Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2008 по делу n А32-5530/2008. Изменить решение

11

А32-5530/2008-4/149

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002 тел. /факс [phone],

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Донудело № А32-5530/2008-4/149

24 октября 2008 г.                                                                           № 15АП-6117/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2008 года.

Полный текст постановления изготовлен          24 октября 2008 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Андреевой Е.В.

судей Винокур И.Г., Шимбаревой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей Андреевой Е.В.

при участии:

от заявителя:

от заинтересованного лица:

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Инспекции Федеральной налоговой службы по Северскому району Краснодарского края

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 18 июня 2008г. по делу № А32-5530/2008-4/149 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Трейд-Сервис»

к заинтересованному лицу Инспекции Федеральной налоговой службы по Северскому району Краснодарского края

о признании бездействия незаконным, об обязании произвести уплату процентов

принятое в составе судьи Руденко Ф.Г.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Трейд-Сервис» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Северскому району (далее – налоговая инспекция) о признании незаконным бездействия налоговой инспекции, выразившегося в непринятии мер уплате в пользу общества 84 177 840,42 руб. процентов за нарушение срока возврата сумм НДС, и обязании налоговой инспекции произвести уплату в пользу общества 84 177 840,42 руб. процентов (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ (т. 3, л.д. 112).

Решением суда от 18 июня 2008г. признано незаконным бездействие налоговой инспекции, выразившееся в непринятии мер по уплате в пользу общества 79 463 069,79 руб. процентов за нарушение срока возврата сумм НДС. Налоговая инспекция обязана произвести уплату в пользу общества 79 463 069,79 руб. процентов за нарушение срока возврата сумм НДС. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано. С налоговой инспекции в пользу общества в возмещение расходов по уплате государственной пошлины взыскано 96 тыс. руб., уплаченных по платежному поручению от 20.03.2008г. № 102.

Судебный акт мотивирован тем, что налоговая инспекция несвоевременно возвратила обществу НДС за январь, март, апрель, май, июнь, ноябрь 2004г. и 1 квартал 2006г. Расчет процентов правомерно произведен обществом с учетом всего объема НДС, предъявленного к возмещению. С заявлением о возврате НДС за 1 квартал 2006г. общество в налоговую инспекцию не обращалось, поэтому при расчете суммы процентов необходимо исходить из даты вступления в законную силу судебного акта, которым решение налоговой инспекции об отказе в возмещении НДС признано недействительным. После перехода налогоплательщика на налоговый учет из одного налогового органа в другой, на налоговый орган по новому месту учета возлагается обязанность начислить и выплатить налогоплательщику проценты за несвоевременный возврат НДС, даже если письменное заявление о возврате налога подавалось налогоплательщиком в налоговый орган по предыдущему месту учета.

В Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд обратилась налоговая инспекция с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 18 июня 2008г. отменить в части удовлетворения требований общества.

По мнению подателя жалобы, возврат НДС произведен в установленные законом сроки. Суд первой инстанции необоснованно удовлетворил требования общества в части начисления процентов на сумму, подлежащую зачету в счет будущих платежей. С заявлением о возврате НДС за 1 квартал 2006г. общество в налоговую инспекцию не обращалось. Налоговая инспекция также не согласна с решением суда в части взыскания государственной пошлины, поскольку налоговые органы, выступая в арбитражном процессе в качестве ответчика, освобождаются от уплаты государственной пошлины.  

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда от 18 июня 2008г. оставить без изменения, апелляционную жалобу –без удовлетворения.

В судебном заседании 22.10.2008г. объявлен перерыв до 24.10.2008г. до 11 час. 50 мин. После перерыва судебное заседание продолжено 24.10.2008г. в 12 час. 50 мин.

В судебном заседании представители налоговой инспекции поддержали доводы апелляционной жалобы и дополнения к ней, просили решение суда от 18 июня 2008г. отменить в части удовлетворения требований общества.

Представители общества поддержали доводы отзыва на апелляционную жалобу, просили решение суда от 18 июня 2008г. оставить без изменения, апелляционную жалобу –без удовлетворения.

Суд обозрел подлинники заявлений общества от 27.02.2004г. за исх. № 671, от 09.12.2004г. за исх. № 4925, от 20.05.2004г. за исх. № 1884, от 22.06.2004г. за исх. № 3579, от 20.06.2004г. за исх. № 3983, 20.12.2004г. за исх. № 4928.

Дело рассматривается по правилам главы 34 АПК РФ.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, дополнений к апелляционной жалобе и отзыва на нее, выслушав представителей участвующих в деле лиц, пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, общество зарегистрировано в качестве юридического лица 23.04.2003г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия 77 № 004437897.

До 28.08.2005г. общество состояло на налоговом учете в Инспекции МНС России № 4 по ЦАО г. Москвы. С 29.08.2005г. общество состоит на налоговом учету в Инспекции ФНС России по Северскому району Краснодарского края, в связи со сменой юридического адреса, что подтверждается свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серия 23 № 003446821.  

Судом первой и апелляционной инстанции установлены и налоговой инспекцией не оспариваются следующие обстоятельства.

Январь 2004г.

17.02.2004г. общество представило в Инспекцию МНС России № 4 по ЦАО г. Москвы уточненную налоговую декларацию по НДС по налоговой ставке 0 процентов за январь 2004г., в которой заявило к вычету НДС в сумме 56 463 174 руб. (т.1, л.д.24-37).

17.02.2004г. общество представило в Инспекцию МНС России № 4 по ЦАО г. Москвы заявление от 17.02.2004г. за исх. № 35 на возмещение из бюджета 56 463 174 руб. НДС: путем зачета в счет будущих платежей 16 463 174 руб. и возврата на расчетный счет общества 40 000 000 руб. НДС (т.1, л.д.38).

7.02.2004г. общество представило в Инспекцию МНС России № 4 по ЦАО г. Москвы заявление от 26.02.2004г. за исх. № 671 на возмещение из бюджета 56 463 174 руб. НДС: путем зачета в счет будущих платежей 16 463 174 руб. и возврата на расчетный счет общества 40 000 000 руб. НДС (т.3, л.д.124-125, 150, т.4, л.д. 23,37).

Решением Инспекции МНС России № 4 по ЦАО г. Москвы № 1222 от мая 2004 года обществу отказано в возмещении 56 463 174 руб. НДС (т.1, л.д.39-56).

Не согласившись с принятым решением, общество оспорило его в арбитражном суде. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 21.09.2004г. по делу № А40/34584-04-126-387, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2005г. и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 26.05.2005г., решение Инспекции МНС России №4 по ЦАО г. Москвы № 1222 от мая 2004 года призвано недействительным (т.1, л.д.57- 64).

На основании вышеуказанных судебных актов общество 15.01.2007г. обратилось в налоговую инспекцию с заявлением о возврате на расчетный счет указанной суммы НДС.

Налоговая инспекция 06.03.2007г. произвела возврат 56 463 174 руб. НДС на расчетный счет общества, что подтверждается платежным поручением № 424 от 02.03.2007г. и выпиской банка за 06.03.2007г. (т.1, л.д.65-66).

Март 2004г.

10.12.2004г. общество представило в Инспекцию МНС России № 4 по ЦАО г. Москвы уточненную налоговую декларацию по НДС по налоговой ставке 0 процентов за март 2004г., в которой заявило к вычету НДС в сумме 69 628 310 руб. (т.3, л.д.6-20,60).

14.12.2004г. общество представило в Инспекцию МНС России № 4 по ЦАО г. Москвы заявление от 09.12.2004г. за исх. № 4925 на возмещение из бюджета  628 310 руб. НДС путем возврата на расчетный счет общества (т.3, л.д.154-155).

Решением Инспекции МНС России № 4 по ЦАО г. Москвы № 1515 от 10.03.2005г. обществу отказано в возмещении 69 628 310 руб. НДС (т.3, л.д.22-40).

Не согласившись с принятым решением, общество оспорило его в арбитражном суде. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.08.2007г. по делу № А40-31981/05-90-252, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.11.2007г. и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 20.02.2008г., решение Инспекции МНС России № 4 по ЦАО г. Москвы № 1515 от 10.03.2005г. признано недействительным в части отказа в возмещении 44 351 412,79 руб. НДС (т.3, л.д. 41-55, 133-139).

Налоговая инспекция 20.12.2007г. возвратила 40 000 000 руб. на расчетный счет общества, что подтверждается платежным поручением № 298 от 17.12.2007г. и выпиской банка за 20.12.2007г. (т.3, л.д.56-57).

Апрель 2004г.

.05.2004г. общество представило в Инспекцию МНС России № 4 по ЦАО г. Москвы налоговую декларацию по НДС по налоговой ставке 0 процентов за апрель 2004г., в которой заявило к вычету НДС в сумме 88 134 079 руб. (т.1, л.д.71-77).

.05.2004г. общество представило в Инспекцию МНС России № 4 по ЦАО г. Москвы заявление от 20.05.2004г. за исх. № 1884 на возмещение из бюджета 88 134 079 руб. НДС: путем зачета в счет будущих платежей 8 134 079 руб. и возврата на расчетный счет общества 80 000 000 руб. НДС (т.1, л.д.78, т.3, л.д.151, т.4, л.д.25,36).

Решением Инспекции МНС России № 4 по ЦАО г. Москвы № 1313 от 20.08.2004г. обществу отказано в возмещении НДС в сумме 88 134 079 руб. (т.1, л.д. 79-106).

Не согласившись с принятым решением, общество оспорило его в арбитражном суде. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 22.08.2007г.по делу № А40-60144/04-114-570, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 21.11.2007г., решение Инспекции МНС России № 4 по ЦАО г. Москвы № 1313 от 20.08.2004г. признано недействительным (т.3, л.д. 129-132).

На основании вышеуказанного судебного акта общество 19.09.2007г. обратилось в налоговую инспекцию с заявлением о возврате на расчетный счет 88 134 079 руб. НДС.

Налоговая инспекция произвела возврат 88 134 079 руб. НДС на  расчетный счет общества: 12.10.2007г. – 937 712,56 руб., 15.10.2007г. – 196 366,44 руб., что подтверждается платежными поручениями № 902 от 08.10.2007г., № 899 от 08.10.2007г., № 901 от 08.10.2007г., № 900 от 08.10.2007г., № 903 от 12.10.2007г., № 903 от 15.10.2007г., выписками банка от 12.10.2007г. и 15.10.2007г. (т.1, л.д. 118-129).

Май 2004г.

21.06.2004г. общество представило в Инспекцию МНС России № 4 по ЦАО г. Москвы налоговую декларацию по НДС по налоговой ставке 0 процентов за май 2004 года, в которой заявило к вычету НДС в сумме 26 195 332 руб. (т.1, л.д. 138-150).

.06.2004г. общество представило в Инспекцию МНС России № 4 по ЦАО г. Москвы заявление от 22.06.2004г. за исх. № 3579 на возмещение из бюджета 26 195 332 руб. НДС: путем зачета в счет будущих платежей 1 195 332 руб. и возврата на расчетный счет общества 26 000 000 руб. НДС (т.2, л.д. 1, т.3, л.д.152, т.4, л.д.26,39).

Решением Инспекции МНС России № 4 по ЦАО г. Москвы № 1339 от 20.09.2004 г. обществу отказано в возмещении НДС в сумме 26 195 332 руб. (т.2, л.д. 2-24).

Не согласившись с принятым решением общество оспорило его в арбитражном суде. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.12.2005г. по делу № А40-6643 5/04-14-600, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 14.04.2006г., решение Инспекции МНС России № 4 по ЦАО г. Москвы № 1339 от 20.09.2004г. признано недействительным (т.2, л.д.25-37).

На основании указанных судебных актов общество 15.01.2007г. обратилось в налоговую инспекцию с заявлением на возврат из бюджета на расчетный счет указанной суммы НДС.

Налоговая инспекция 06.03.2007г. произвела возврат 26 195 332 руб. НДС на расчетный счет общества, что подтверждается платежным поручением № 423 от 02.03.2007г. и выпиской банка от 06.03.2007г.(т.2, л.д.38,39).

Июнь 2004г.

20.07.2004 г. общество представило в Инспекцию МНС России № 4 по ЦАО г. Москвы налоговую декларацию по НДС по налоговой ставке 0 процентов за июнь 2004г., в которой заявило к вычету НДС в сумме 32 740 120 руб. (т.2, л.д. 111-123).

.07.2004г. общество представило в Инспекцию МНС России № 4 по ЦАО г. Москвы заявление от 20.06.2004г. за исх. № 3983 на возврат 32 740 120 руб. НДС (т.2, л.д.124, т.3, л.д.153, т.4, л.д.27,29,38).

Решением Инспекции МНС России № 4 по ЦАО г. Москвы № 1345 от 20.10.2004г. обществу отказано в возмещении НДС в сумме 32 740 120 руб. (т.2, л.д.125-149).

Не согласившись с принятым решением, общество оспорило его в арбитражном суде. Решением Арбитражного суда г. Москвы от 18.04.2005г. по делу № А40-2545/05-126-29, оставленным без изменения постановлением от 22.07.2005г. Девятого арбитражного апелляционного суда и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 24.10.2005г. решение Инспекции МНС России № 4 по ЦАО г. Москвы № 1345 от 20.10.2004г. признано недействительным (т.3, л.д. 1-3).

Инспекция ФНС России № 4 по г. Москве 25.10.2005г. на основании указанных судебных актов вынесла решение о возмещении данной суммы НДС не путем возврата на расчетный счет, а путем зачета (т.3, л.д.5).

Ноябрь 2004г.

20.12.2004г. общество представило в Инспекцию МНС России № 4 по ЦАО г. Москвы