Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2013 по делу n А32-22996/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-22996/2012

05 июня 2013 года                                                                              15АП-6621/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июня 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 июня 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Авдониной О.Г.,

судей Галова В.В., Малыхиной М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Яковлевой А.В.,

при участии:

от ответчика: директора Клыкова А.И., представителя Дудченко Ю.В. по доверенности от 03.06.2013,

от ООО «Бирис»: директора Клыкова А.И., представителя Дудченко Ю.В. по доверенности от 03.06.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 29 марта 2013 года по делу № А32-22996/2012

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае

к обществу с ограниченной ответственностью «Технологии тепла» (ИНН 2309119238  ОГРН 1092309004600)

при участии третьих лиц: открытого акционерного общества «Кубанское речное пароходство» (ИНН 2308010647  ОГРН 1022301190592),

общества с ограниченной ответственностью «Бирис» (ИНН 2309065840  ОГРН 1022301428918),

Департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар,

администрации муниципального образования город Краснодар

о признании отсутствующим права собственности ООО «Технологии тепла» на земельный участок, о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

принятое в составе судьи Данько М.М.,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае (далее – истец, территориальное управление, ТУ ФАУГИ в КК) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Технологии тепла» (далее – ответчик, ООО «Технологии тепла»):

- о признании отсутствующим права собственности ООО «Технологии тепла» на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0306051:0051 площадью 3758 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Вишняковой, 1/16;

- о признании права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0306051:0051 площадью 3758 кв. м, расположенный по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Вишняковой, 1/16;

- об истребовании из чужого незаконного владения у ООО «Технологии тепла» земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306051:0051 площадью 3758 кв. м, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, ул. им. Вишняковой, 1/16.

Исковые требования мотивированы тем, что спорный земельный участок в силу закона является федеральной собственностью. Между тем право собственности на данный участок было незаконно зарегистрировано за субъектом предпринимательской деятельности. В связи с этим, данный участок незаконно находится в фактическом владении указанного лица.

Определениями от 07 августа 2012 года и 13 ноября 2012 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены открытое акционерное общество «Кубанское речное пароходство» (далее – ОАО «Кубанское речное пароходство»), общество с ограниченной ответственностью «Бирис» (далее – ООО «Бирис»), Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар, администрация муниципального образования город Краснодар.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29 марта 2013 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Суд указал, что на спорном земельном участке расположены объекты недвижимого имущества, принадлежащие ООО «Технологии тепла» на праве собственности. Право собственности ответчика на указанные объекты оспорено в судебном порядке не было. В связи с этим, несмотря на то, что, ввиду отсутствия у администрации полномочий по распоряжению федеральными землями, заключенный с ООО «Бирис» договор купли-продажи спорного земельного участка представляет собой ничтожную сделку, ответчик является законным владельцем данного участка на основании пункта 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации как собственник расположенных на указанном участке объектов недвижимого имущества. При таких обстоятельствах, виндикационные требования ТУ ФАУГИ в КК удовлетворению не подлежат.

Суд также отказал в удовлетворении требований ТУ ФАУГИ в КК о признании отсутствующим права собственности ООО «Технологии тепла» на спорный земельный участок и признании права собственности Российской Федерации на данный участок, поскольку спорный участок в фактическом владении истца не находится. Отсутствие фактического владения спорным имуществом является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил решение суда отменить, исковые требования – удовлетворить.

Апелляционная жалоба мотивирована доводами, изложенными в исковом заявлении.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ООО «Технологии тепла» и ООО «Бирис» возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, пояснили, что право собственности в период действия Федерального закона от 17.07.2001 №101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» на спорный земельный участок зарегистрировано не было. В связи с чем, на момент заключения договора купли-продажи данный земельный участок относился к землям, на которые государственная собственность не разграничена. И поскольку органы местного самоуправления могли совершать распорядительные сделки с указанными земельными участками, договор купли-продажи спорного участка является действительным.

Истец, ОАО «Кубанское речное пароходство», Департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар и администрация муниципального образования город Краснодар представителей в судебное заседание не направили, будучи надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства. В отношении указанных лиц апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей ООО «Технологии тепла» и ООО «Бирис», арбитражный суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в соответствии с решением исполнительного комитета Краснодарского городского Совета депутатов трудящихся от 06.12.1963 №1300 (л.д. 17, том 1) и типовым актом от 09.06.1988 (л.д. 14-16, том 1) Кубанскому пароходству был предоставлен земельный участок площадью 26 га для организации речных причалов и складирования песка.

В соответствии с распоряжением Госкомимущества России от 16.09.1992 №444-р «Об особенностях преобразования в акционерные общества и приватизации предприятий авиационного, морского, речного, автомобильного транспорта и дорожного хозяйства (с изменениями и дополнениями)» государственное предприятие «Кубанское речное пароходство» было включено в реестр предприятий речного транспорта, которые подлежали преобразованию в акционерное общество открытого типа, а имущество указанных предприятий – приватизации.

Согласно свидетельству о государственной регистрации (перерегистрации) №430 серии III-Л (л.д. 200, том 1) государственное предприятие «Кубанское речное пароходство» было преобразовано в акционерное общество открытого типа «Кубанское речное пароходство».

Согласно плану приватизации (л.д. 79-88, том 1) имущество АООТ «Кубанское речное пароходство», ранее находившееся в федеральной собственности, было передано в частную собственность.

17.12.2001 между ОАО «Кубанское речное пароходство» (продавец) и ООО «Бирис» (покупатель) был заключен договор купли-продажи №14 (л.д. 40-41, том 1), по условиям которого продавец продал, а покупатель принял в собственность нежилые объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г. Краснодар, ул. Вишняковой, 1, а именно:

- одноэтажное кирпичное здание сушилки литер «Н» площадью 35,6 кв.м с пристроенным металлическим складом литер Н1 (площадью 189,2 кв.м);

- одноэтажный металлический арочный склад литер «Х» (площадью 481,7 кв.м);

- двухэтажное кирпичное здание литер «М» (площади: 1 этаж – 308,1 кв.м, 2 этаж – 282,8 кв.м).

Согласно свидетельствам о государственной регистрации от 13.03.2002 (л.д. 42-44, том 1) право собственности ООО «Бирис» на приобретённые по договору купли-продажи №14 объекты недвижимого имущества зарегистрировано в ЕГРП 12.03.2002.

Постановлением главы муниципального образования г. Краснодар от 10.08.2004 №2294 «О предоставлении ООО «Бирис» земельного участка в Центральном внутригородском округе г. Краснодара» земельный участок площадью 3758 кв.м, расположенный под принадлежащими ООО «Бирис» объектами недвижимого имущества, был изъят из пользования ОАО «Кубанское речное пароходство» и предоставлен в пользование ООО «Бирис».

На основании указанного постановления 30.09.2004 глава муниципального образования г. Краснодар заключил с ООО «Бирис» договор аренды №4300012908 находящегося в государственной собственности земельного участка (земли поселений) с кадастровым номером 23:43:0306051:0051 площадью 3758 кв.м, расположенного по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. Вишнякова, 1, для использования в целях эксплуатации производственных зданий и сооружений (производство деревянных строительных конструкций и столярных изделий, клееной фанеры, древесных плит и панелей) (л.д. 47-60, том 1).

Договор аренды был заключен на срок с 10.08.2004 по 10.08.2014 (пункт 2.1 договора №14).

27.12.2007 постановлением главы муниципального образования г. Краснодар №2774 «О предоставлении ООО «Бирис» в собственность за плату земельного участка в Центральном внутригородском округе г. Краснодара» ООО «Бирис» был предоставлен в собственность за плату земельный участок (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 23:43:0306051:0051 площадью 3758 кв.м, расположенный по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. Вишнякова, 1, и занятый принадлежащими обществу на праве собственности объектами недвижимого имущества.

26.02.2008 на основании указанного постановления между администрацией муниципального образования город Краснодар (продавец) и ООО «Бирис» (покупатель) был заключен договор купли-продажи №41 (л.д. 63-67, том 1), по условиям которого продавец обязался передать в собственность покупателя вышеуказанный земельный участок, а покупатель обязался принять данный участок и уплатить за него предусмотренную договором цену.

Право собственности ООО «Бирис» на земельный участок с кадастровым номером 23:43:0306051:0051 площадью 3758 кв.м, расположенный по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. Вишнякова, 1, было зарегистрировано в ЕГРП 30.05.2008, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АД №852490 (л.д. 73, том 1).

10.08.2009 единственным участником ООО «Бирис» Клыковым А.И. было принято решение о реорганизации ООО «Бирис» путём выделения из его состава ООО «Технологии тепла» (л.д. 97, том 1).

Согласно разделительному балансу (л.д. 107, том 1) земельный участок с кадастровым номером 23:43:0306051:0051 и расположенные на данном участке объекты недвижимого имущества перешли в собственность ООО «Технологии тепла».

Право собственности ООО «Технологии тепла» на указанный земельный участок и расположенные на данном участке объекты недвижимости зарегистрировано в ЕГРП 24.02.2010, о чём ответчику были выданы свидетельства о государственной регистрации прав (л.д. 74, 161-163, том 1).

В целях обеспечения выполнения первого этапа плана мероприятий, направленных на реализацию Концепции реформирования системы управления внутренними водными путями Российской Федерации, ТУ ФАУГИ в КК было поручено принять меры по регистрации права собственности Российской Федерации на земельные участки, расположенные в границах речных портов Краснодарского края и находящиеся в фактическом пользовании организаций, не подведомственных Росморречфлоту. В связи с этим, ТУ ФАУГИ в КК направило ОАО «Кубанское речное пароходство» запрос от 09.04.2012 №12-10/4554 (л.д. 10-11, том 1) о направлении в адрес истца перечня земельных участков, находящихся в границах речных портов Краснодарского края.

В ответе от 04.05.2012 №02-01-678 (л.д. 8-9, том 1) на указанный запрос ОАО «Кубанское речное пароходство» сообщило, что речной порт «Краснодар» ОАО «Кубанское речное пароходство» - это единственный речной порт на территории Краснодарского края. Вся инфраструктура речного порта была расположена на земельном участке площадью 26 га, представленном Кубанскому речному пароходству в бессрочное пользование. После приватизации ОАО «Кубанское речное пароходство» объекты недвижимого имущества, расположенные на данном участке, перешли в частную собственность других лиц, земельные участки были приватизированы. К данному ответу ОАО «Кубанское речное пароходство» приложило перечень земельных участков, находящихся в границах земельного участка площадью 26 га, предоставленного ранее в пользование ОАО «Кубанское речное пароходство» (л.д. 12-13, том 1). В указанном перечне значится и спорный земельный участок с кадастровым номером 23:43:0306051:0051 с отметкой о его нахождении в собственности ООО «Бирис» (в последующем земельный участок перешел в собственность ООО «Технологии тепла» в порядке реорганизации).

Полагая, что земельный участок с кадастровым номером