Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2014 по делу n А53-6604/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-6604/2013

29 января 2014 года                                                                           15АП-21732/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 января 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Чотчаева Б.Т.

судей Величко М.Г., Ковалевой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мелконян Р.А.

при участии:

от истца: представитель не явился, извещен;

от общества с ограниченной ответственностью "Севкававторесурс": представитель Пучкова А.Г., доверенность от 09.01.2014;

от общества с ограниченной ответственностью "МеталлЭнергоРесурс": представитель Лебедев Л.Л., доверенность № 11 от 05.02.2013

от третьего лица: представитель не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Севкававторесурс"; общества с ограниченной ответственностью "МеталлЭнергоРесурс" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 19.11.2013 по делу № А53-6604/2013 по иску закрытого акционерного общества "Донское крупнопанельное домостроение" к ответчикам обществу с ограниченной ответственностью "Севкававторесурс"; обществу с ограниченной ответственностью "МеталлЭнергоРесурс" при участии третьего лица открытого акционерного общества "Энергосбыт Ростовэнерго" об обязании возобновить подачу электрической энергии, принятое в составе судьи Овчаренко Н.Н.

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество «Донское крупнопанельное домостроение» (далее – истец, ЗАО «Дон-КПД») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Севкававторесурс» (далее – ООО «Севкававторесурс») и обществу с ограниченной ответственностью «МеталлЭнергоРесурс» (далее – ООО «МеталлЭнергоРесурс») об обязании возобновить подачу электрической энергии на производственную базу ЗАО «Дон-КПД», расположенную по адресу: г. Ростов-на-Дону, по ул. Доватора, 158/6, через подстанцию ТП-1621 и двух питающих кабелей от РП-1677 (с учетом уточнения первоначальных исковых требований, принятых протокольным определением Арбитражного суда Ростовской области от 02.10.2013 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т.2 л.д.57, 61-62)).

Исковые требования предъявлены на основании статьи 26 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» и пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, и мотивированы тем, что ООО «Севкававторесурс», являясь собственником объекта электросетевого хозяйства (ТП-1621), через который опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя – ЗАО «Дон-КПД» (трансформатор 63 кВт в ТП-1637), в отсутствие на то правовых оснований произвело отключение энергопринимающих устройств ЗАО «Дон-КПД», чем создало препятствия свободному перетоку электрической энергии к объекту истца.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Энергосбыт Ростовэнерго» (далее – ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго»).

Кроме того, при рассмотрении спора в суде первой инстанции, в связи с передачей ООО «Севкававторесурс» трансформаторной подстанции № 1621 (далее ТП-1621) в аренду обществу с ограниченной ответственностью «МеталлЭнергоРесурс» определением суда от 25.06.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «МеталлЭнергоРесурс». Определением Арбитражного суда Ростовской области от 12.08.2013 ООО «МеталлЭнергоРесурс» привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 19.11.2013 исковые требования удовлетворены; ООО «МеталлЭнергоРесурс» и ООО «Севкававторесурс» обязаны в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда возобновить подачу электрической энергии на производственную базу ЗАО «Дон-КПД», расположенную по адресу: г. Ростов-на-Дону, по ул. Доватора, 158/6, через подстанцию ТП-1621 и двух питающих кабелей от РП-1677. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлине отнесены на ответчиков.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что первоначальное технологическое присоединение и подключение электроустановки ЗАО «Дон-КПД» было произведено на законных основаниях, что подтверждается договором от 01.04.2007 о совместной эксплуатации и техническом содержании подстанции ТП 1621 и двух питающих кабелей от РП 1677, актом разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатации ответственности сторон от 29.02.1996, актом о технологическом присоединении от 23.10.09 № 9307, перечнем потребителей, питающихся от РП-1677 Ростовского ГорПо. Предусмотренных законом оснований для полного или частичного ограничения режима потребления (отключения электропитания объектов истца) у ООО «Севкававторесурс» не имелось. В связи с этим, действия ООО «Севкававторесурс» противоречат требованиям статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 26 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» и пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861. Удовлетворяя исковые требования ЗАО «Дон-КПД» к обоим ответчикам, суд первой инстанции исходил из того, что обязательства по восстановлению нарушенных прав истца в равной мере лежит, как на ООО «Севкававторесурс», являющемуся собственником ТП-1621, так и на ООО «МеталлЭнергоРесурс», как фактическом владельце ТП-1621 по договору аренды №7-5/13 от 14.05.2013.

Общество с ограниченной ответственностью «Севкававторесурс» и общество с ограниченной ответственностью «МеталлЭнергоРесурс» обжаловали решение Арбитражного суда Ростовской области от 19.11.2013 в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просили отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

ООО «Севкававторесурс» в апелляционной жалобе указало, что объект электросетевого хозяйства ТП-1621 был передан по договору аренды №7-5/13 от 14.05.2013 во владение и пользование ООО «МеталлЭнергоРесурс». В штате ООО «Севкававторесурс» отсутствуют сотрудники с допуском к эксплуатации подстанции на 10 000 Вольт, в связи с чем оспариваемое решение суда в отношении ООО «Севкававторесурс» является неисполнимым. Без заключения истцом соответствующего договора с ООО «МеталлЭнергоРесурс» возобновление подачи электроэнергии на производственную базу ЗАО «Дон-КПД» будет противоречить пункту 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861. Отключение электроснабжения производственной базы ЗАО «Дон-КПД» через ТП-1621 и два питающих ее кабеля РП-1677 обусловлено возникновением аварийной ситуации на подстанции и ее повторное подключение возможно только после проверки оборудования и кабельного хозяйства сторон. Проверка кабельного хозяйства истца осуществлена только в июле 2013 года и ранее указанного момента не могла быть возобновлена подача электроэнергии на производственную базу ЗАО «Дон-КПД» для исключения возникновения аварийной ситуации как на ТП-1621, так и на объектах электросетевого хозяйства Ростовского ГорПО, через которые к сетям гарантирующего поставщика подключены сети истца и ответчика. Кроме того, ООО «Севкававторесурс» полагает, что обеспечение перетока электроэнергии между хозяйствующими субъектами на безвозмездной основе противоречит пункту 4 статьи 575 Гражданского кодекса Российской Федерации, в то время как ЗАО «Дон-КПД» отказалось от продления действия договора о совместной эксплуатации и техническом содержании ТП-1621. По мнению ООО «Севкававторесурс», к отношениям сторон не подлежит применению пункт 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, поскольку ЗАО «Дон-КПД» не имеет опосредованного подключения к сетям гарантирующего поставщика, поскольку энергоснабжение принадлежащей ООО «Севкававторесурс» ТП-1621 осуществляется через объекты электросетевого хозяйства Ростовского ГорПО.

ООО «МеталлЭнергоРесурс» в апелляционной жалобе указало, что истцом не были исполнены определения суда в части обязания ЗАО «Дон-КПД» представить доказательства правомерности технологического присоединения энергопринимающих устройств истца к ТП-1621, в частности – акт об осуществлении технологического присоединения и акт об оказании услуг по технологическому присоединению, подтверждающих, в том числе, соблюдение технических условий на подключение. Возобновление подачи электроэнергии на производственную базу ЗАО «Дон-КПД» через ТП-1621 в отсутствие указанных документов будет квалифицировано как несанкционированное подключение и повлечет ответственность ООО «МеталлЭнергоРесурс», как лица, эксплуатирующего ТП-1621 на условиях аренды.

В судебном заседании представители ответчиков поддержали доводы своих апелляционных жалоб.

Представители истца и третьего лица, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителей не обеспечили. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ООО «Севкававторесурс» (ранее ОАО «Севкававторесурс») принадлежит на праве собственности объект электросетевого хозяйства – трансформаторная подстанция 1621, приобретенная ответчиком в процессе приватизации арендного предприятия СК УМТСиС «Глававтоснабсбыт» (т.1 л.д. 159-178).

Не позднее 29 февраля 1996 года к ТП-1621 было осуществлено подключение энергопринимающих устройств ЗАО «Дон-КПД» (силовой трансформатор 630 кВт в ТП-1637 на производственной базе истца), что подтверждается актом № 89 от 29.02.1996 разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон (т.1 л.д.73).

Из совокупности представленных в дело доказательств, в том числе: акта №89 от 29.02.1996 разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности ООО «Севкававторесурс» и ЗАО «Дон-КПД», акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности ООО «Севкававторесурс» и РКПП ГорПО, акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности РКПП ГорПО и ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго», акта о технологическом присоединении № 9307 от 23.10.2009, перечня потребителей, питающихся от РП-1677 Ростовского ГорПо, перечня точек поставки, по которым производится контроль и расчет за отпущенную электроэнергию и мощность, следует, что производственная база ЗАО «Дон-КПД» по адресу: г. Ростов-на-Дону, по ул. Доватора, 158/6, подключена к принадлежащей ООО «Севкававторесурс» ТП-1621, которая в свою очередь посредством двух кабелей питается от принадлежащей РКПП ГорПО подстанции РП-1677, присоединенной к электрическим сетям сетевой организации (т.1 л.д.73; т.2 л.д.20-21, 81-85).

Между ЗАО «Дон-КПД» (потребитель) и ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» (гарантирующий поставщик) был заключен договор энергоснабжения № 89 от 01.01.2008 для потребителей с присоединенной мощностью до 750 кВА, предметом которого согласно пункту 2.1 является продажа электрической энергии, а также через самостоятельное или через привлечение третьих лиц обеспечение передачи электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, гарантирующим поставщиком (ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго») электроэнергии (мощности), прием и оплата электрической энергии и оказанных услуг потребителем (ЗАО Дон-КПД») на условиях и в количестве, определённом договором (т.1 л.д.74).

В соответствии с пунктом 2.2 договора энергоснабжения № 89 от 01.01.2008, гарантирующий поставщик подает потребителю электроэнергию (мощность) только в точку (точки) поставки, указанную (указанные) в Приложении № 2 к договору, на границе балансовой принадлежности электросетей в пределах разрешенной техническими условиями мощности, указанной в акте о технологическом присоединении, по каждой точке поставке. Продажа электроэнергии по точкам поставки, установленным после заключения договора, осуществляется с даты, оговоренной в соответствующем дополнительном соглашении к договору. Границы балансовой принадлежности устанавливаются «Актами разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон» между сетевой организацией и (или) владельцем сети и потребителем (Приложение № 4 к Договору).

Согласно Приложению № 2 к договору № 89 от 01.01.2007 Пром. база по ул. Доватора, 158а, входит в перечень точек поставки электроэнергии. Подача электроэнергии на производственную базу осуществляется через находящуюся в собственности ООО «Севкававторесурс» подстанцию ТП-1621 (т.1 л.д.78 на обороте).

Из материалов дела следует, что между ЗАО «Дон-КПД» (заказчик) и ООО «Севкававторесурс» (до реорганизации – ОАО «Севкавваторесурс» - эксплуатирующая организация) был заключен договор от 01.04.2007 о совместной эксплуатации и техническом содержании подстанции ТП 1621 и двух питающих кабелей от РП 1677 (т.1 л.д.10).

В силу пункта 1.1 указанного договора эксплуатирующая организация обязуется  обеспечивать техническое