Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.03.2013 по делу n А32-28034/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Совершение обществом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.1 КоАП РФ, подтверждено актом проверки и протоколом об административном правонарушении, которые составлены уполномоченным лицом при соблюдении процессуальных прав и гарантий привлекаемого к ответственности лица.

Событие административного правонарушения, как и вина в его совершении, обществом «Армавирский коопоптторг» по существу не оспорены.

Установленная частью 4 статьи 210 АПК РФ обязанность административного органа по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, не исключает возложенной статьей 65 АПК РФ обязанности каждого участвующего в деле лица представить доказательства, подтверждающие их требования и возражения.

В материалы дела обществом с учетом требований ст. 68 АПК РФ не представлено надлежащих доказательств принятия всех возможных и необходимых мер по недопущению нарушения экологических требований при осуществлении деятельности.

Судом не принимаются во внимание ссылки общества на допущенные в ходе проверки нарушения Федерального закона №294-ФЗ.

В силу части 3 статьи 1 Закона № 294-ФЗ его положения, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются к действиям государственных органов, связанным с проведением административного расследования.

Процедура выявления признаков совершения административного правонарушения и возбуждения дела об административном правонарушения, а также процедура его рассмотрения установлены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В дело не представлено доказательства допущения при производстве по делу об административном правонарушении существенных нарушений процессуальных норм, которые бы препятствовали административному органу всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

  С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не принимает доводы ООО «Армавирский коопоптторг», изложенные в апелляционной жалобе, как основанные на неверном толковании норм законодательства, а также не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, установленным судом.

Суд первой инстанции признал незаконным и отменил постановление Управления Росприроднадзора в части штрафа в размере 5000 рублей с учетом отсутствия доказательства наличия обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Апелляционная жалоба не содержит доводов относительно незаконности решения суда в указанной части. Суд апелляционной инстанции также признает правильным вывод о незаконности назначения штрафа в размере, превышающем минимальный, с учетом отсутствия отягчающих ответственность обстоятельств.

Решение суда также не оспорено обществом в части прекращения производства по требованию об оспаривании акта проверки.

Суд первой инстанции обоснованно прекратил производство по делу в данной части в связи с неподведомственностью арбитражному суду требования об оспаривании процессуального документа, не затрагивающего права и интересы привлекаемого к ответственности лица.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемого судебного акта, не установлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции от 20.12.2012 является законным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 20 декабря 2012 года по делу № А32-28034/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                           Т.Г. Гуденица

Судьи                                                                                             Л.А. Захарова

Д.В. Николаев