Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2013 по делу n А53-6561/2009. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-6561/2009

22 марта 2013 года                                                                             15АП-1131/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 марта 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Винокур И.Г.

судей А.Н. Герасименко, Н.В. Шимбаревой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Е.С. Тан-Бин

при участии:

от Гамбаровой Гумри Нариман Кызы: представитель Кленкина П.А. по доверенности от 11.03.2013

конкурсный управляющий Ананьев И.В. лично

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Гамбаровой Гумри Нариман Кызы на определение Арбитражного суда Ростовской области от 29.12.2012 по делу № А53-6561/2009 об исключении из конкурсной массы имущества; об обжаловании действий конкурсного управляющего по заявлению  Гамбаровой Гумри Нариман Кызы в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ИП Гамбаровой Гумри Нариман Кызы принятое в составе судьи О.С. Тер-Акопян

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) индивидуального предпринимателя Гамбаровой Гумри Нариман Кызы (далее – должник) должник обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с жалобой на действия конкурсного управляющего Ананьева Игоря Викторовича,  направленных на внесение в  конкурсную массу и реализацию на торгах строений домовладения и земельного участка, на котором расположено домовладение, принадлежащее на праве собственности Гамбаровой Г.Н. по адресу: Ростовская область,  г. Новочеркасск, ул. Троицкая, 86; и заявлением об исключении из конкурсной массы земельного участка 1000 кв. м. кадастровый номер 61:55:01 13 07:002, строений: нежилое здание Литер Ж площадью  96,3 кв. м., летняя кухня Литер И площадью 16,9 кв.м., сарай Литер  М площадью 73, 9 кв.м., расположенных по адресу: Ростовская область,  г. Новочеркасск, ул. Троицкая, 86.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 29.12.2012 по делу № А53-6561/2009 в удовлетворении заявлений Гамбаровой Г.Н. на действия конкурсного управляющего Ананьева И.В. и исключении имущества из конкурсной массы, отказано.

Не согласившись с определением суда от 29.12.2012 по делу № А53-6561/2009  Гамбарова Гумри Нариман Кызы обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить и принять по делу новый судебный акт, которым исключить из конкурсной массы нежилое здание литер Ж, летнюю кухню Литер И, сарай литер М, земельный участок кадастровый номер 61:55:01 13 07:002 по адресу: г. Новочеркасск, ул. Троицкая, 86.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что решением мирового судьи  судебного участка № 8  за должником признано право собственности  на самовольно возведенные строения на территории домовладения: нежилое строение Литер Ж, служебные строения  Литера М, И, навесы Литеры З, Л, П, поскольку постановлением главы Администрации г. Новочеркасска № 1612 от 31.03.2005 возведенные строения  признаны не подлежащими сносу. Право собственности на нежилое строение Литер Ж зарегистрировано  в Учреждении юстиции г. Новочеркасска, что подтверждается свидетельством ЕГРП, площадь строения Литер Ж составляла 96,7 кв. м. В дальнейшем указанное помещение  переоборудовано Гамбаровой Г. Н. под жилое, а Литер Ж перелитерован в Литер П, что подтверждается техническим паспортом от 25.02.2010. Согласно техническому заключению № 106-2010 одноэтажный жилой дом Литер П соответствует требованиям СНиП «Дома жилые одноквартирные». Фактически в настоящее время  Литер П является жилым помещением, местом проживания должника и членов ее семьи, следовательно, указанное помещение не может быть включено в конкурсную массу как имущество, на которое не может быть обращено взыскание.

Законность и обоснованность определения Арбитражного суда Ростовской области от 29.12.2012 по делу № А53-6561/2009 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Гамборовой Гумри Нариман Кызы поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил определение суда отменить.

Конкурсный управляющий Ананьев И.В. поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу -  без удовлетворения.

13.03.2013 судом апелляционной инстанции в порядке ст. 163 АПК РФ вынесено и объявлено протокольное определение о перерыве в судебном заседании до 15.03.2013 г. до 11 час. 00 мин. Информация о времени и месте продолжения судебного заседания после перерыва была размещена на официальном сайте Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда http://15aas.arbitr.ru. (публичное объявление о перерыве и продолжении судебного заседания). О возможности получения такой информации лицам, участвующим в деле, было разъяснено в определении о принятии апелляционной жалобы к производству, полученном всеми участниками процесса.

После перерыва  15.03.2013 г. судебное заседание продолжено, стороны после перерыва в судебное заседание явились в том же составе.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Ростовской области от 28.06.2010 индивидуальный предприниматель Гамбарова Гумри Нариман Кызы признана несостоятельным (банкротом), в отношении нее открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Ананьев Игорь Викторович.

Сообщение об открытии процедуры конкурсного производства опубликовано в газете «КоммерсантЪ» от 17.07.2010. Реестр требований закрыт 17.09.2010.

Гамбарова Гумри Нариман Кызы обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с жалобой на действия конкурсного управляющего Ананьева Игоря Викторовича, направленных на внесение в  конкурсную массу и реализацию на торгах строений домовладения и земельного участка, на котором расположено домовладение, принадлежащее на праве собственности Гамбаровой Г.Н. по адресу: Ростовская область,  г. Новочеркасск, ул. Троицкая, 86; и заявлением об исключении из конкурсной массы земельного участка 1000 кв. м. кадастровый номер 61:55:01 13 07:002, строений: нежилое здание Литер Ж площадью  96,3 кв. м., летняя кухня Литер И площадью 16,9 кв.м., сарай Литер  М площадью 73, 9 кв.м., расположенных по адресу: Ростовская область,  г. Новочеркасск, ул. Троицкая, 86.

Жалоба на действия конкурсного управляющего Ананьева Игоря Викторовича мотивирована тем, что управляющий незаконно, действуя недобросовестно  в нарушение ст. 205 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ (далее – Закон о банкротстве) и ст. 24 ГК РФ включил в конкурсную массу должника имущество, на которое не может быть обращено взыскание, а также выставил его на реализацию с торгов.

В подтверждение доводов жалобы должник указал, что решением мирового судьи  судебного участка № 8  за должником признано право собственности  на самовольно возведенные строения на территории домовладения: нежилое строение Литер Ж, служебные строения  Литера М, И, навесы Литеры З, Л, П, поскольку постановлением главы Администрации г. Новочеркасска № 1612 от 31.03.2005 возведенные строения  признаны не подлежащими сносу. Право собственности на нежилое строение Литер Ж зарегистрировано  в Учреждении юстиции г. Новочеркасска, что подтверждается свидетельством ЕГРП, площадь строения Литер Ж составляла 96,7 кв. м. В дальнейшем указанное помещение  переоборудовано Гамбаровой Г. Н. под жилое, а Литер Ж перелитерован в Литер П, что подтверждается техническим паспортом от 25.02.2010. Согласно техническому заключению № 106-2010 одноэтажный жилой дом Литер П соответствует требованиям СНиП «Дома жилые одноквартирные». Фактически в настоящее время  Литер П является жилым помещением, местом проживания должника и 11 членов ее семьи, следовательно, указанное помещение не может быть включено в конкурсную массу как имущество, на которое не может быть обращено взыскание (т. 12 л.д. 3).

Вышеназванные доводы также были положены должником в основу заявления о об исключении из конкурсной массы земельного участка 1000 кв. м. кадастровый номер 61:55:01 13 07:002, строений: нежилое здание Литер Ж площадью  96,3 кв. м., летняя кухня Литер И площадью 16,9 кв.м., сарай Литер  М площадью 73, 9 кв.м., расположенных по адресу: г. Ростов н/Д, ул. Троицкая, 86 (т. 12 л.д. 106).

Отказывая в удовлетворении жалобы на действия конкурсного управляющего, а также заявления об исключении из конкурсной массы имущества, на которое не может быть обращено взыскание, суд первой инстанции исходил из того, что право должника на жилище не нарушено, имеется жилой дом (Литер Д), в котором проживает должник и его семья, не включенный в конкурсную массу. Оснований для исключения иных объектов из конкурсной массы не имеется, а действия конкурсного управляющего по их включению в конкурсную массу являются правомерными. Необходимость выделения земельного участка, необходимого для эксплуатации Литера Д, не препятствует проведению мероприятий в процедуре конкурсного производства.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции, исходя из следующего.

Суд первой инстанции неправильно применил нормы материального и процессуального права и необоснованно отказал в удовлетворении требований должника об исключении из конкурсной массы земельного участка, расположенного под жилым строением Литер Д, в составе земельного участка площадью 1000 кв. м. с кадастровым номером 61:55:01 13 07:002, а также повторно рассмотрел жалобу  на действия конкурсного управляющего Ананьева Игоря Викторовича по тем же основаниям, по аналогичной жалобе того же лица.

Статья 24 ГК РФ предусматривает, что гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

В соответствии с пунктом 3 статьи 25 ГК РФ требования кредиторов индивидуального предпринимателя в случае признания его банкротом удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества в порядке и в очередности, которые предусмотрены законом о несостоятельности (банкротстве).

Согласно положениям пункта 1 статьи 205 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в конкурсную массу не включается имущество гражданина, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание.

Положениями части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением, если данное жилое помещение (его часть) является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Согласно ст. 207 Федерального закона от 26.10.2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" аресту подлежит имущество должника, за исключением имущества, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание.

Как установлено судом апелляционной инстанции на основании договора купли-продажи  от 22.07.1999 гражданка Гамбарова Г.Н. приобрела по адресу: г. Новочеркасск, ул. Троицкая, 86 земельный участок площадью 964 кв. м., а также расположенные на нем: жилой дом Литер А, сарай литер Б, навесы Литеры В, Г.

На основании постановления Мэра г. Новочеркасска № 2349 от 21.09.1999 Гамбаровой  Г.Н. на указанном земельном участке вместо Литера А разрешено возведение нового двухэтажного дома согласно плану (т. 12 л.д. 24).  Гамбаровой  Г.Н. возведен двухэтажный кирпичный дом площадью 429, 9 кв.м. (165 кв.м. – площадь жилая).

На указанный жилой дом в материалы дела представлен технический паспорт по состоянию на 25.02.2010, инвентарный номер строения 1595, выданный МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска (т. 12 л.д. 67). Согласно ситуационному и поэтажным планам, строение состоит из Литеров, Д (первый, второй и подвальный этажи).

В указанном жилом доме (Литер Д)  согласно ответам отдела ФМС по Ростовской области в г. Новочеркасске от 25.10.2010 и от 20.05.2012 помимо Гамбаровой Г.Н. зарегистрировано 11 членов ее семьи, а также указано, что оснований для отказа в регистрации названных лиц отсутствовали (т. 12 л.д. 29-30). Указанные обстоятельства о проживании в указанном жилом доме 12 человек также подтверждено домовой книгой (т. 4 л.д. 3).

Согласно данным, полученным от руководителя коммунальных служб  по г. Новочеркасску – ОАО «Новочеркасскгоргаз», МУП «Водоканал» и др., основные коммуникации проведены к самовольно построенному двухэтажному дому (Литер Д).

Указанные обстоятельства конкурсным управляющим не отрицаются и описаны в отзывах на апелляционную жалобу.

Конкурсный управляющий указал, что  двухэтажный дом (Литер Д), в  котором проживает должник и ее родственники не вошел в конкурсную массу, поскольку был исключен после проведенной инвентаризации приказами. Представитель Гамбаровой Г.Н. подтвердил исключение конкурсным управляющим из конкурсной массы жилого дома (Литер Д).  

Таким образом, из вышеизложенных обстоятельств установлено, что должник и ее родственники фактически проживают и зарегистрированы в строении под Литером Д, расположенном по адресу:  г. Новочеркасск, ул. Троицкая, 86.

В настоящее время на указанное жилое строение