Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2014 по делу n А32-22334/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-22334/2013

26 января 2014 года                                                                           15АП-19649/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 23 января 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 января 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Сулименко Н.В.

судей Д.В. Николаева, Н.В. Шимбаревой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания О.У. Арояном

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Южного акцизного таможенного поста Центральной акцизной таможни г. Краснодар

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.09.2013 по делу № А32-22334/2013

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Граффити" (ОГРН 1086162001012)

к заинтересованному лицу - Южному акцизному таможенному посту Центральной акцизной таможни г. Краснодар

о признании незаконным решения,

принятое в составе судьи Меньшиковой О.И.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Граффити» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Южному Акцизному таможенному посту (далее – заинтересованное лицо, таможенный орган)

о признании незаконными действий Южного Акцизного таможенного поста (со статусом юридического лица) по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №№ 10009242/120313/0000467, 10009242/120313/0000475, 10009242/120313/0000480, выразившихся в принятии Решений о корректировке таможенной стоимости от 19.04.2013 и осуществлении корректировки таможенной стоимости путем заполнения 13.05.2013 бланков КТС и ДТС-2, об обязании Южного Акцизного таможенного поста принять 1-й метод определения таможенной стоимости и в течение 10 дней, от даты вступления Решения суда в законную силу, заполнить форму КТС на уменьшение суммы излишне взысканных таможенных платежей,

о признании незаконными действий Южного Акцизного таможенного поста (со статусом юридического лица) по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №№ 10009242/120313/0000470, 10009242/120313/0000479, 10009242/120313/0000481, выразившихся в принятии Решений о корректировке таможенной стоимости от 19.04.2013г. и осуществлении корректировки таможенной стоимости путем заполнения 14.05.2013г. бланков КТС и ДТС-2, об обязании Южного Акцизныго таможенного поста (со статусом юридического лица) принять 1-й метод определения таможенной стоимости и в течение 10 дней, от даты вступления Решения суда в законную силу, заполнить форму КТС на уменьшение суммы излишне взысканных таможенных платежей,

о признании незаконными действий Южного Акцизного таможенного поста (со статусом юридического лица) по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ 10009242/120313/0000468, 10009242/120313/0000478, выразившихся в принятии Решений о корректировке таможенной стоимости от 19.04.2013г. и осуществлении корректировки таможенной стоимости путем заполнения 15.05.2013г. бланков КТС и ДТС-2, об обязании Южного Акцизного таможенного поста (со статусом юридического лица) принять 1-й метод определения таможенной стоимости и в течение 10 дней, от даты вступления Решения суда в законную силу, заполнить форму КТС на уменьшение суммы излишне взысканных таможенных платежей,

о признании недействительным решения Южного Акцизного таможенного поста (со статусом юридического лица) о зачете денежного залога от 31.05.2013г. № 10009240/310513/ЗДз-0061 на сумму 2 569 091,08 рублей

о признании незаконным требования Южного Акцизного таможенного поста (со статусом юридического лица) об уплате таможенных платежей №10009240/34 от 31.05.2013г. на сумму пени 43 652,97 рублей.

В обоснование требований заявитель сослался на неправомерность действий таможенного органа по корректировке таможенной стоимости товаров.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.09.2013 требования заявителя удовлетворены в полном объеме.  

С Южного Акцизного таможенного поста (со статусом юридического лица) в пользу ООО «Граффити» взыскано 20 000 рублей в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины, уплаченной платежным поручением №643 от 10.07.2013г.

Решение мотивировано тем, что вывод таможенного органа о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу, исходя из представленных документов, не соответствует действующему законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

Южный акцизный таможенный пост обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил его отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. Податель жалобы полагает, что судом первой инстанции при вынесении решения дана неверная оценка фактическим обстоятельствам дела.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия на основании статьи 156 АПК РФ сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Граффити» является участником внешнеторговой деятельности.

В рамках внешнеторгового контракта от 02.05.2012 №2012/05/02 дополнительным соглашением и спецификациями к данному контракту (№2013JJ173 от 28.01.13г. на сумму 448002,66 руб.; №2013JJ174 от 28.01.13г. на сумму 448002,66 руб.; №2013JJ175 от 28.01.13г. на сумму 452298,60 руб.; №2013JJ176 от 28.01.13г. на сумму 452298,60 руб.; №2013JJ178 от 28.01.13г. на сумму 452298,60 руб.; №2013JJ179 от 28.01.13г. на сумму 452298,60 руб.; №2013JJ187 от 31.01.13г. на сумму 525364,80 руб.; №2013JJ186 от 31.01.13г. на сумму 525364,80 руб.) заключенными между ООО «Граффити» (ст. Кагальницкая, Россия) и компанией «GRAFLINE UNIVERSAL LIMITED» (Новая Зеландия), был осуществлен ввоз новой мототехники китайского производства, в количестве 556 штук.

Доставка товаров осуществлялись из Китая на условиях поставки FOB Нингбо (в соответствии с Инкотермс 2000).

            Указанный товар был ввезен на территорию Российской Федерации и оформлен в таможенном отношении на Южном Акцизном таможенном посту по декларациям на товары (далее ДТ):

- №10009242/120313/0000467 – новый мотороллер «Омакс» с сигнализацией, модель JJ150Т-7, год выпуска 2013, марка JIAJUE, тип двигателя JJ157QMJ, бензиновый, 4-х тактный, объем цилиндров двигателя 149,6 см3, мощностью 6,6 кВт (8,92 л.с.), изготовитель ZHEJIANG JIAJUE MOTORCYCLE MANUFACTURING CO. LTD, в количестве 74 шт., общим весом-нетто 8510 кг.;

- №10009242/120313/0000468 – новый мотороллер «Омакс» с сигнализацией, модель JJ150Т-7, год выпуска 2013, марка JIAJUE, тип двигателя JJ157QMJ, бензиновый, 4-х тактный, объем цилиндров двигателя 149,6 см3, мощностью 6,6 кВт (8,92 л.с.), изготовитель ZHEJIANG JIAJUE MOTORCYCLE MANUFACTURING CO. LTD, в количестве 74 шт., общим весом-нетто 8510 кг.;

- №10009242/120313/0000470 – новый мотороллер «Омакс» с сигнализацией, модель JJ150Т-17, год выпуска 2013, марка JIAJUE, тип двигателя JJ157QMJ, бензиновый, 4-х тактный, объем цилиндров двигателя 149,6 см3, мощностью 6,6 кВт (8,92 л.с.), изготовитель ZHEJIANG JIAJUE MOTORCYCLE MANUFACTURING CO. LTD, в количестве 78 шт., общим весом-нетто 7566 кг.;

- №10009242/120313/0000475 – новый мотороллер «Омакс» с сигнализацией, модель JJ150Т-17, год выпуска 2013, марка JIAJUE, тип двигателя JJ157QMJ, бензиновый, 4-х тактный, объем цилиндров двигателя 149,6 см3, мощностью 6,6 кВт (8,92 л.с.), изготовитель ZHEJIANG JIAJUE MOTORCYCLE MANUFACTURING CO. LTD, в количестве 78 шт., общим весом-нетто 7566 кг.;

- №10009242/120313/0000478 – новый мотороллер «Омакс» с сигнализацией, модель JJ150Т-17, год выпуска 2013, марка JIAJUE, тип двигателя JJ157QMJ, бензиновый, 4-х тактный, объем цилиндров двигателя 149,6 см3, мощностью 6,6 кВт (8,92 л.с.), изготовитель ZHEJIANG JIAJUE MOTORCYCLE MANUFACTURING CO. LTD, в количестве 78 шт., общим весом-нетто 7566 кг.;

- №10009242/120313/0000479 – новый мотороллер «Омакс» с сигнализацией, модель JJ150Т-17, год выпуска 2013, марка JIAJUE, тип двигателя JJ157QMJ, бензиновый, 4-х тактный, объем цилиндров двигателя 149,6 см3, мощностью 6,6 кВт (8,92 л.с.), изготовитель ZHEJIANG JIAJUE MOTORCYCLE MANUFACTURING CO. LTD, в количестве 78 шт., общим весом-нетто 7566 кг.;

- №10009242/120313/0000480 – новые мотоциклы «Омакс», модель JJ250, год выпуска 2013, марка JIAJUE, тип двигателя JJ170ММ, бензиновый, 4-х тактный, охлаждение жидкостное, рабочий объем цилиндров двигателя 250,0 см3, мощностью 19,0 кВт (25,68 л.с); в количестве 48 штук, изготовитель HESAN GUOJI NANLIAN MOTORCYCLE INDUSTRY CO. LTD, общим весом-нетто 7152 кг.;

- №10009242/120313/0000481 – новые мотоциклы «Омакс», модель JJ250, год выпуска 2013, марка JIAJUE, тип двигателя JJ170ММ, бензиновый, 4-х тактный, охлаждение жидкостное, рабочий объем цилиндров двигателя 250,0 см3, мощностью 19,0 кВт (25,68 л.с); в количестве 48 шт., изготовитель HESAN GUOJI NANLIAN MOTORCYCLE INDUSTRY CO. LTD, общим весом-нетто 7152 кг.

При осуществлении таможенного оформления таможенная стоимость ввезенных и оформленных по ДТ №№ 10009242/120313/0000467, 10009242/120313/0000468, 10009242/120313/0000470, 10009242/120313/0000475, 10009242/120313/0000478, 10009242/120313/0000479, 10009242/120313/0000480, 10009242/120313/0000481 товаров была заявлена ООО «Граффити» первым методом таможенной оценки в соответствии со ст.4 и ст.5 Соглашения между Правительством РФ, правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по данным декларациям, ООО «Граффити», в соответствии со ст.183 Таможенного кодекса таможенного союза, а также в соответствии с п.1 Приложения №1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденному Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», были представлены следующие документы:

контракт от 02 мая 2012 г. №2012/05/02 (с дополнительным соглашением), спецификации к контракту №2013JJ173 от 28.01.13г. на сумму 448002,66 руб.; №2013JJ174 от 28.01.13г. на сумму 448002,66 руб.; №2013JJ175 от 28.01.13г. на сумму 452298,60 руб.; №2013JJ176 от 28.01.13г. на сумму 452298,60 руб.; №2013JJ178 от 28.01.13г. на сумму 452298,60 руб.; №2013JJ179 от 28.01.13г. на сумму 452298,60 руб.; №2013JJ187 от 31.01.13г. на сумму 525364,80 руб.; №2013JJ186 от 31.01.13г. на сумму 525364,80 руб., коммерческие инвойсы №2013JJ173 от 28.01.13г. на сумму 448002,66 руб.; №2013JJ174 от 28.01.13г. на сумму 448002,66 руб.; №2013JJ175 от 28.01.13г. на сумму 452298,60 руб.; №2013JJ176 от 28.01.13г. на сумму 452298,60 руб.; №2013JJ178 от 28.01.13г. на сумму 452298,60 руб.; №2013JJ179 от 28.01.13г. на сумму 452298,60 руб.; №2013JJ187 от 31.01.13г. на сумму 525364,80 руб.; №2013JJ186 от 31.01.13г. на сумму 525364,80 руб.; коносаменты; упаковочные листы; паспорт сделки № 1250004/0912/0048/2/0; контракт морской перевозки №58 от 24.01.2013г.; счета за перевозку; документы по оплате морской перевозки; прайс-лист.

В ходе таможенного оформления Южный Акцизный таможенный пост не согласился с заявленным методом таможенной оценки в отношении товаров, оформленных по спорным декларациям, и в процессе таможенного оформления приняли решения о проведении дополнительной проверки в отношении товаров, заявленных в таможенных декларациях.

В адрес ООО «Граффити» по спорным декларациям Южным Акцизным таможенным постом были направлены Решения о проведении дополнительной проверки от 13.03.2013г. и от 14.03.2013г., Расчеты обеспечения уплаты таможенных платежей и указан перечень документов, которые необходимо дополнительно представить в срок до 10.05.2013.

После внесения ООО «Граффити» обеспечения уплаты таможенных платежей в размере 2 569 091,08 рублей товары, оформленные по спорным декларациям были выпущены таможней в свободное обращение.

В соответствии с Решениями о проведении дополнительной проверки, ООО «Граффити» в установленные сроки были представлены Южному Акцизному таможенному посту необходимые пояснения и документы: прайс-лист, бухгалтерские документы (приходные ордера); инвойс, подтверждающий право собственности продавца; документы по реализации (договор поставки, счет-фактура, товарная накладная); заявки на товар, пояснения по заданным вопросам; технические характеристики пр.

Южным Акцизным таможенным постом 19.04.2013г. были приняты Решения о корректировке таможенной стоимости, т.к. заявленные сведения о таможенной стоимости товаров должным образом не подтверждены. О принятых решениях таможней было сообщено Заявителю путем направления Решений о корректировке таможенной стоимости.

В результате корректировки таможенной стоимости товаров принято решение о зачете денежного залога от 31.05.2013г. №10009240/310513/ЗДз-0061 на сумму 2 569 091,08 рублей, а также направлено в адрес ООО «Граффити» Требование об уплате таможенных платежей №10009240/34 от 31.05.2013г. на сумму пени 43 652,97 рублей.

Вышеуказанные действия Южного Акцизного таможенного поста послужили основанием для обращения общества с арбитражный суд Краснодарского края с рассматриваемым заявлением.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования общества, исходя из следующего.

Порядок определения и контроля