Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.02.2013 по делу n А32-8724/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 данного Кодекса.

В случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве», с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 1 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом апелляционной инстанции ООО "Промышленная компания "Крымский консервный комбинат" 20.10.2010г. представило расчет за 3кв. 2010г. по НДС  по сроку уплаты 20.12.2010г. в размере 15 061 931.00 руб.

29.10.2010 общество представило уточненный расчет за 3 кв. 2010г. по налогу на добавленную стоимость  по сроку уплаты 20.12.2010г., согласно которому сумма налога к уплате уменьшена на 6 899 966.00.

Таким образом, сумма налога на добавленную стоимость к уплате за 3 квартал 2010года со сроком уплаты 20.12.2010 г. составила 8 161 965, 00 руб. Однако налогоплательщиком налог в полном объеме в установленный законодательством срок уплачен не был.

24.12.2010 г. ООО «Промышленная компания «Крымский Консервный комбинат» выставлено требование № 67755 об уплате налога на добавленную стоимость в размере 8 161 965. 00 руб., а также пени  в размере 33 312.68 руб., № 67755, с предложением добровольно оплатить задолженность в срок до 21.01.2011г.

Указанное требование направлено налогоплательщику 28.12.2010г., вручено 12.01.2011г. (что подтверждается реестром о направлении от 28.12.2010 и распечаткой с сайта http://почта-россии.рф).

Налогоплательщиком указанное требование не выполнено.

26.01.2011г. Инспекция ФНС России по г. Крымску Краснодарского края на основании ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с неоплатой в добровольном порядке требования об уплате налога в установленный срок, вынесло решение № 59 о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя в банках в общей сумме 8 195 277, 68 руб.

Указанное решение направлено Заявителю 31.01.2011, вручено 01.02.2011г (что подтверждается реестром о направлении от 31.01.2011 и распечаткой с сайта http://почта-россии.рф).

На момент принятия решения № 149 от 08.02.2011 о взыскании налогов, сборов, пеней и штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента – организации, индивидуального предпринимателя в банках общество имело 7 открытых счетов:

№ счета

Наименование банка

Дата открытия

40702810000000019658

ООО КБ «ФДБ»

20.12.2010

40702810500140000241

ООО КБ «КУБАНЬ-КРЕДИТ»

03.07.2008

40702810400300000002

БАНК "ПЕРВОМАЙСКИЙ" (ЗАО)

23.11.2010

40702810800000001004

АКБ "ТУСАР"

18.08.2010

40702810503190000066

Краснодарский РФ ОАО "РОССЕЛЬХОЗБАНК" г. Краснодар

16.12.2008

40702978903000000025

Краснодарский РФ ОАО "РОССЕЛЬХОЗБАНК" г. Краснодар

08.02.2007

40702810303000000657

Краснодарский РФ ОАО "РОССЕЛЬХОЗБАНК" г. Краснодар

11.11.2005

28.01.2011г. налоговым органом по реестру переданных на инкассо расчетных документов № 8231 от 26.01.2011 г. направлено инкассовое поручение № 77 от 26.01.2011г. в ЗАО Банк «Первомайский» по счету 40702810400300000002.

27.01.2011г. инспекцией по реестру переданных на инкассо расчетных документов № 8238 от 26.01.2011г. направлено инкассовое поручение № 76 от 26.01.2011г. в ООО КБ «ФДБ» по счету 40702810000000019658.

Согласно уведомлению о вручении № 35338084018908 ЗАО Банк «Первомайский» получено инкассовое поручение № 77 от 26.01.2011г. - 31.01.2011г.

01.02.2011г. инспекцией получена справка № 1176 по состоянию на 31.01.2011г. об остатках денежных средств на счете (счетах) организации (индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет) ЗАО Банк «Первомайский», согласно которой остаток денежных средств на счете ООО «ПК «ККК» № 40702810400300000002 составляет 0, 00 руб. (вх. дата 07.02.2011).

ООО КБ «ФДБ» получило инкассовое поручение № 76 от 26.01.2011 г. - 07.02.2011г.

Согласно справке ООО КБ «ФДБ» № 0333 по состоянию на 07.02.2011 г. об остатках денежных средств на счете (счетах) организации (индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет остаток денежных средств на счете ООО «ПК «ККК» № 40702810000000019658 составляет 2556, 36 руб.

11.02.2011г. КБ «ФДБ» частично исполнено инкассовое поручение № 76 от 26.01.2011г. в сумме 2556, 36 руб.

В целях обеспечения взыскания задолженности за счет денежных средств на остальные имеющиеся у налогоплательщика расчетные счета, к которым не были предъявлены инкассовые поручения, выставлены решения о приостановке операции по счетам:

№/дата решения

№ счета

Наименование банка

Дата получения банком

72 от 26.01.2011

40702810500140000241

ООО КБ «КУБАНЬ-КРЕДИТ»

27.01.2011

74 от 26.01.2011

40702810303000000657;

40702978903000000025;

40702810503190000066

Краснодарский РФ ОАО "РОССЕЛЬХОЗБАНК" г. Краснодар

02.02.2011

75 от 26.01.2011

40702810800000001004

АКБ "ТУСАР"

07.02.2011

Отсутствие денежных средств на остальных расчетных счетах общества подтверждаются следующими документами.

Согласно справке ООО КБ «КУБАНЬ-КРЕДИТ» по состоянию на 27.01.2011г. об остатках денежных средств на счете (счетах) организации (индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет остаток денежных средств на счете ООО «ПК «ККК» № 40702810500140000241 составляет 0.00 руб. (вх. дата 28.01.2011).

Согласно справке АКБ "ТУСАР" по состоянию на 31.12.2010 г. об остатках денежных средств на счете (счетах) организации (индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет остаток денежных средств на счете ООО «ПК «ККК» № 40702810800000001004  составляет 0.00 руб. (вх. дата 19.01.2011).

Согласно справке Краснодарский РФ ОАО "РОССЕЛЬХОЗБАНК" г. Краснодар по состоянию на 01.02.2011 г. об остатках денежных средств на счете (счетах) организации (индивидуального предпринимателя, нотариуса, занимающегося частной практикой, адвоката, учредившего адвокатский кабинет остаток денежных средств на счетах ООО «ПК «ККК» составляет (вх. дата 07.02.2011):

№  40702810503190000066 - 0.00 руб.; 

№ 40702978903000000025 - 0.00 руб.; 

№40702810303000000657- 0.00 руб.

Таким образом, указанное подтверждает, что на имеющихся у общества открытых расчетных счетах, на момент принятий постановления № 149 от 08.02.2011г., не имелось достаточно денежных средств для погашения задолженности в сумме  8 195 277, 68 руб.

Следовательно, в виду недостаточности средств на счетах общества, на основании ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации Инспекция ФНС России по г. Крымску Краснодарского края 08.02.2011 вынесла решение № 149 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, которое направлено в Крымский районный отдел судебных приставов 11.02.2011г.

Довод общества о том, что при вынесении решения от 08.02.2011 инспекцией нарушена процедура взыскания денежных средств за счет имущества должника, поскольку решение вынесено 08.02.2011 при наличии на счете общества в КБ «ФДБ» 2556, 36 руб., то есть ранее частичного исполнения банком 11.02.2011г. инкассового поручения № 76 от 26.01.2011г. на сумму 2556,36 руб., не принимается судебной коллегией во внимание.

Пунктом 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации предоставляет налоговому органу право взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 данного Кодекса в случае не только отсутствия денежных средств на счетах налогоплательщика либо при отсутствии счетов у налогоплательщика, но и в случае недостаточности таких средств на счетах.

Поскольку инспекцией установлено наличие на счете в КБ «ФДБ» суммы в размере 2556, 36 руб., что явно недостаточно для погашения налоговых обязательств в размере 8 195 277, 68 руб., налоговый орган правомерно вынес 08.02.2011 решение о взыскании денежных средств за счет иного имущества должника в связи с недостаточностью средств на счете общества.

Кроме того, ввиду частичного исполнения по инкассовому поручению, инспекцией в адрес Крымского районного отдела службы судебных приставов направлено уточнение к постановлению № 149 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика – организации, индивидуального предпринимателя  от 23.05.2011 № 112, согласно которому сумма задолженности по налогу составляет 8 159 408. 64 руб.

Таким образом, права общества, указанными действиями инспекции, нарушены не были.

При изложенных обстоятельствах постановление от 08.02.2011 № 149 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика является законным и обоснованным, заявленные требования общества не подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, в соответствии с пунктом 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.07.2012 по делу № А32-8724/2012 отменить.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           И.Г. Винокур

Судьи                                                                                             Д.В. Николаев

                                                                                                        Н.В. Сулименко