Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2013 по делу n А32-27203/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 47б лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-27203/2012

26 сентября 2013 года                                                                       15АП-9621/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 сентября 2013 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Стрекачёва А.Н.

судей А.Н. Герасименко, Н.В. Шимбаревой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Люлькиной Е.Р.

при участии:

от закрытого акционерного общества «Морской портовый сервис»: Бадиков Д.В., представитель по доверенности от 06.05.2013; Масленников М.В., представитель по доверенности от 05.06.2012,

от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску Краснодарского края: до перерыва - Коваленко А.В., представитель по доверенности от 13.09.13, после перерыва - Селихов М.Ю., представитель по доверенности от 10.07.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества «Морской портовый сервис» на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.04.2013 по делу № А32-27203/2012 по заявлению закрытого акционерного общества «Морской портовый сервис» (ИНН 2315143060, ОГРН 1082315002802) к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску Краснодарского края о признании решений    недействительными

принятое в составе судьи Купреева Д.В.

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество «Морской портовый сервис» (далее – ЗАО «Морской портовый сервис», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Новороссийску Краснодарского края (далее – налоговая инспекция, налоговый орган) о признании недействительными решений от 04.07.2012 № 1742 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению; от 04.07.2012 № 56157 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением суда от 29.04.2013 в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

Общество обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило отменить решение суда от 29.04.2013, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований по мотивам, изложенным в жалобе.

В отзыве на апелляционную жалобу инспекция просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.

В судебном заседании представители сторон поддержали правовые позиции по спору.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 20.02.2012 обществом в налоговый орган представлена уточненная налоговая декларация по НДС за 4 квартал 2011 года.

Налоговым органом в период с 20.02.2012 по 21.05.2012 проведена камеральная налоговая проверка представленной декларации, по результатам которой составлен акт камеральной налоговой проверки от 04.06.2012 № 43438 и вынесены решения:

- об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, от 04.07.2012 № 1742, которым обществу отказано в возмещении 32 254 488 рублей НДС.

-    о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 04.07.2012 № 56157, которым обществу доначислен к уплате в бюджет НДС в размере 99 078 462 рубля, пени по НДС в размере 2 995 408,08 рубля и штрафные санкции по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации за неуплату НДС в размере 17 153 366,02 рубля.

Не согласившись с отказом в возмещении НДС, общество обратилось в Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю с апелляционной жалобой на решения налоговой инспекции.

Однако, Управление решением от 22.08.2012 № 20-12-879 оставило апелляционную жалобу общества без удовлетворения и утвердило решения налоговой инспекции.

Общество, не согласившись с решениями инспекции от 04.07.2012 № 1742 об отказе в возмещении полностью суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению, № 56157 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, обратилось в арбитражный суд с требованием о признании их недействительными.

При рассмотрении материалов дела суд первой инстанции установил, что между заявителем (арендатор) и ОАО «Черномортранснефть» (арендодатель) заключен договор аренды от 25.02.2011 № 2, по условиям которого ЗАО «Морской портовый сервис» является арендатором имущества перевалочных нефтебаз «Грушовая» и «Шесхарис»: операторной сливных эстакад; эстакады; подъездных ж/д путей; насосной нижнего слива дизельного топлива, насосов, тепловых сетей площадки резервуара, молниеотводов, задвижек, нежилого строения/Площадки КИПиА, оборудования площадки КИП, нефтепровода от насосной до резервуарного парка, напорных трубопроводов, нефтепровода от резервуарного парка к Северному порталу, самотечных трубопроводов, трубопроводов в тоннеле, эстакад, сливных эстакад,    подъездных железнодорожных путей, резервуаров, напорных трубопроводов, пункта налива темных нефтепродуктов, нежилых строений, нефтепроводов-перемычек и другого оборудования.

Согласно договору аренды от 25.02.2011 № 2 ОАО «Черномортранснефть» обязуется предоставить ЗАО «Морской портовый сервис» за плату во временное владение и пользование имущество ПНБ «Грушовая» и ПНБ «Шесхарис» (недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанное между собой и предназначенное для осуществления деятельности по приему/передаче от железнодорожного перевозчика, выгрузке/погрузке из/в железнодорожных вагонов-цистерн, хранению нефти и продуктов ее переработки и последующей их отгрузке на внутренний или внешний рынок).

Размер ежемесячной арендной платы за имущество составляет 155 329 750,38 рубля, в том числе НДС 23 694 368,73 рубля. В арендную плату не включаются расходы, связанные с обеспечением арендатора коммунальными услугами. Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и заключен на неопределенный срок.

Арендуемое заявителем оборудование используется заявителем с целью обеспечения осуществления основной деятельности предприятия и заключается в выполнении работ и оказании услуг по перевалке нефти и нефтепродуктов, сверхнормативному хранению груза, сохранению и улучшению качества нефти, наливу нефти на НПЗ.

Из материалов дела следует, что обществом выполняются работы (оказываются услуги) по:

- разработке графика перевалки на месяц ОАО «АК «Транснефть», согласование его с заинтересованными сторонами;

-  подтверждению приема нефти и нефтепродуктов по ЖД, планированию подвода составов, взаимодействию со станцией «Грушевая», расстановке вагонов на путях эстакад;

-    оформлению прибывших на ж/д станцию «Грушевая» вагонов-цистерн («раскредитование»);

-  постановке вагонов-цистерн на ж/д эстакады ЗАО «МПС»;

-  осуществлению подготовительных работ по сливу;

-   отбору проб нефти/нефтепродукта для последующих анализов из вагонов- цистерн/автоцистерн;

-  измерению уровней продукта в вагонах-цистернах/автоцистернах;

-  сливу нефти/нефтепродукта из вагонов-цистерн/автоцистерн, перекачке насосами по трубопроводам в резервуары: подключению вагонов цистерн к сливным устройствам, открытию вагонов-цистерн на слив, заполнению сливного коллектора, контролю за состоянием оборудования, запуску насосов, оперированию запорной арматурой;

-   сливу нефти/нефтепродукта из цистерн, транспортировке по трубопроводам в резервуары: диспетчеризации (управлению по системе телемеханики) процесса транспортировки;

- оформлению первичной документации по сливу нефти/нефтепродукта;

-      контролю нефти/нефтепродукта в резервуарах (проведению замеров, сливу подтоварной воды);

-      наливу танкера по трубопроводам из резервуаров: контролю за состоянием оборудования;

-  наливу танкера по трубопроводам из резервуаров: диспетчеризации (управлению по системе телемеханики) процесса налива;

-  осуществлению хранения груза клиента в резервуарах более согласованного срока: определению возможностей, выделения резервуаров, извещению РЖД (по необходимости), корректировке графиков подвода составов (при необходимости);

-   планированию и выделению резервуаров для осуществления приема, хранения и отгрузки на танкер нефти клиента без изменения ее качества;

-   смешению нефти клиента в потоке нефти на танкер с нефтью других клиентов в определенной пропорции для взаимного улучшения одного или нескольких показателей нефти;

- определению соотношения смеси;

-   приему нефти, поступившей по системе магистральных нефтепроводов, из резервуаров ОАО «Черномортранснефть» в резервуары ЗАО «Морской портовый сервис»;

-  диспетчеризации процесса приема;

-  отбору проб нефти/нефтепродукта из резервуаров для налива;

-     транспортировке нефти по трубопроводам из резервуаров в вагоны-цистерны: открытию вагонов-цистерн, подключению устройств налива, контролю за осуществлением налива, учету налитого количества;

-     транспортировке нефти по трубопроводам из резервуаров в вагоны-цистерны: диспетчеризации процесса;

-  измерению уровней продукта в вагонах-цистернах;

-  оформлению документации на налитые вагоны-цистерны;

-  отправке вагонов-цистерн на НПЗ.

В соответствии с уставом общества основным видом деятельности ЗАО «Морской портовый сервис» является транспортирование по трубопроводам нефти и нефтепродуктов.

Для данных целей обществом используется оборудование и имущество, относящееся к магистральным нефтепроводам и нефтепродуктопроводам, а также      сооружения, являющиеся их неотъемлемой технологической частью в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 504 «О перечне имущества, относящегося к железнодорожным путям общего пользования, федеральным автомобильным дорогам общего пользования, магистральным трубопроводам, линиям энергопередачи, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов, в отношении которых организации освобождаются от обложения налогом на имущество организаций», а именно:

- пункт приема-сдачи и налива нефти, включая оборудование учета транспортируемой продукции (код ОКОФ 11 4526522);

-  перевалочные нефтебазы, включая резервуарные парки и резервуары для приема, перевалки, хранения и смешения нефти и нефтепродуктов (код ОКОФ 11 4526526);

-  отопительные производственные котельные (код ОКОФ 11 4527391);

-  технологические трубопроводы (код ОКОФ 12 0001110);

-  резервуары вертикальные, стальные и железобетонные (код ОКОФ 12 0001130 и 12 2812131);

-  сливоналивные эстакады, сливные насосные станции для нефти и нефтепродуктов (код ОКОФ 12 2811250);

-  а также другое вспомогательное оборудование (запорная и регулирующая арматура, объекты электроснабжения, здания и т.д.).

Кроме того, вышеперечисленное оборудование и сооружения относятся к объектам магистрального нефтепровода согласно приложения Д Правил технической эксплуатации магистральных нефтепроводов РД-153-39.4-056.00, утвержденных Министерством энергетики Российской Федерации от 14.08.2000.

Указанное имущество является технологическими неотъемлемыми объектами магистрального нефтепровода, обеспечивающими приемку, транспортировку или перевалку нефти на другой вид транспорта.

В связи с осуществлением ЗАО «Морской портовый сервис» деятельности по сливу нефти из вагонов, наливу нефти в вагоны-цистерны для поставки на нефтеперерабатывающие заводы, перевалке, транспортировке и хранению нефти и нефтепродуктов между заявителем (заказчик) и ОАО «ЧТН» заключен договор от 18.03.2011 №2011/ОТП, в соответствии с которым ОАО «ЧТН» оказывает ЗАО «МПС» услуги по сопровождению технологического процесса, учету и составлению отчетности при приеме, хранении, перевалке и отпуске нефти и нефтепродуктов на производственном комплексе.

В рамках данного договора ОАО «ЧТН» в интересах ЗАО «МПС» взаимодействует с Нефтерайоном ОАО «НМТП» по вопросам диспетчеризации и очередности постановки танкеров к причалам для поставки нефти и нефтепродуктов на экспорт и для материально-технического снабжения судов.

Из материалов дела следует, что в проверяемом периоде обществом осуществлялась уставная деятельность на основании договоров, заключенных со следующими организациями:

-    компанией «Crudex Energy International LTD» (от 15.06.2011 № 2011/01/ЭМ) на оказание услуг по перевалке мазута топочного;

-  ООО «НефтеГазИндустрия» (от 15.06.2011 № 2011/02/ЭД) на оказание услуг по перевалке дизельного топлива;

-      Филиалом акционерного общества «Палмпоинт Интернешнл Инк.» (от 15.06.2011 № 2011/01/ЭД) на оказание услуг по перевалке дизельного топлива;

- ОАО «НК «Роснефть-Дагнефть» (от 14.06.2011 № 2011/02/ЭН) на оказание услуг по перевалке нефти;

-   ОАО «ТНК-ВР Холдинг» (от 14.06.2011 № 2011/01/ЭН ТВХ-0433/11) нa оказание услуг по перевалке нефти;

-  ООО «Нефтегазиндустрия-Инвест» (от 15.06.2011 № 2011/03/ЭД) на оказание услуг по перевалке дизельного топлива;

-  ООО «Южная Бункерная Компания» (от 15.06.2011 № 2011/02/ЭМ) на оказание услуг по перевалке мазута топочного;

-  Компанией «Флонтрано Трейдинг Лимитед» Россия (от 50.06.2011 № 2011/03/ЭН) на оказание услуг по перевалке нефти на нефтебазе «Грушовая» и «Шесхарис».

По условиям вышеуказанных договоров налив нефтепродуктов в нефтеналивные суда производится с причалов № 3, № 6, № 7 принадлежащих ОАО «НМТП».

В обоснование заявленных требований ЗАО «Морской портовый сервис» указывает, что общество входит в одну группу компаний с ОАО «АК «Транснефть». Основным видом его деятельности является перевалка экспортируемых нефти и нефтепродуктов с использованием объектов, арендуемых у ОАО «Черномортранснефть» на перевалочных нефтебазах