Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2013 по делу n А53-12436/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

приставов, также является неправомерным ввиду следующего.

Согласно пункту 124 Правил оптового рынка электроэнергии (мощности) переходного периода, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2003 № 643 (далее – Правила № 643), особенности коммерческого учета электрической энергии на оптовом рынке определяются Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, иными нормативными правовыми актами и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

Пункт 125 Правил № 643 предусматривает, что в целях определения фактических почасовых данных об объеме поставленной (потребленной) электрической энергии используются результаты измерений, выполненных с использованием автоматизированных информационно-измерительных систем коммерческого учета электроэнергии, соответствующих техническим требованиям, установленным договором о присоединении к торговой системе оптового рынка.

В силу пункта 157 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530, сетевая организация в соответствии с договором оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемым с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией), обслуживающим потребителей, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям указанной сетевой организации, выполняет требования, предъявляемые к субъектам оптового рынка и касающиеся организации коммерческого учета электрической энергии в точках (группах точек) поставки, в которых гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) приобретает электрическую энергию на оптовом рынке. Приборы учета, установленные гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией), в целях исполнения указанного обязательства передаются сетевой организации с возмещением экономически обоснованных расходов гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на проектирование, приобретение, установку и сдачу в эксплуатацию приборов учета.

Как следует из материалов дела, ОАО «МРСК Юга» выполняет требования, предъявляемые к субъектам оптового рынка в части коммерческого учета электрической энергии в точках поставки, в которых гарантирующий поставщик – ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго», приобретает электрическую энергию.

Согласно пункту 21 Правил № 643 субъекты оптового рынка электроэнергии обязаны привести системы коммерческого учета, используемые для определения обязательств на оптовом рынке, в соответствие с требованиями договора о присоединении к торговой системе оптового рынка в сроки, установленные названными Правилами.

Общество в пункте 3.3.5 договора об оказании услуг по передаче электроэнергии от 30.03.2008 № 60309/08/219/01/08 обязалось привести в соответствие с требованиями, установленными Правилами оптового рынка принадлежащие ему системы коммерческого учета электроэнергии, находящиеся в границах балансовой принадлежности общества и используемые для определения объемов электроэнергии, приобретаемой энергосбытом на оптовом рынке электроэнергии (мощности).

Указанная обязанность подтверждена и выданным арбитражным судом исполнительным документом.

Согласно пункту 2.7.8 Положения о порядке получения статуса субъекта оптового рынка и ведения реестра субъектов оптового рынка (в редакции, действовавшей на дату вынесения решения, являющегося основанием для выдачи исполнительного документа) на основании положительного экспертного заключения о соответствии технической документации АИИС КУЭ ОАО «МРСК Юга» техническим требованиям и положительных результатов испытаний АИИС, оформляется акт о соответствии системы коммерческого учёта техническим требованиям оптового рынка электрической энергии (мощности).

Аналогичное положение было предусмотрено и пунктом 1.2 Приложения 11.3 к Положению о порядке получения статуса субъекта оптового рынка и ведения реестра субъектов оптового рынка: Соответствие АИИС техническим требованиям оптового рынка электрической энергии и мощности подтверждается актом соответствия (приложение 3).

Об этом свидетельствуют и письменные пояснения открытого акционерного общества "Администратор торговой системы оптового рынка электроэнергии", в которых третье лицо указало, что исходя из Порядка установления соответствия АИИС коммерческого учёта требованиям оптового рынка электрической энергии (мощности) и присвоения класса АИИС (Приложение № 11.3 к Положению о реестре), результатом проведения процедуры установления соответствия АИИС коммерческого учёта техническим требованиям оптового рынка и присвоения класса АИИС является Акт о соответствии системы коммерческого учёта организации (заявителя) техническим требованиям оптового рынка класса А+/А/В/С/N. Иными словами, как указывает третье лицо, акт о соответствии является документом, подтверждающим выполнением субъектом оптового рынка технических требований оптового рынка, предусмотренных подпунктом «б» пункта 16 Правил оптового рынка переходного периода.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем правомерно и обоснованно вынесены постановление от 29.05.2013 об истребовании у должника документа, подтверждающего исполнение законного решения (акт о соответствии), а также постановление от 11.06.2013 о привлечении к административной ответственности за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора (часть 1 статьи 17.15 КоАП РФ).

При таких обстоятельствах обжалуемый судебный акт в соответствии со статьей 270 АПК РФ подлежит отмене как принятый с нарушением норм материального права и не соответствующий фактическим обстоятельствам дела, в удовлетворении заявленных ОАО «МРСК Юга» требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 29.08.2013 по делу № А53-12436/2013 отменить.

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           С.С. Филимонова

Судьи                                                                                             Т.Г. Гуденица

О.Ю. Ефимова