Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2013 по делу n А32-8787/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-8787/2011

30 апреля 2013 года                                                                              15АП-4730/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 апреля 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Соловьевой М.В.,

судей Смотровой Н.Н., Сулименко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Маштаковой К.А.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью "Овощторг": представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Новороссийской таможни: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.01.2013 по делу № А32-8787/2011, принятое судьей А.В. Орловой, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Овощторг" к Новороссийской таможне о признании недействительными требований, решений, незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

 ООО «Овощторг» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне о признании недействительными: требования от 22.07.10 № 2481 об уплате таможенных платежей в размере 6 822,14 руб., требования от 22.07.10 № 2482 об уплате таможенных платежей в размере 18 770,66 руб., требования от 01.07.10 № 1893 об уплате таможенных платежей в размере 44 379,74 руб., требования от 01.07.10 № 1892 об уплате таможенных платежей в размере 133 139,24 руб., требования от 01.07.10 № 1894 об уплате таможенных платежей в размере 579 895,35 руб., требование от 01.07.10 № 1891 об уплате таможенных платежей в размере 44379,74 руб., решение № 2913 от 25.08.2010 о зачете аванс, платежей в сумме 925 672,25 руб., о признании незаконными действий, выраженных в отказе применения первого метода определения таможенной стоимости товара, заявленного по ГТД №№ 10317110/060709/0004926; 10317110/060709/0004928; 10317110/060709/0004930; 10317110/060709/0004932; 10317100/250510/0005557; 10317100/260510/0005640, действий по корректировке таможенной стоимости товаров по ГТД №№ 10317110/060709/0004926; 10317110/060709/0004928; 10317110/060709/0004930; 10317110/060709/0004932; 10317100/250510/0005557; 10317100/260510/0005640 методом по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3), об обязании применить первый метод определения таможенной стоимости товара.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.01.2013 заявленные требования удовлетворены, с Новороссийской таможни в пользу заявителя взыскано 26 000 рублей в счёт возмещения судебных расходов на оплату госпошлины. Судебный акт мотивирован тем, что в подтверждение заявленной таможенной стоимости обществом были представлены все необходимые и предусмотренные законом документы; достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, таможенным органом документально не опровергнута; при корректировке таможенной стоимости таможенным органом использована ценовая информация, не соответствующая ценовой информации о товаре, ввезенном заявителем.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможенный орган обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и отказать в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что заявленная таможенная стоимость не подтверждена документально в полном объеме и имеет низкий ценовой уровень.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили; о месте его и времени извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела 16.11.2008 г. между ООО «Овощторг» и компанией «Мехадрин Тнупорт Экспорт» (Израиль) заключен контракт № 16, предметом которого является покупка/продажа сельскохозяйственной продукции в ассортименте.

25.05.10г. по ГТД № 10317100/250510/0005557 произведено таможенное оформление ввезенного товара морковь свежая, всего вес нетто 54000кг., а вес брутто 54800 кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- контракт № 16 от 16.11.2008 г.; Спецификация №1 от 16.11.08, Доп. № 2 от 15.02.09г., доп. №3 от 01.12.2009; паспорт сделки № 08120007/0457/0018/2/0; договор фрахта № 40-RUS от 16.02.2009г.; доп. № 1 от 20.02.09г., доп. 3 от 04.04.09г. паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс № 2639 от 15.05.Юг; инвойс № 112092 от 16.05.10; коносамент №MSCUAS614780 от 16.05.2010г., №MSCASHMEDIT061 от 16.05.2010г.; ДТС-1 от 25.05.10г.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 830548.26руб., таможенные платежи -220 095.29руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была произведена условная корректировка и выпущена КТС-1 .Также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, и был осуществлен условный выпуск товара.

Согласно п. 2 ст. 337 ТК РФ обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не предоставляется, если сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, пеней и процентов составляет менее 20 тысяч рублей, Общество не предоставило заявление о зачете денежных средств, поскольку сумма, подлежащая оплате, составляет 6 822,14руб., что меньше 20 тысяч рублей.

Новороссийской таможней в адрес ООО «Овощторг» были направлены:

- запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 25.05.10г., а также требование и уведомление от 25.05.10г. о предоставлении в срок до 08.07.10г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости.

Общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.

Общество не предоставило в таможенный орган экспортную декларацию страны отправления с переводом и прайс-лист производителя, ввиду их не предоставления отправителем.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная таможенная стоимость товаров по данной ГТД документально не подтверждена в полном объеме, в связи с чем Новороссийской таможней было принято решение о корректировке таможенной стоимости. Обществу предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, ссылаясь на то, что предоставленная обществом информация при таможенном оформлении и дополнительно представленная информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

19.07.2010г. Таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость задекларированного товара по ГТД № 10317100/250510/0005557 по методу 3 по стоимости сделки с однородными товарами на основании сведений о таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД № 10317100/220510/0005481, после чего таможенная стоимость ввезенного ООО «Овощторг» товара составила 856292.21руб. ООО «Овощторг» было доначислено таможенных платежей на сумму 6 822.14руб.

В адрес общества было направлено требование №2481 от 22.07.10г. об уплате таможенных платежей в сумме 6 822.14 руб. и пени в размере 0.00 руб.

15.04.2009г. между ООО «Овощторг» и компанией «Даотекс Агрикултуре Ко.» (Египет), заключен контракт № 42, предметом которого является покупка/продажа сельскохозяйственной продукции в ассортименте.

26.05.10г. по ГТД № 10317100/260510/00005640 произведено таможенное оформление ввезенного товара лук репчатый свежий всего вес нетто 206250 кг., вес брутто 208725 кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- контракт№ 42 от 15.04.2009г.; доп. №4 от 01.03.2010г.; №18 от 21.03.2010г., паспорт сделки № 09050021/0457/0018/2/0; договор фрахта № 40-RUS от 16.02.2009г.; доп. №1 от 20.02.09г., Доп. №7 от 07.12.09г., доп. №8 от 07.12.2009г.; паспорт сделки 09030001/0457/0018/4/0; фрахтовый инвойс № 2655 от 17.05.Юг; инвойс № 605 от 17.05.10; К/С №1 от 17.05.Юг, ДТС-1 от 26.05.2010г.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 1953527,43руб., таможенные платежи -517 684,76руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была произведена условная корректировка и выпущена КТС-1. Также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, и был осуществлен условный выпуск товара.

Согласно п. 2 ст. 337 ТК РФ обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не предоставляется, если сумма подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, пеней и процентов составляет менее 20 тысяч рублей, Общество не предоставило заявление о зачете денежных средств, поскольку сумма, подлежащая оплате, составляет 18 770,66руб, что меньше 20 тысяч рублей.

Новороссийской таможней в адрес ООО «Овощторг» были направлены:

- запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 26.05.10 г, а также требование и уведомление от 26.05.10г. о предоставлении в срок до 09.07.10г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости.

Общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.

Общество не предоставило в таможенный орган экспортную декларацию страны отправления с переводом и прайс-лист производителя, ввиду их не предоставления отправителем.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная таможенная стоимость товаров по данной ГТД документально не подтверждена в полном объеме, в связи с чем Новороссийской таможней было принято решение о корректировке таможенной стоимости. Обществу предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, ссылаясь на то, что предоставленная обществом информация при таможенном оформлении и дополнительно представленная информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

19.07.2010г. Таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость задекларированного товара по ГТД № 10317100/260510700005640 по методу 3 по стоимости сделки с однородными товарами на основании сведений о таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД № 10317100/040510/0004642, после чего таможенная стоимость ввезенного ООО «Овощторг» товара составила 2024360,05руб. ООО «Овощторг» было доначислено таможенных платежей на сумму 18 770,66руб.

В адрес общества было направлено требование № 2482 от 22.07.10г. об уплате таможенных платежей в сумме 18 770,66 руб. и пени в размере 0,00 руб.

15.11.2008г. между ООО «Овощторг» и компанией «Агреско Агрикалчерал Эспорт Ко.» (Египет), заключен контракт № 15, предметом которого является покупка/продажа сельскохозяйственной продукции в ассортименте.

06.07.09г. по ГТД № 103171107060709/0004930 произведено таможенное оформление ввезенного товара морковь свежая всего вес нетто 27000 кг., вес брутто 27400 кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- контракт № 15 от 15.11.2008г.; спецификация №1 от 15.11.08г.; Доп. № 1 от 01.07.09г., паспорт сделки № 08120007/0457/0018/2/0; инвойс № 2541 от 25.06.09г.; К/С № MSCUHF990504; ДТС-1 от 06.07.2009г.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила - 253109,61 руб., таможенные платежи -670740,05руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была произведена условная корректировка и выпущена КТС-1. Также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, и был осуществлен условный выпуск товара.

31.03.09г. согласно платежного поручения № 2076 (указанного в Решении №2913 Новороссийской таможни) со счета ООО «Овощторг» были списаны денежные средства в размере 9 500 000 руб. в том числе и 44 379,74 руб. по ГТД №10317110/060709/0004930 в качестве авансовых платежей.

Новороссийской таможней в адрес ООО «Овощторг» были направлены:

- запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 06.07.09г. о предоставлении дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости.

09.10.09 Общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная таможенная стоимость товаров по данной ГТД документально не подтверждена в полном