Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2013 по делу n А32-14480/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

и потребления, административным органом в суд не представлено и материалами дела об административном правонарушении не установлено.

            В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

            Частью 1 статьи 2.1 Кодекса установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

               Согласно статье 1.5 Кодекса лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

 Следовательно, при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд должен установить в его действиях состав административного правонарушения: событие административного правонарушения, объективную сторону правонарушения, вину.

    При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно пришел к         выводу об отсутствии в действиях администрации состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

                  Судом апелляционной инстанции отклоняется довод апелляционной жалобы о законности постановления Управления ввиду не обеспечения администрацией должным образом соблюдения санитарно-эпидемиологических правил и норм, в связи с тем, что доказательств того, что установленные в ходе проверки нарушения совершены именно администрацией, отходы образовались в результате ее производственной деятельности не представлено, то есть не представлено доказательств того, что администрация является субъектом вменяемого правонарушения.

  Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

  На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда Краснодарского края от 23.07.2013 по делу                  № А32-14480/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.           В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           М.В. Соловьева

Судьи                                                                                             Н.Н. Смотрова

С.С. Филимонова