Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2013 по делу n А32-39094/2012. Изменить решение (ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                     дело № А32-39094/2012

28 октября 2013 года                                                                                    15АП-10977/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 24 октября 2013 года

Полный текст постановления изготовлен 28 октября 2013 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Сурмалян Г.А.,

судей Соловьевой М.В., Смотровой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Войцешко И.С.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: представитель  не явился, уведомлен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.05.2013г. по делу № А32-39094/2012 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЮПК. KERASOL",

заинтересованное лицо:  Краснодарская таможня,

принятое в составе судьи Гонзус И.П.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЮПК. KERASOL» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконными действий Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №№: 10309200/020712/0009698, 10309200/260712/0011034, 10309200/230812/0012537, обязании принять заявленную в ДТ № 10309200/020712/0009698, 10309200/260712/0011034, 10309200/230812/0012537 таможенную стоимость товара по первому методу определения таможенной стоимости; обязании возвратить заявителю 75864,21 рубля дополнительных таможенных платежей, неправомерно начисленных в результате корректировки товаров, оформленных по ДТ № 10309200/020712/0009698; признании недействительными требований Краснодарской таможни: от 03 декабря 2012г. № 1446 об уплате ООО «ЮПК. KERASOL» таможенных платежей/пеней/процентов в размере 81 723,95 руб.; от 04 декабря 2012 г. № 1481 об уплате ООО «ЮПК. KERASOL» таможенных платежей/пеней/процентов в размере 138 720,08 руб.; от 04 декабря 2012 г. № 1484 об уплате ООО «ЮПК. KERASOL» таможенных платежей/пеней/процентов в размере 131 815,57 руб.; о взыскании с Краснодарской таможни в пользу ООО «ЮПК. KERASOL» 70 000 руб. судебных расходов по оплате услуг представителя.

От заявителя поступило ходатайство о распределении судебных расходов в части взыскания с Краснодарской таможни судебных расходов на оплату услуг переводчика в сумме 2767 руб. 10 коп.

Заявленные требования мотивированы тем, что действия таможенного органа по корректировке таможенной стоимости являются незаконными, обществом представлены все необходимые документы, обосновывающие применение первого метода определения таможенной стоимости ввезенного товара на таможенную территорию таможенного союза.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 09.01.2013г. по заявлению общества о принятии обеспечительных мер действие вышеназванных требований Краснодарской таможни было приостановлено до вступления в законную силу решения арбитражного суда по данному делу.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.05.2013г. заявленные требования удовлетворены. Решение мотивировано тем, что в подтверждение права на применение первого метода определения таможенной стоимости товара общество представило все необходимые документы в соответствии с требованиями законодательства.

Не согласившись с принятым судебным актом, Краснодарская таможня обжаловала его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе Краснодарская таможня просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что заявителем документально не подтверждена таможенная стоимость товара, которая имеет низкий уровень согласно имеющейся у таможни ценовой информации.

Общество, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. Направило в суд апелляционной инстанции отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения и рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Кроме того, через канцелярию суда поступило заявление общества о взыскании судебных расходов на стадии апелляционного производства в размере всего 45000 рублей, мотивированное представлением интересов общества в суде апелляционной инстанции, подготовкой и подачей в суд апелляционной инстанции отзыва на апелляционную жалобу и заявления о взыскании судебных расходов.

Краснодарская таможня, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила.

В связи с нахождением судьи Сулименко О.А. в очередном трудовом отпуске распоряжением председателя судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих их административных правоотношений, от 24.10.2013г. произведена замена судьи Сулименко О.А. на судью Смотрову Н.Н. в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела произведено с самого начала.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Как следует из материалов дела, 16 октября 2009 года между ООО «ЮПК. KERASOL» и фирмой «Azulejos Plaza S.A.» (Испания) был заключен внешнеторговый договор (контракт) которому был присвоен № 010/09 (далее – контракт).

Данным контрактом были согласованы существенные для сторон условия сделки: вид товара подлежащего поставке, его наименование, описание, размер, единица измерения. Также в контракте согласована (определена) цена товара в Евро и общая сумма контракта 5 000 000 Евро. В соответствии с пунктом 4.8 контракта от 16.10.2009 г. № 010/09 поставка товаров осуществляется морскими перевозками на условиях EXW Алькора Кастельон (Испания). Оплата товара производится покупателем с отсрочкой платежа сроком не более 90 дней с даты, указанной в инвойсе (пункт 3.1 контракта, дополнительное соглашение от 05.10.2011г. № 2). Также обозначен срок действия контракта до 31.12.2013г. (пункт 10.1 контракта, дополнительное соглашение от 05.10.2011 г. № 2).

По ДТ № 10309200/020712/0009698 произведено таможенное оформление:

- товара № 1: «облицовочная глазурованная плитка из грубой керамики толщиной 10 мм» в ассортименте (код ТН ВЭД ТС 6908902000), вес нетто 12586,10кг, вес брутто 12863,00кг, фактурной стоимостью 12940,33 Евро, изготовитель «Azulejos Plaza S.A.». (Испания), товарный знак «Plaza»;

- товара № 2: «облицовочная глазурованная плитка из грубой керамики толщиной 8-10 мм» (код ТН ВЭД ТС 6908902000) в ассортименте, вес нетто 36648,20 кг, вес брутто 36869,00 кг, фактурной стоимостью 11672,96 Евро, изготовитель «Azulejos Plaza S.A.» (Испания), товарный знак «Plaza».

По ДТ № 10309200/260712/0011034 произведено таможенное оформление:

- товара № 1: «облицовочная глазурованная плитка из грубой керамики толщиной 8-12 мм» (код ТН ВЭД ТС 6908902000) в ассортименте, вес нетто 38564,85 кг, вес брутто 38877,00 кг, фактурной стоимостью 24455,44 Евро, изготовитель «Azulejos Plaza S.A.» (Испания), товарный знак «Plaza»;

- товара № 2: «облицовочная глазурованная плитка из каменной керамики толщиной 8-12 мм» (код ТН ВЭД ТС 6908902000) в ассортименте, вес нетто 29227,90 кг, вес брутто 29404,00 кг, фактурной стоимостью 9309,82 Евро, изготовитель «Azulejos Plaza S.A.» (Испания), товарный знак «Plaza»;

- товара № 3: «облицовочная глазурованная плитка из каменной керамики толщиной 8-12 мм» (код ТН ВЭД ТС 6908909100) в ассортименте, вес нетто 5424,45 кг, вес брутто 5457,00 кг, фактурной стоимостью 3652,51 Евро, изготовитель «Azulejos Plaza S.A.» (Испания), товарный знак «Plaza».

По ДТ № 10309200/230812/0012537 произведено таможенное оформление товара «облицовочная глазурованная плитка из грубой керамики толщиной 8-12 мм» (код ТН ВЭД ТС 6908902000) в ассортименте, вес нетто 48512,85 кг, вес брутто 48735,00 кг, фактурной стоимостью 22470,37 Евро, изготовитель «Azulejos Plaza S.A.» (Испания), товарный знак «Plaza».

Декларант ООО «ЮПК. KERASOL» определил таможенную стоимость ввезенных товаров по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами согласно описи документов к указанным ДТ, в том числе внешнеторговый договор, приложение дополнительное соглашение к нему, спецификации, паспорт сделки, инвойсы, упаковочные листы, транспортные документы, договор перевозки груза, счет за перевозку груза и т.д.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость товара по ДТ № 10309200/020712/0009698 не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована.

Краснодарской таможней в адрес общества 02.07.2012г. года было направлено решение о проведении дополнительной проверки о предоставлении в срок дополнительных документов.

По запросу таможенного органа общество частично представило таможенному органу дополнительные документы, а также мотивированный отказ в предоставлении отдельных документов по объективным причинам.

Краснодарская таможня отказала заявителю в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

Общество отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, Краснодарская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по ДТ № 10309200/020712/0009698 по 3-му методу (по стоимости сделки с однородными товарами) определения таможенной стоимости, что подтверждается КТС-1: № 10309200/020712/0009698 от 28.09.2012г. и отметкой таможенного органа в ДТС-2 «10309200/020712/0009698 ТС принята» от 28.09.2012 г.

В связи с чем 02.10.2012г., с заявителя были дополнительно взысканы таможенные платежи в сумме 75 864,21 руб., что подтверждается решениями о зачете денежного залога в счет исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин налогов №№: 10309000/021012/ЗДзО-1170/ТС/З и 10309000/021012/ЗДзО-1170/-/З.

12.11.2012г. заявитель обратился в Краснодарскую таможню с заявлением о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств по ДТ № 10309200/020712/0009698.

19.11.2012г. Краснодарская таможня направила обществу отказ в возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств, мотивированный тем, что в представленных пакетах документов отсутствуют документы, подтверждающие исполнение (прекращение) обязательства, обеспеченного денежным залогом, и факт излишней уплаты.

18.09.2012г. ООО «ЮПК. KERASOL» из Краснодарской таможни было получено требование о предоставлении документов и сведений при камеральной таможенной проверке по ДТ №№: 10309200/020712/0009698, 10309200/260712/0011034, 10309200/230812/0012537.

27.09.2012г. заявитель направил в адрес Краснодарской таможни все запрошенные документы.

19.11.2012г. должностным лицом отдела таможенного контроля после выпуска товаров Краснодарской таможни был составлен акт камеральной таможенной проверки № 10309000/400/191112/А0112, содержащий выводы о том, что таможенная стоимость товаров, задекларированных по вышеуказанным ДТ, документально не подтверждена и метод определения таможенной стоимости по цене сделки с ввозимыми товарами не может быть применен, а также выводы об отмене решений Прикубанского таможенного поста об окончательной корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных по ДТ №№: 10309200/020712/0009698 (товар № 2), 10309200/260712/0011034 (товары №№: 2, 3), 10309200/230812/0012537, как не соответствующих требованиям законодательства Таможенного союза о таможенном деле.

На основании вышеизложенного, Краснодарская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара:

1) По ДТ № 10309200/020712/0009698 (товар № 2) с применением третьего метода определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с однородными товарами), что подтверждается решением о корректировке таможенной стоимости товаров от 19.11.2012г., КТС-1 № 10309200/020712/0009698 от 26.11.2012г. и отметкой таможенного органа в ДТС-2: «10309200/020712/0009698 ТС принята» от 26.11.2012г.

2) По ДТ № 10309200/260712/0011034 (товары №№: 2, 3) с применением третьего метода определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с однородными товарами), что подтверждается решением о корректировке таможенной стоимости товаров от 19.11.2012 г., КТС-1 № 10309200/260712/0011034 от 26.11.2012 г. и отметкой таможенного органа в ДТС-2: «10309200/260712/0011034 ТС принята» от 26.11.2012 г.

3) По ДТ № 10309200/230812/0012537 с применением третьего метода определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с однородными товарами), что подтверждается решением о корректировке таможенной стоимости товаров от 19.11.2012г., КТС-1 № 10309200/230812/0012537 от 26.11.2012г. и отметкой таможенного органа в ДТС-2: «10309200/230812/0012537 ТС принята» от 26.11.2012г.

В результате окончательной корректировки таможенной стоимости товара по вышеуказанным ДТ Краснодарская таможня дополнительно начислила таможенные платежи и направила в адрес общества:

- требование от 03 декабря 2012г. № 1446 об уплате ООО «ЮПК. KERASOL» таможенных платежей/пеней/процентов