Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.11.2008 по делу n А53-5552/2008. Изменить решение

размер 18,10 (строящиеся объекты, превышающие нормативный срок строительства).

Суд также неправильно определил начальный период начисления суммы неосновательного сбережения.

С учетом срока исковой давности, о применении которого заявлено обществом, плату за пользование земельным участком можно исчислять с 01.04.2005, так как постановлением главы г. Волгодонска № 2583 от 01.12.2004 срок уплаты арендной платы установлен ежемесячно не позднее 1 числа месяца, следующего за отчетным. За март 2005 года плата должна была быть произведена не позднее 01.04.2005, согласно почтовому штемпелю на конверте иск направлен в суд 02.04.2008, следовательно, срок для взыскания платы за март 2005 года истцом пропущен.

Таким образом, годовой размер арендной платы за 2005 год за пользование земельным участком с кадастровым номером 61:48:01 07 01:0012 должен был составлять 151 515 руб. 10 коп. (18,10 х 8371 кв. м.), а ежемесячный размер платы – 12 626 руб. 26 коп.

За период с 01.04.2005 по 31.12.2005 сумма неосновательного сбережения общества за пользование земельным участком составляет 113 636 руб. 32 коп.

В части определения размера неосновательного сбережения за 2006 год в сумме 210 914 руб. и за 2007 год в сумме 227 788 руб. 11 коп. суд апелляционной инстанции находит решение суда обоснованным исходя из следующего.

Постановлением главы г. Волгодонска № 2900 от 28.11.2005 «Об установлении ставок арендной платы за землю по видами использования земель и определении размера арендной платы для юридических и физических лиц на 2006 год на территории г. Волгодонска» изменен порядок исчисления земельных платежей, ставки арендной платы по видам использования установлены в процентах от кадастровой стоимости земельных участков. Сроки внесения арендных платежей по сравнению с 2005 годом не изменены (л. д.47-49 том 1).

Постановлением главы г. Волгодонска № 3000 от 28.11.2006 «Об установлении ставок арендной платы за землю по видами использования земель и определении размера арендной платы для юридических и физических лиц на 2007 год на территории г. Волгодонска» порядок исчисления земельных платежей по сравнению с 2006 годом не изменен (ставки арендной платы по видам использования установлены в процентах от кадастровой стоимости земельных участков). Сроки внесения арендных платежей по сравнению с 2006 годом изменены, платежи подлежали внесению не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным (л. д.44-46 том 1).

Обоими постановлениями установлена индексация размера годовой арендной платы с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год.

Кадастровая стоимость земельного участка с номером 61:48:01 07 01:0012 составила 2 200 156 руб. 62 коп. (л. д. 86-87 том 1). При исчислении суммы неосновательного сбережения за 2006 и 2007 год Комитетом и судом применена ставка арендной платы (по видам использования) в размере 9,5% (земельные участки баз оптово-розничной торговли, открытые склады по продаже продуктов питания, промышленных товаров и строительных материалов).

Возражения общества относительно необходимости применения ставки 0,30% (земельные участки сельскохозяйственного назначения под зданиями, строениями, сооружениями сельскохозяйственного назначения) суд апелляционной инстанции находит несостоятельными.

Согласно кадастровому плану земельный участок с кадастровым номером 61:48:01 07 01:0012 относится к землям поселений и разрешенным видом использования является содержание складских помещений (л. д. 17-21 том 2). Доказательства отнесения принадлежащих ему складских помещений к объектам сельскохозяйственного назначения общество не представило.

Размер неосновательного сбережения за период пользования земельным участком с 01.01.2008 по 20.03.2008 подлежит определению в соответствии с порядком, установленным постановлением главы г. Волгодонска № 3500 от 23.11.2007 «Об установлении арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Волгодонска и государственная собственность на которые не разграничена» (л. д. 41-43 том 1). Указанным постановлением установлено, что размер годовой арендной платы за использование земельных участков определяется как произведение кадастровой стоимости земельного участка на ставку земельного налога, установленную по видам использования земель решением Волгодонской городской Думы, и на коэффициент кратности к ставке земельного налога. Указанным постановлением срок внесения арендных платежей установлен не позднее 20 числа соответствующего месяца.

Возражения общества о неправомерном применении администрацией коэффициента кратности к ставке земельного налога 6,0% (земельные участки баз оптово-розничной торговли, открытые склады, магазины по продаже продуктов питания, промышленных товаров и строительных материалов) вместо применения коэффициента 1% (земельные участки под зданиями, строениями, сооружениями сельскохозяйственного назначения) подлежат отклонению по основаниям, что обществом не доказано отнесение земельного участка к землям сельскохозяйственного назначения.

За период пользования земельным участком с 01.01.2008 по состоянию на 20.03.2008 размер неосновательного сбережения составил 53 450 руб. 28 коп. (19 242 руб. 10 коп. х 3 мес.).

Сумма неосновательного сбережения за пользование земельным участком за период с 01.04.2005 по 20.03.2008 составила 605 788 руб. 71 коп.: за 2005 год – 113 636 руб. 32 коп., за 2006 год – 210 914 руб., за 2007 год – 227 788 руб. 11 коп. и за 2008 год 53 450 руб. 28 коп.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит изменению с уменьшением взысканной с общества суммы неосновательного обогащения до 605 788 руб. 71 коп.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

С учетом уменьшения размера неосновательного обогащения подлежит изменению решение также в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами.

Поскольку с учетом заявления обществом о пропуске срока исковой давности неосновательное сбережение подлежит начислению только с 01.04.2004, следовательно, проценты подлежат начислению  с 02.05.2005 и по 20.03.2008.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 13 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 14 от 8 октября 1998 года «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота. Комитетом при расчете процентов указанные положения не учтены.

Исходя из изложенного, размер процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежащий взысканию с общества в пользу комитета, составляет 88 844 руб. 52 коп. (расчет на л. д. 98-99 том 2).

Решение суда первой инстанции в части распределения судебных расходов также подлежит изменению. Расходы по государственной пошлине по делу подлежат распределению между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 15 июля 2008 года по делу № А53-5552/2008-С3-12 изменить.

Уменьшить взысканную с общества с ограниченной ответственностью «ТД» в консолидированный бюджет Ростовской области сумму неосновательного обогащения до 605 788 руб. 71 коп. и сумму процентов за пользование чужими денежными средствами до 88 844 руб. 52 коп. (период с 02.05.2005 и по 20.03.2008).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТД» в федеральный бюджет 11 959 руб. 11 коп. государственной пошлины.

Взыскать с Комитета по управлению имуществом города Волгодонска в федеральный бюджет 3 548 руб. 11 коп. государственной пошлины.

Взыскать с Комитета по управлению имуществом города Волгодонска в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТД» 230 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           О.Г. Авдонина

Судьи                                                                                             М.Г. Величко

В.В. Галов