Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2014 по делу n А32-20223/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-20223/2013

12 февраля 2014 года                                                                        15АП-21157/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 февраля 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Винокур И.Г.

судей А.Н. Стрекачёва, Н.В. Сулименко

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

М.А. Костенко

в отсутствие лиц участвующих в деле

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 29.11.2013 по делу № А32-20223/2013 об оспаривании требования налогового органа по заявлению ЗАО "Мичурина-Трудобеликовский"

(ИНН 2336014844, ОГРН 1022304035335, х. Трудобеликовский Красноармейского района Краснодарского края) к заинтересованному лицу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю принятое в составе судьи Купреева Д.В.

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество «Мичурина-Трудобеликовский» (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании недействительным требования об уплате пени № 7813 по состоянию на 18.03.2013, вынесенного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю (далее – налоговый орган, инспекция).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 29.11.2013 по делу № А32-20223/2013 требование об уплате пени № 7813 по состоянию на 18.03.2013, вынесенное Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 11 по Краснодарскому краю – признано недействительным.

Не согласившись с решением суда от 29.11.2013 по делу № А32-20223/2013 МИФНС № 11 по Краснодарскому краю обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что в силу прямого указания закона соответствующая налоговая  процедура признается соблюденной, независимо от  фактического получения налогоплательщиком требования об уплате налога, направленное заказным письмом. Требование № 7813 соответствует закону и не нарушает прав налогоплательщика.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Краснодарского края от 29.11.2013 по делу № А32-20223/2013 проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

От ЗАО "Мичурина-Трудобеликовский" через отдел делопроизводства суда  поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором общество просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

От МИФНС № 11 по Краснодарскому краю поступило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя. Ходатайство судом удовлетворено.

Судебная коллегия на основании ст. 156 АПК РФ сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, обществом в инспекцию представлялись налоговые расчеты по ЕСН с отражением сумм, подлежащих уплате. По результатам проведенных проверок инспекцией осуществлено доначисление обществу ЕСН. Вместе с тем оплата ЕСН осуществлена обществом несвоевременно и не в полном объеме, что послужило основанием для начисления обществу пени по ЕСН.

В адрес заявителя инспекцией направлено требование об уплате пени по ЕСН № 7813 по состоянию на 18.03.2013 в размере 68 344,51 рубля.

Не согласившись с требованием налогового органа, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым требованием.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требования общества, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктами 1, 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату вынесения спорного требования, установлено, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Согласно пункту 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

В силу положений пункта 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

В пункте 57 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 разъяснено, что при применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

Из материалов дела следует, что в требовании налогового органа № 7813 по состоянию 18.03.2013 содержится начисленная налоговым органом сумма пени в размере 68 344,51 рубля, на следующие суммы недоимки по ЕСН:

- за 1 квартал 2004 года на сумму 54 545 рублей со сроком уплаты 16.02.2004;

- за 1 квартал 2004 года на сумму 56 494 рубля со сроком уплаты 15.03.2004;

- за 1 квартал 2004 года на сумму 66 495 рублей со сроком уплаты 15.04.2004;

- за 2 квартал 2004 года на сумму 34 836 рублей со сроком уплаты 17.05.2004;

- за 2 квартал 2004 года на сумму 46 851 рубль со сроком уплаты 15.06.2004;

- за 2 квартал 2004 года на сумму 33 294 рубля со сроком уплаты 15.07.2004;

- за 3 квартал 2004 года на сумму 35 561 рубль со сроком уплаты 15.08.2004;

- за 3 квартал 2004 года на сумму 35 561 рубль со сроком уплаты 16.08.2004;

- за 3 квартал 2004 года на сумму 28 644 рубля со сроком уплаты 15.09.2004;

- за 3 квартал 2004 года на сумму 28 646 рублей со сроком уплаты 15.09.2004;

- за 3 квартал 2004 года на сумму 30 975 рублей со сроком уплаты 15.10.2004;

- за 3 квартал 2004 года на сумму 30 973 рубля со сроком уплаты 15.10.2004;

- за 4 квартал 2004 года на сумму 20 404 рубля со сроком уплаты 15.11.2004;

- за 4 квартал 2004 года на сумму 15 627 рублей со сроком уплаты 15.12.2004;

- прочие начисления на сумму 1 472 325 рублей со сроком уплаты 11.01.2005;

- за 4 квартал 2004 года на сумму 12 332 рубля со сроком уплаты 17.01.2005;

- за 4 квартал 2004 года на сумму 48 363 рубля со сроком уплаты 17.01.2005;

- за 1 квартал 2005 года на сумму 5 094 рубля со сроком уплаты 15.02.2005;

- за 1 квартал 2005 года на сумму 5 392 рубля со сроком уплаты 15.03.2005;

- за 1 квартал 2005 года на сумму 5 203 рубля со сроком уплаты 15.04.2005;

- за 1 квартал 2005 года на сумму 62 587 рублей со сроком уплаты 15.04.2005;

- за 1 квартал 2005 года на сумму 24 690 рублей со сроком уплаты 15.04.2005;

- за 1 квартал 2006 года на сумму 3 002 рубля со сроком уплаты 15.02.2006;

- за 1 квартал 2006 года на сумму 3 498 рублей со сроком уплаты 15.03.2006;

- за 1 квартал 2006 года на сумму 3 583 рубля со сроком уплаты 17.04.2006;

- за 2 квартал 2006 года на сумму 3 217 рублей со сроком уплаты 15.05.2006;

- за 2 квартал 2006 года на сумму 3 795 рублей со сроком уплаты 15.06.2006;

- за 2 квартал 2006 года на сумму 3 159 рублей со сроком уплаты 17.07.2006;

- прочие начисления на сумму 42 382 рублей со сроком уплаты 11.08.2006;

- за 3 квартал 2006 года на сумму 3 410 рублей со сроком уплаты 15.08.2006;

- за 3 квартал 2006 года на сумму 3 476 рублей со сроком уплаты 15.09.2006;

- за 3 квартал 2006 года на сумму 3 319 рублей со сроком уплаты 16.10.2006;

- за 3 квартал 2006 года на сумму 19 111 рублей со сроком уплаты 16.10.2006;

- за 4 квартал 2006 года на сумму 3 297 рублей со сроком уплаты 15.11.2006;

- за 4 квартал 2006 года на сумму 3 320 рублей со сроком уплаты 15.12.2006;

- за 4 квартал 2006 года на сумму 3 012 рублей со сроком уплаты 15.01.2007;

- за 1 квартал 2007 года на сумму 2 443 рубля со сроком уплаты 15.02.2007;

- за 1 квартал 2007 года на сумму 2 660 рублей со сроком уплаты 15.03.2007;

- за 1 квартал 2007 года на сумму 2 818 рублей со сроком уплаты 16.04.2007;

- за 2 квартал 2007 года на сумму 3 250 рублей со сроком уплаты 15.05.2007;

- за 2 квартал 2007 года на сумму 3 299 рублей со сроком уплаты 15.06.2007;

- за 2 квартал 2007 года на сумму 3 288 рублей со сроком уплаты 16.07.2007;

- за 3 квартал 2007 года на сумму 6 021 рубль со сроком уплаты 15.08.2007;

- за 3 квартал 2007 года на сумму 6 126 рублей со сроком уплаты 17.09.2007;

- за 3 квартал 2007 года на сумму 5 976 рублей со сроком уплаты 15.10.2007;

- за 4 квартал 2007 года на сумму 3 044 рубля со сроком уплаты 15.11.2007;

- за 4 квартал 2007 года на сумму 5 700 рублей со сроком уплаты 15.11.2007;

- за 4 квартал 2007 года на сумму 5 531 рубль со сроком уплаты 17.12.2007;

- за 4 квартал 2007 года на сумму 5 377 рублей со сроком уплаты 15.01.2008;

- за 1 квартал 2008 года на сумму 2 645 рублей со сроком уплаты 15.02.2008;

- за 1 квартал 2008 года на сумму 2 955 рублей со сроком уплаты 17.03.2008;

- за 1 квартал 2008 года на сумму 2 654 рубля со сроком уплаты 15.04.2008;

- за 2 квартал 2008 года на сумму 3 036 рублей со сроком уплаты 15.05.2008;

- за 2 квартал 2008 года на сумму 5 684 рублей со сроком уплаты 15.05.2008;

- за 2 квартал 2008 года на сумму 3 091 рубль со сроком уплаты 16.06.2008;

- за 2 квартал 2008 года на сумму 5 790 рублей со сроком уплаты 16.06.2008;

- за 2 квартал 2008 года на сумму 3 218 рублей со сроком уплаты 15.07.2008;

- за 2 квартал 2008 года на сумму 6 027 рублей со сроком уплаты 15.07.2008;

- за 3 квартал 2008 года на сумму 3 235 рублей со сроком уплаты 15.08.2008;

- за 3 квартал 2008 года на сумму 8 528 рублей со сроком уплаты 15.08.2008;

- за 3 квартал 2008 года на сумму 3 090 рублей со сроком уплаты 15.09.2008;

- за 3 квартал 2008 года на сумму 8 145 рублей со сроком уплаты 15.09.2008;

- за 3 квартал 2008 года на сумму 3 089 рублей со сроком уплаты 15.10.2008;

- за 3 квартал 2008 года на сумму 8 145 рублей со сроком уплаты 15.10.2008;

- за 4 квартал 2008 года на сумму 2 820 рублей со сроком уплаты 15.01.2009;

- за 1 квартал 2009 года на сумму 2 592 рубля со сроком уплаты 16.02.2009;

- за 1 квартал 2009 года на сумму 2 797 рубля со сроком уплаты 16.03.2009;

- за 1 квартал 2009 года на сумму 2 097 рубля со сроком уплаты 15.04.2009;

- за 2 квартал 2009 года на сумму 2 555 рублей со сроком уплаты 15.05.2009;

- за 2 квартал 2009 года на сумму 2 592 рубля со сроком уплаты 15.06.2009;

- за 2 квартал 2009 года на сумму 2 218 рублей со сроком уплаты 15.07.2009;

- за 3 квартал 2009 года на сумму 2 523 рубля со сроком уплаты 17.08.2009;

- за 3 квартал 2009 года на сумму 2 398 рублей со сроком уплаты 15.09.2009;

- за 3 квартал 2009 года на сумму 2 379 рублей со сроком уплаты 15.10.2009;

- за 4 квартал 2009 года на сумму 2 424 рубля со сроком уплаты 16.11.2009;

- за 4 квартал 2009 года на сумму 2 299 рублей со сроком уплаты 15.12.2009;

- за 4 квартал 2009 года на сумму 2 121 рубль со сроком уплаты 15.01.2010;

- за 4 квартал 2009 года на сумму 2 424 рубля со сроком уплаты 16.11.2009;

- прочие начисления на сумму 84 887 рублей со сроком уплаты 24.01.2013.

Во исполнение требований пункта 57 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57, суд первой инстанции  определением от 02.09.2013 предложил налоговому органу представить документальные доказательства, свидетельствующие о своевременном принятии инспекцией мер, направленных на принудительное взыскание суммы ЕСН, на которую начислены пени.

Инспекция документальных доказательств,