Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2013 по делу n А32-8787/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

объеме, в связи с чем Новороссийской таможней было принято решение о корректировке таможенной стоимости. Обществу предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, ссылаясь на то, что предоставленная обществом информация при таможенном оформлении и дополнительно представленная информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

25.06.2010г. Таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость задекларированного товара по методу 3 по стоимости сделки с однородными товарами на основании сведений о таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД № 10317100/220609/0004248 после чего таможенная стоимость ввезенного ООО «Овощторг» товара составила 420 580 ,35 руб. ООО «Овощторг» было доначислено таможенных платежей на сумму 44 379,74руб.

В адрес общества было направлено требование № 1893 от 01.07.10г. об уплате таможенных платежей в сумме 44 379,74 руб. и пени в размере 0,00 руб.

06.07.09г. по ГТД № 10317110/060709/0004928 произведено таможенное оформление ввезенного товара морковь свежая всего вес нетто 81000 кг., вес брутто 82200 кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- контракт № 15 от 15.11.2008г.; спецификация №1 от 15.11.08г.; Доп. № 1 от 01.07.09г., паспорт сделки № 08120007/0457/0018/2/0; инвойс № 2544 от 25.06.09г.; К/С № MSCUHF969227; ДТС-1 от 06.07.2009г.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила-759328,83руб., таможенные платежи -201 222,14руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была произведена условная корректировка и выпущена КТС-1. Также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, и был осуществлен условный выпуск товара.

31.03.09г. согласно платежного поручения № 2076 (указанного в Решении №2913 Новороссийской таможни) со счета ООО «Овощторг» были списаны денежные средства в размере 9 500 000 руб. в том числе и 133 139,24 руб. по ГТД №10317110/060709/0004928 в качестве авансовых платежей.

Новороссийской таможней в адрес ООО «Овощторг» были направлены:

- запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 06.07.09г. о предоставлении дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости.

09.10.09 Общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная таможенная стоимость товаров по данной ГТД документально не подтверждена в полном объеме, в связи с чем Новороссийской таможней было принято решение о корректировке таможенной стоимости. Обществу предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, ссылаясь на то, что предоставленная обществом информация при таможенном оформлении и дополнительно представленная информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

25.06.2010г. Таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость задекларированного товара по методу 3 по стоимости сделки с однородными товарами на основании сведений о таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД № 10317100/220609/0004248 после чего таможенная стоимость ввезенного ООО «Овощторг» товара составила 1261741,05 руб. ООО «Овощторг» было доначислено таможенных платежей на сумму 133 139,24руб.

В адрес общества было направлено требование № 1892 от 01.07.10г. об уплате таможенных платежей в сумме 133 139,24 руб. и пени в размере 0,00 руб.

06.07.09г. по ГТД № 10317110/060709/0004932 произведено таможенное оформление ввезенного товара морковь свежая всего вес нетто 352800 кг., вес брутто 358400 кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- контракт № 15 от 15.11.2008г.; спецификация №1 от 15.11.08г.; Доп. № 1 от 01.07.09г., паспорт сделки № 08120007/0457/0018/2/0; инвойс № 2538 от 24.06.09г.; К/С № MSCUAS503934; К/С №MSCASHMIA087 от 25.06.09; ДТС-1 от 06.07.2009г.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила-3307298,9руб., таможенные платежи -876 434,21руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была произведена условная корректировка и выпущена КТС-1. Также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, и был осуществлен условный выпуск товара.

31.03.09г. согласно платежного поручения № 2076 (указанного в Решении №2913 Новороссийской таможни) со счета ООО «Овощторг» были списаны денежные средства в размере 9 500 000 руб. в том числе и 579 895,35 руб. по ГТД №10317110/060709/0004932 в качестве авансовых платежей.

Новороссийской таможней в адрес ООО «Овощторг» были направлены:

- запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 06.07.09г. о предоставлении дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости.

09.10.09 Общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.

Несмотря на это, Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем. что заявленная таможенная стоимость товаров по данной ГТД подтверждена в полном объеме, в связи с чем Новороссийской таможней было принято решение о корректировке таможенной стоимости. Обществу предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, ссылаясь на то, что предоставленная обществом информация при таможенном оформлении и дополнительно представленная информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

25.06.2010г. Таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость задекларированного товара по методу 3 по стоимости сделки с однородными товарами на основании сведений о таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД № 10317100/220609/0004248 после чего таможенная стоимость ввезенного ООО «Овощторг» товара составила 5495583,24 руб. ООО «Овощторг» было доначислено таможенных платежей на сумму 579 895,35руб.

В адрес общества было направлено требование № 1894 от 01.07.10г. об уплате таможенных платежей в сумме 579 895,35 руб. и пени в размере 0,00 руб.

06.07.09г. по ГТД № 10317110/060709/0004926 произведено таможенное оформление ввезенного товара морковь свежая всего вес нетто 27000 кг., вес брутто27400 кг. Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены:

- контракт № 15 от 15.11.2008г.; спецификация №1 от 15.11.08г.; Доп. № 1 от 01.07.09г., паспорт сделки № 08120007/0457/0018/2/0; инвойс № 2545 от 25.06.09г.; К/С № MSCHFAMIA087 от 26.06.09; К/С №MSCUHF969375; ДТС-1 от 06.07.2009г.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила - 253109.61руб., таможенные платежи -67 074.05руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была произведена условная корректировка и выпущена КТС-1. Также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, и был осуществлен условный выпуск товара.

31.03.09г. согласно платежного поручения № 2076 (указанного в Решении №2913 Новороссийской таможни) со счета ООО «Овощторг» были списаны денежные средства в размере 9 500 000 руб. в том числе и 44 379.74 руб. по ГТД №10317110/060709/0004926 в качестве авансовых платежей.

Новороссийской таможней в адрес ООО «Овощторг» были направлены:

- запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 06.07.09г. о предоставлении дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости.

09.10.09 Общество исполнило требование таможенного органа и направило затребованные документы, что подтверждается отметкой должностного лица таможенного органа о принятии документов по описи.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная таможенная стоимость товаров по данной ГТД документально не подтверждена в полном объеме, в связи с чем Новороссийской таможней было принято решение о корректировке таможенной стоимости. Обществу предложено продолжить процедуру определения таможенной стоимости товара с применением методов 2-6 определения ТС.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом, ссылаясь на то, что предоставленная обществом информация при таможенном оформлении и дополнительно представленная информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

25.06.2010г. Таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость задекларированного товара по методу 3 по стоимости сделки с однородными товарами на основании сведений о таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД № 10317100/220609/0004248 после чего таможенная стоимость ввезенного ООО «Овощторг» товара составила 420580.35 руб. ООО «Овощторг» было доначислено таможенных платежей на сумму 44 379.74руб.

В адрес общества было направлено требование № 1891 от 01.07.10г. об уплате таможенных платежей в сумме 44 379.74 руб. и пени в размере 0,00 руб.

В адрес общества направлено решение № 2913 от 25.08.2010г. о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку в размере 925 672.25 руб., по ГТД №10317110/060709/0004926; №10317110/060709/0004928; №10317110/060709/0004930; №10317110/060709/0004932;№ 10317100/250510/0005557; №10317100/260510/0005640. Решение было направлено в связи с неисполнением требований от 01.07.2010 №1891, 1892, 1893, 1894, от 22.07.2010 №2481, 2482. Денежные средства в качестве авансовых платежей по платежному поручению №76 (№2076) от 31.03.2009 были внесены на счет таможенного органа.

Не согласившись с действиями таможенного органа, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии у таможенного органа оснований для непринятия заявленной таможенной стоимости, определенной первым методом.

Статьей 64 ТК ТС предусмотрено, что таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Порядок определения таможенной стоимости товара, ввезенного на территорию Российской Федерации после вступления в силу Договора о Таможенном кодексе Таможенного Союза, стал определяться Соглашением, подписанным Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан и Правительством Российской Федерации 25 января 2008 года, "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза" (далее - Соглашение "О таможенной стоимости").

Основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами (пункт 1 статьи 2 Соглашения "О таможенной стоимости").

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Соглашения "О таможенной стоимости" таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного союза.

Согласно пункту 2 указанной выше статьи Соглашения "О таможенной стоимости" ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства соответствующей Стороны.

Статьей 68 ТК ТС предусмотрено, что решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и срок его исполнения.

Согласно статье 69 ТК ТС в случае обнаружения таможенным органом при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в соответствии с настоящим Кодексом, срок и порядок проведения которой устанавливаются решением Комиссии таможенного союза. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представленных им документов и сведений.

Из вышеприведенного следует, что установление признаков недостоверности заявленной таможенной