Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2013 по делу n А32-23003/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-23003/2012

11 июля 2013 года                                                                              15АП-4639/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 04 июля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 июля 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Глазуновой И.Н., судей Тимченко О.Х., Фахретдинова Т.Р., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чесноковой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Государственного казенного учреждения по эксплуатации и содержанию административных зданий администрации Краснодарского края, Департамента имущественных отношений Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.02.2013 по делу № А32-23003/2012 (судья Карпенко Т.Ю.) по иску Государственного казенного учреждения по эксплуатации и содержанию административных зданий администрации Краснодарского края к обществу с ограниченной ответственностью "Артсервис" при участии третьего лица Департамента имущественных отношений Краснодарского края об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

при участии: от истца - Сакович М.И. (доверенность от 06.05.2013 № 312-1), Рожок Е.Е. (доверенность от 06.05.2013 № 313-1), от ответчика - Денисенко А.А. (доверенность от 06.05.2013), от третьего лица - не явился, извещен (уведомление № 34400263436740),

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение по эксплуатации и содержанию административных зданий администрации Краснодарского края обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском об истребовании у общества с ограниченной ответственностью "Артсервис" из незаконного владения государственное имущество Краснодарского края, расположенное по адресу: г. Краснодар, ул. Советская, 35/1, литер В, помещения №№ 6, 6/1, 6/2, 7, 7/1, 7/3, 1 этаж, общей площадью 53,6 кв. м и передаче его по акту приема-передачи (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исковые требования мотивированы тем, что истцу принадлежит право оперативного управления истребуемого имущества, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.04.2012 № 23 АК 704 231. Ответчик занимает спорные помещения без правовых оснований, уклонятся от заключения договора аренды. В связи с тем, что ответчик в ответ на требование истца имущество не вернул, учреждение обратилось с иском в суд.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент имущественных отношений Краснодарского края

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.02.2013 в удовлетворении исковых требований отказано. Решение мотивировано тем, что имущество не выбывало из владения истца помимо его воли. ООО "Артсервис" располагается в помещениях с 1995 года. Фактически имущество не было передано истцу, находилось во владении ответчика. Кроме того, суд посчитал обоснованным заявление ответчика об истечении срока исковой давности.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, Государственное казенное учреждение по эксплуатации и содержанию административных зданий администрации Краснодарского края, Департамент имущественных отношений Краснодарского края обжаловали решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просили отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба истца мотивирована тем, что в силу абзаца 3 пункта 7 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерции № 22 от 29.04.2010, присуждение при доказанности исковых требований осуществляется в пользу унитарного предприятия или учреждения. По мнению истца, виндикационные требования являются обоснованными. Решение Арбитражного суда Краснодарского края  от 25.01.2011 по делу А32-19986/2010, в котором устанавливается, что ответчик владеет спорным имуществом с 10.07.1995, не имеет преюдициального значения, так как спорные помещения были образованы в результате перепланировки в 2008 году. Из расшифровки площади к договору возмещения компенсации затрат, где указана общая площадь возмещения, исходные данные, составляющие и принимаемые в расчете коэффициенты, видно, что в состав помещений, являющихся предметом договора о возмещении (компенсации) затрат не входят спорные помещения. Истец также указывает, что факт владения имуществом подтверждается передачей его в оперативное управление.

Департамент в апелляционной жалобе указывает, что договоры о возмещении затрат по эксплуатации и содержанию помещений в административном здании администрации Краснодарского края не могут являться доказательствами фактического использования ответчиком спорных помещений, так как предметом данных договоров является не передача имущества, а оказание ответчику услуг по надлежащему содержанию строения, мест общего пользования и придомовой территории, а также предоставление эксплуатационных услуг. В данных договорах отсутствует конкретизация помещений, площадь, указанная в договорах, не соответствует площади истребуемых помещений. Приказ администрации Краснодарского края от 21.12.2001 № 265, на основании которого ответчику выделены 16 комнат, не был полностью исполнен. По договору аренды от 20.03.22002 № 188-02 передана только часть помещений. Решение Арбитражного суда Краснодарского края  от 25.01.2011 по делу № А32-19986/2010 не имеет преюдициального значения, так как судом в данном деле не исследовался вопрос, что спорные помещения были созданы гораздо позднее 10.07.1995. Факт владения истцом истребуемых помещений основывается на распоряжениях главы администрации Краснодарского края от 10.07.2001 и департамента имущественных отношений Краснодарского края от 02.10.2001, актах приема-передачи спорного имущества. Факт незаконного использования ответчиком помещений подтвержден привлечением ООО "Артсервис" к административной ответственности. Срок исковой давности начал течь с момента составления акта осмотра нежилых помещений 25.02.2010.

В отзыве на апелляционную жалобу ответчик просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения в связи с тем, что факт нахождения ответчика в спорных помещениях подтверждается уставом общества, утвержденном в 1995 году, в котором определено место нахождения г. Краснодар, Западный административный округ, ул. Советская, д. 35, а также решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.01.2011 по делу № А32-19986/2010. Учреждение никогда не владело спорным имуществом. Истцом пропущен срок исковой давности, так как ранее у истца было свидетельство о государственной регистрации права оперативного управления на нежилое здание литер В, В1, В2 от 03.11.2003. С 2001 года должностные лица истца имеют доступ к приборам учета, расположенных в помещении № 7/3, проходят через помещение № 7, эксплуатируемые ответчиком. В дополнении к отзыву ответчик указал, что регистрация общества по адресу нахождения спорных помещений осуществлена на основании заключенного с Краснодарской краевой ассоциацией предприятий по транспортно-экспедиционному обслуживанию агропромышленного комплекса "Краснодарагропромтранс" инвестиционного договора, в 1997 году был заключен договор аренды помещения для размещения кафе, что установлено решением суда по делу № А32-19986/2010. Обязательство по инвестиционному договору выполнено не было, так как здание было передано ГУП КК "Краснодарагроремтехтранс", с которым ответчик заключил договор аренды от 03.01.2001, признанный решением суда недействительным. Помещения 7, 7/1, 7/3 литера В1, помещение 6, 6/2 литера В, В2, помещение 6/1 литера В преобразованы из помещений 6, 7, 7/1, 7/2, 7/3, 7/4, 15, 15/1., которые ранее были помещениями 6, 7, 15.

В судебном заседании Представитель истца поддержал доводы апелляционной жалобы. Представитель ответчика возражал против доводов апелляционной жалобы, просил применить срок исковой давности.

Судебное заседание проведено в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей истца, ответчика, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ответу филиала государственного унитарного предприятия Краснодарского края "Крайтехинвентаризация" от 15.07.2010 № 02/670 (т. 2, л.д. 28) на запрос департамента имущественных отношений Краснодарского края, на момент первичной инвентаризации от 06.01.1951 объекты недвижимости по адресу:  ул. Советсткая, 35/1 лит. "А, Б, В, В1, Г, Д, Ж" принадлежали комбинату Абрау-Дюрсо по праву государственной собственности на основании регистрационного удостоверения УЖХ от 23.06.1948 № 27. Согласно Распоряжению Кооперативно-Государственного Агропромышленного союза Краснодарского края от 05.04.1991 № 48 и акту приема-передачи от 10.04.1991 здание с дворовыми сооружениями передано "Краснодарагропромтранс".

ООО "Артсервис" зарегистрировано в качестве юридического лица 14.04.1995, что подтверждается свидетельством серия Б регистрационный № 1724 от 19.05.1995, выданным Регистрационной палатой г. Краснодара (т. 1, л.д. 128).

По договору от 01.01.1997, заключенному между ООО "Артсервис" и Краснодарской краевой ассоциацией предприятий по транспортно-экспедиционному обслуживанию агропромышленного комплекса "Краснодарагропромтранс", ООО "Артсервис" получило в аренду помещение под кафе общей площадью 96,7 кв. м, расположенное по адресу: ул. Советская, 35, в городе Краснодаре. Срок действия договора был определен сторонами до 01.01.2000.

Распоряжением главы администрации Краснодарского края от 10.07.2001 № 800-р "О здании, расположенном по адресу: г. Краснодар, ул. Советская, 35/1" (т. 1, л.д. 110), в связи с нарушением ГУП "Краснодарагроремтехтранс" действующего законодательства в процессе использования не в соответствии с уставной деятельностью закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения административного здания, расположенного по адресу: г. Краснодар, ул. Советская, 35/1, (сдача в аренду без согласия собственника и ненадлежащее оформление документов, повлекшее за собой недополучение средств в краевой бюджет) из хозяйственного ведения ГУП "Краснодарагроремтехтранс" здание, расположенное по адресу: г. Краснодар, ул. Советская, 35/1, исключено, и закреплено на праве оперативного управления за государственным учреждением. На основании распоряжения департамента имущественных отношений Краснодарского края от 02.10.2001 № 194, по акту приема-передачи от 02.10.2001 ГУП "Краснодарагроремтехтранс" передало, а государственное учреждение приняло на баланс здание расположенное по адресу: г. Краснодар, ул. Советская, 351, по паспорту БТИ: ул. Красная, 15 - ул. Советская, 351, в составе: 1) административное здание литер "Б" площадью 267,3 кв. м, литер "В", "В1", "В2", "в" площадью 409,6 кв. м; 2) сарай "Г1" площадью 16,1 кв. м; 3) сарай "Г2", "Г3", "Г4" площадью 119,1 кв. м.

Как следует из пункта 4.1.3 приказа Администрации Краснодарского края от 21.12.2001 № 265 за государственным учреждением по эксплуатации и содержанию административных зданий закреплены 3 служебных комнаты (площадью 32,8 кв. м), 1 этаж - № 7а (теплоузел), № 7б (электрощитовая), 2 этаж - № 12 (левое крыло) (т. 1, л.д. 210 – 216).

24.12.2001 между ООО "Артсервис" и учреждением был заключен договор о возмещении затрат по эксплуатации и содержанию помещений в административном здании администрации Краснодарского края (с учетом дополнительных соглашений от 09.01.2003, 20.05.2004), в соответствии с которыми учреждение оказывало ООО "Артсервис" услуги по надлежащему содержанию строения, мест общего пользования и придомовой территории, а также предоставляло эксплуатационные услуги в помещениях общей площадью 326,7 кв. м, расположенных по адресу: ул. Советская, 35/1 в г. Краснодаре, принимать долевое участие в текущем и капитальном ремонте здания, пропорционально отношению площади занимаемых помещений (т. 1, л.д. 62-67).

На основании распоряжения департамента имущественных отношений Краснодарского края № 194 от 02.10.2001 о передаче помещений по ул. Советская,  35/1  (т. 1, л.д. 109) за Государственным казенным учреждением по эксплуатации и содержанию административных зданий администрации Краснодарского края зарегистрировано право оперативного управления на нежилые помещения № 6, 6/1, 6/2, 7, 7/1, 7/3, 8, 9/1, 21, 1,2,4, 5, 6, 16, 7, 10, 11, 11/1, 12, 13, 14, этаж: 1, 2, общей площадью 262,9 кв. м, расположенные по адресу: г. Краснодар, ул. Советская, 35/1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 28.04.2012 серии 23-АК № 704231 (т. 1, л.д. 55).

Приказом Администрации Краснодарского края от 21.12.2001 № 265, согласно пункту 3.21 ООО "Артсервис" (ресторан "Медведь") выделены 16 комнат 1 этажа: №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 7а, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 (т. 1, л.д. 210 – 216).

Департамент имущественных отношений Краснодарского края, государственное учреждение по эксплуатации и содержанию административных зданий администрации Краснодарского края и ООО  "Артсервис" заключили договор № 188-02 от 20.03.2002 о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося краевой собственностью, закрепленного за организацией на праве оперативного управления, в соответствии с которым арендодатель и балансодержатель передают во временное владение и пользование помещения, расположенные по адресу: г. Краснодар, ул. Красная, ул. Советская, 35/1 для использования под ресторан: нежилые помещения первого этажа № 1, 2, 3, 4, 5 здания литер В, площадью 98,4 кв. м, нежилые помещения первого этажа № 9, 10, 11, 12, 13, 14 здания литер В2, площадью 37,6 кв. м. Срок действия договора - до 01.02.2012 (т. 1, л.д. 85 – 88).

Таким образом, в отношении спорных помещений №№ 6, 6/1, 6/2, 7, 7/1, 7/3 договор аренды не заключался.

26.01.2004 № 10/04 был заключен договор