров, проходящих таможенное оформление на территории Российской Федерации.
В силу постановления Правительства Российской Федерации от 30.11.2001 г. N 830 правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с определенными (основными) правилами интерпретации товарных позиций (ОПИ ТН ВЭД).
Согласно Правилу 1 Основных правил интерпретации ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. В соответствии с Правилом 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях какой-либо товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям.
Основываясь на данном правиле, таможенный орган считает, что ввезенные обществом товары (тягачи портовые) должны классифицироваться в товарной позиции 8701209013 ТН ВЭД России "тракторы (кроме тракторов товарной позиции 8709); тракторы колесные для полуприцепов; бывшие в эксплуатации; тягачи седельные; с момента выпуска которых прошло более 5 лет".
Согласно Пояснениям к ТН ВЭД России, в товарную позицию 8701 включаются тракторы (как транспортные средства, предназначенные в основном для буксировки или толкания других транспортных средств, устройств или грузов, независимо от того, имеют они или нет дополнительные приспособления для перевозки инструментов, семян, удобрений или других грузов), в товарную позицию 8709 - транспортные средства промышленного назначения, самоходные, не оборудованные подъемными или погрузочными устройствами, используемые на заводах, складах, в портах или аэропортах для перевозки грузов на короткие расстояния, а также тракторы, используемые на платформах железнодорожных станций
Таким образом, классификация обществом спорного товара в субпозиции 8709 соответствует описанию и технологическим характеристикам товара, включая способ его применения (тягач портовый).
При таких обстоятельствах обоснованность произведенной Краснодарской таможней классификации товара правильно признана судом первой инстанции недоказанной.
Выводы суда первой инстанции подтверждаются также актом экспертизы N 467-09 от 09.12.2009 г. Новороссийской Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, согласно которому в соответствии с функциональным назначением исследуемых объектов и основными правилами интерпретации ТН ВЭД портовые тягачи TERBERG RT20 1997 года выпуска являются тракторами колесными для полуприцепов, бывшими в эксплуатации, прочими и имеют код ТН ВЭД 8701209090 (л.д. 76-82 т. 1).
Доводы таможни, изложенные в жалобе, по существу повторяют позицию таможенного органа в суде первой инстанции, данные доводы получили надлежащую правовую оценку, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции апелляционный суд не усматривает.
Неправильное написание судом в решении числового значения кода ТН ВЭД, использованного таможенным органом при классификации, является опечаткой, не повлиявшей на существо судебного акта, поскольку из материалов дела следует, что судом производилось сравнение товара с описанием надлежащих товарных позиций (фактически использованных обществом и таможней).
Доводы таможенного органа о том, что общество изменило код ТН ВЭД самостоятельно, не опровергают правильности выводов суда, поскольку материалы дела свидетельствуют о том, что изменение кода ТН ВЭД произведено ООО "Макс КАРГО" вынужденно, на основании требования таможни, что не препятствует обществу обжаловать несогласие таможенного органа с определенным при подаче спорной ГТД кодом товара.
Таким образом, поскольку изменение таможней кода ТН ВЭД, указанного обществом "Макс КАРГО" в ГТД 10309160/061109/0000425 произведено незаконно, оснований к доначислению таможенных платежей у Краснодарской таможни не имелось. Следовательно, выводы суда о незаконности требования таможни от 09.11.2009 г. N 47-08/243 об уплате соответствующих платежей являются правильными.
Изложенное свидетельствует о том, что решение суда первой инстанции об удовлетворении требований общества является законным и обоснованным. Оснований к его отмене не установлено.
Госпошлина по апелляционной жалобе на основании ст. 110 АПК РФ относится на заявителя жалобы, который освобожден от ее уплаты в силу ст. 333.37 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
постановил:
Решение арбитражного суда Краснодарского края от 25 января 2010 г. оставить без изменения.
В удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.
Председательствующий
С.И.ЗОЛОТУХИНА
Судьи
Л.А.ЗАХАРОВА
Т.И.ТКАЧЕНКО

Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.06.2010 n 15АП-4146/2010 по делу n А53-29958/2009 По делу о признании права хозяйственного ведения на нежилое помещение.Суд первой инстанции Арбитражный суд Ростовской области  »
Читайте также