Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2013 по делу n А53-8996/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)
ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/ ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (определений) арбитражных судов, не вступивших в законную силу город Ростов-на-Дону дело № А53-8996/2013 26 ноября 2013 года 15АП-14467/2013 Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2013 года. Полный текст постановления изготовлен 26 ноября 2013 года. Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Герасименко А.Н., судей Винокур И.Г., Сулименко Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чудиновой М.Г. при участии: от Закрытого акционерного общества «АЛУНЕКСТ» представитель Маласай С.Б. по доверенности от 01.10.2013 г от Ростовской таможни представитель Самойлова Л.Ф. по доверенности от 07.05.2013 г. рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Закрытого акционерного общества «АЛУНЕКСТ» на решение Арбитражного суда Ростовской области от 24.07.2013 по делу № А53-8996/2013 по заявлению Закрытого акционерного общества «АЛУНЕКСТ» ИНН 6142005164 ОГРН 1026101883686 к заинтересованному лицу Ростовской таможне о признании незаконным решения принятое в составе судьи Воловой Н.И. УСТАНОВИЛ: Закрытое акционерное общество "АЛУНЕКСТ" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к Ростовской таможне о признании незаконным решения от 30.01.2013 № 10313000-22-08/000002 о классификации товара по ДТ № 10313020/250113/0000027. Решением суда от 24.07.2013г. в заявленных требованиях закрытому акционерному обществу "АЛУНЕКСТ" отказано. Закрытое акционерное общество "АЛУНЕКСТ" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило решение Арбитражного суда Ростовской области от 24.07.2013 по делу № А53-8996/2013 отменить и принять по делу новый судебный акт. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд ошибочно посчитал, что товар «Кованный главный цилиндр к прессу 1100 т., являющийся составной частью короткоходового пресса прямого действия усилием 1100 т., для экструзии алюминия, ввезенного на территорию РФ на основании ГТД 10313020/280706/0001153 и классифицированного в товарной позиции 8466940000 ТНВЭД, включается в товарную позицию 8412 90 400 8 ТН ВЭД ТС (силовые установки и двигатели пневматические, части, прочие). В отзыве на апелляционную жалобу Ростовская таможня просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения. Полагает, что обществом неправильно применяются основные правила интерпритации. В дополнении к апелляционной жалобе с учетом отзыва ответчика истец просит решение суда отменить полностью и принять по делу новый судебный акт, которым требования заявителя удовлетворить в полном объеме. В судебном заседании стороны поддержали правовые позиции по спору. Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, на основании внешнеторгового контракта № EU 128201ZIP от 28.08.2012 г. ЗАО «АЛУНЕКСТ» ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар под названием «Кованный главный цилиндр к прессу 1100 производства Компании Mei Ruey Industrial Со Ltd, Тайвань, включающий в себя корпус - 1 шт., внутреннее медное кольцо - 2 шт., фланец - 2 шт., уплотнение upi-730*770*30 т с оранжевым уплотнительным кольцом -1 комплект, предназначенный для прессового оборудования». Поставка оформлена по ДТ №10313020/250113/0000027. При таможенном декларировании товара заявителем в графе № 33 ДТ был заявлен код ТН ВЭД ТС - 8466940000, как «Части и принадлежности, предназначенные исключительно или в основном к станкам товарной позиции 8462 - станки (включая прессы) для обработки металлов объемной штамповкой, ковкой или штамповкой; станки для обработки металлов (включая прессы) гибочные, кромкогибочные, правильные, отрезные, пробивные или вырубные; прессы для обработки металлов или карбидов металлов или 8463 - станки для обработки металлов или металлокерамики без удаления материала прочие», ставка таможенной пошлины - 0%. После выпуска товара Ростовской таможней была проведена проверка достоверности заявленных при декларировании сведений. По результатам проверки Ростовской таможней 30.01.2013 было принято решение №10313000-22-08/000002 о классификации товара по ДТ №10313020/250113/0000027, согласно которому товару присвоен код ТН ВЭД 8412 90 400 8 - силовые установки и двигатели пневматические, части, прочие, предусматривающий ставку ввозной таможенной пошлины в размере 10%. Полагая незаконным решение Ростовской таможни от 30.01.2013 №10313000-22-08/000002 о классификации товара по ДТ №10313020/250113/0000027, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением. Статьей 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В силу ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. Исходя из положений ст. 198-201 АПК РФ для признания недействительным ненормативного правового акта государственного органа необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого акта закону и нарушение им прав и законных интересов заявителя по делу. Наличие данных условий незаконности решений Ростовской таможни о классификации товара подтверждено материалами дела. Статьей 181 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) предусмотрена обязанность декларанта предоставлять основные сведения на товары, в том числе классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. Согласно п. 1 ст. 51 ТК ТС Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД) основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств. Утвержденная Решением Комиссии Таможенного союза «О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» от 27.11.2009 № 130 ТН ВЭД основана на указанных выше международных актах и является основным документом, подлежащим применению при классификации товаров, проходящих таможенное оформление на территории Российской Федерации. В соответствии с п.1 ст. 52 ТК ТС товары при таможенном декларировании подлежат классификации по ТН ВЭД. Согласно п. 2 ст. 52 ТК ТС таможенные органы осуществляют проверку правильности классификации товаров. В силу п. 3 ст. 52 ТК ТС в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза. Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии со статьей 9 ТК ТС. Согласно материалам дела заявителем при подаче ДТ № 10313020/250113/0000027 ввезенный товар был классифицирован по коду 8466940000 ТН ВЭД ТС. Из текста товарной субпозиции 8466 ТН ВЭД ТС следует, что к ней относятся «Части и принадлежности, предназначенные исключительно или в основном к станкам товарной позиции 8462 - станки (включая прессы) для обработки металлов объемной штамповкой, ковкой или штамповкой; станки для обработки металлов (включая прессы) гибочные, кромкогибочные, правильные, отрезные, пробивные или вырубные; прессы для обработки металлов или карбидов металлов или 8463 - станки для обработки металлов или металлокерамики без удаления материала прочие». Решением Ростовской таможни часть ввезенного оборудования классифицирована таможней по коду 8412904008. Суд апелляционной инстанции считает необоснованной позицию Ростовской таможни. В соответствии с п. 110.1 Распоряжения ФТС России от 01.03.2012 N 34-р (ред. от 11.12.2012) «О классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров» в соответствии с ТН ВЭД ТС, а именно примечаниями 1 - 4 к разделу XVI ТН ВЭД ТС; примечанием 1 к группе 84 ТН ВЭД ТС; примечанием 1 к группе 85 ТН ВЭД ТС; основным правилом интерпретации 3 а), части машин и механизмов, предназначенные для использования исключительно или главным образом в конкретных машинах или устройствах (включая машины и устройства, классифицируемые в товарных позициях 8479 и 8543 ТН ВЭД ТС), классифицируются в тех же товарных позициях, что и машины и устройства, за исключением изделий, указанных в примечании 1 к разделу XVI ТН ВЭД ТС, и некоторых видов частей, которые классифицируются в специальных товарных позициях (8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8486, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548 ТН ВЭД ТС). Согласно п. 110.2. указанного распоряжения данные правила не относятся к отдельно поставляемым "частям общего назначения", определенным примечанием 2 к разделу XV ТН ВЭД ТС, а также к отдельно поставляемым частям, которые сами по себе являются товарами, классифицируемыми в одной из товарных позиций раздела XVI ТН ВЭД ТС (кроме товарных позиций 8487 и 8548 ТН ВЭД ТС). Данные части во всех случаях классифицируются в определенных товарных позициях, даже при условии, что эти части специально разработаны для использования в конкретных машинах и устройствах. В частности, это распространяется на следующие изделия: - насосы и компрессоры (товарные позиции 8413 и 8414 ТН ВЭД ТС); - оборудование для фильтрования (товарная позиция 8421 ТН ВЭД ТС); - подъемно-транспортное оборудование (товарные позиции 8425, 8426, 8429 ТН ВЭД ТС); - краны, клапаны и т.п. (товарная позиция 8481 ТН ВЭД ТС); - шариковые, роликовые подшипники, полированные стальные шарики (товарная позиция 8482 ТН ВЭД ТС); - трансмиссионные валы, коленчатые валы, корпуса подшипников, подшипники скольжения, зубчатые колеса в сборе с валами и зубчатые передачи (включая фрикционные передачи, коробки передач и другие редукционные механизмы), маховики, шкивы, блоки шкивов, муфты, устройства для соединения валов (товарная позиция 8483 ТЫ ВЭД ТС); - прокладки и уплотнения (товарная позиция 8484 ТН ВЭД ТС); - электродвигатели (товарная позиция 8501 ТН ВЭД ТС); - электрические трансформаторы (товарная позиция 8504 ТН ВЭД ТС); - устройства электронагревательные (товарная позиция 8516 ТН ВЭД ТС); - электрические конденсаторы (товарная позиция 8532 ТН ВЭД ТС); - электрические устройства для переключения, защиты и т.п. электрических цепей (товарные позиции 8535, 8536 ТН ВЭД ТС); - пульты, панели, консоли, столы, шкафы и другие устройства управления и распределения электроэнергии (товарная позиция 8537 ТН ВЭД ТС); -лампы (товарная позиция 8539 ТН ВЭД ТС); -лампы и трубки электронные (товарная позиция 8540 ТН ВЭД ТС), диоды, триоды (товарная позиция 8541 ТН ВЭД ТС); - угольные электроды (товарная позиция 8545 ТН ВЭД ТС); - изоляторы электрические из любых материалов (товарная позиция 8546 ТН ВЭД ТС); - арматура изолирующая для электрических машин (товарная позиция 8547 ТН ВЭД ТС). В указанном пункте «Главный кованный цилиндр» не поименован как «часть общего назначения», и не определен примечанием 2 к разделу XV ТН ВЭД ТС к отдельно поставляемым частям, которые сами по себе являются товарами. В соответствии с «Пояснениями к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС)» (Том IV. Разделы XIV - XVI. Группы 71 - 84) спорный товар подлежит классификации в следующем порядке. Согласно правилу 3 (а) ОПИ ТН ВЭД в случае, если в силу Правила 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, классификация таких товаров осуществляется следующим образом: предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара. В товарной позиции 8466 классифицируются части и принадлежности, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8456 - 8465. В товарную позицию 8462 включены станки (включая прессы) для обработки металлов объемной штамповкой, Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2013 по делу n А32-17084/2013. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК) »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Август
|