Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.04.2014 по делу n А53-18532/2013. Изменить решение (ст.269 АПК)

рейсов на маршрутах, обслуживаемых Перевозчиком.

3.29. Обеспечить исполнение водителями Перевозчика и пассажирами законодательства об ограничении курения табака, запретив курение в салоне автобуса.

IV. РАСЧЕТЫ ПО ДОГОВОРУ

4.1 Автовокзал получает за предоставление услуг при организации и перевозке пассажиров в пригородном, междугородном и международном сообщениях (в том числе, граждан, относящихся к категории федеральных и региональных льготников (по предъявлению единого социального проездного билета)) 15,8% от номинальной стоимости билетов и 50% от стоимости провоза багажа и ручной клади, фактически перевезенных Перевозчиком пассажиров. Оставшуюся часть от суммы реализованных билетов за перевозку пассажиров, багажа и ручной клади, Автовокзал передает Перевозчику.

4.2.В случаях, предусмотренных п. 3.20., Перевозчик уплачивает Автовокзалу часть доходов, полученных водителями за билеты, проданные им до ближайшего объекта транспортной инфраструктуры, в размере, предусмотренном п. 4.1.

4.3.Автовокзал получает 100% от сумм, полученных от безбилетного провоза пассажиров и багажа, включая случаи приобретения пассажирами проездных документов в нарушение п. 3.20.

4.4.Перевозчик производит оплату за составление расписаний движения автобусов на маршрутах, за изменение порейсовых расписаний движения автобусов, действующих на момент заключения договора и снабжение его откорректированным порейсовым расписанием и таблицами стоимости проезда и провоза багажа, из расчета 0,05% от кассового сбора выручки автовокзалами и автостанциями на маршрутах, обслуживаемых Перевозчиком за предыдущий

месяц.

4.5.Оплата гостиничных услуг производится по фактическому проживанию водителей Перевозчика. Оплата брони взимается за весь период действия договора.

4.6.Перевозчик возмещает Автовокзалу затраты, понесенные в связи с обработкой банковских документов и инкассацией денежных средств, принадлежащих Перевозчику в полном объеме. Валюта платежа - рубль РФ.

4.7.В случае изменения цен на энергоресурсы, воду и другие коммунальные услуги, Автовокзал праве изменить стоимость дополнительных услуг с обязательным уведомлением Перевозчика.

4.8.3а предоставленные дополнительные услуги Перевозчик производит оплату согласно Приложению N 3 к настоящему договору.

4.9.Оплата услуг, предусмотренных п. п. 4.4. - 4.8. настоящего договора, убытков и неустойки производится в порядке взаиморасчетов.

4.10.Расчетным периодом считается 1 календарный месяц.

4.11.Расчеты по п. 4.1. настоящего договора производятся путем перечисления Автовокзалом денежных средств Перевозчику согласно оперативным данным текущего месяца по факту предоставления услуг. Валюта платежа - рубль РФ.

4.12.Окончательный расчет с Перевозчиком по п. 4.1., а также взаиморасчеты по п. п. 4.2.-4.8. производятся не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.

4.13.Сверка расчетов производится по мере необходимости, но не реже 2-х раз в год с оформлением акта сверки расчетов.

V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

5.1. За невыполнение или ненадлежащее выполнение настоящего договора Перевозчиком, помимо возмещения убытков, уплачивается неустойка в размере:

5.1.1. За срыв рейса (неприбытие на начальный и промежуточные пункты) - 200 рублей (в т.ч. НДС);

5.1.2. За неприбытие (при выполнении рейса) на промежуточный остановочный пункт, предусмотренный графиком движения - 1000 рублей (в т.ч. НДС);

5.1.3. За опоздание подачи автобуса (при этом считается допустимым отклонение от расписания движения не более 10 мин) -100 рублей (в т.ч. НДС);

5.1.4. За невыполнение требований работника Автовокзала в процессе исполнения настоящего договора: срыв контроля, не остановка на жезл контролера - 5000 рублей (в т.ч. НДС);

5.1.5. За предоставление недостоверных данных о количестве мест для сидения и нарушение норм вместимости - 100 рублей (в т.ч. НДС);

5.1.6. За подачу жесткого автобуса вместо мягкого - 50 рублей (в т.ч. НДС);

5.1.7. За подачу автобуса меньшей вместимости - 100 рублей (в т.ч. НДС);

5.1.8. За несвоевременное оповещение Автовокзала о замене, предусмотренных расписанием типа и вместимости автобусов - 100 рублей (в т.ч. НДС);

5.1.9. За несвоевременное оповещение Автовокзала о задержке автобуса менее 1 часа - 100 рублей (в т.ч. НДС);

5.1.10. За не уведомление Автовокзала о замене автобуса, выполняющего рейс

маршрута, в связи с технической неисправностью автобуса (п. 3.22.) - 100 рублей (в т.ч. НДС).

5.2.Убытки по п. п. 5.1.1.; 5.1.2.; 5.1.6.; 5.1.7.; 5.1.8. определяются исходя из размера причитающегося договорного платежа, предусмотренного п. 4.1. настоящего договора, по сложившейся выручке на данном маршруте в среднем за месяц, а по п. п. 5.1.1., 5.1.2. и 5.1.7. также и суммы комиссионного сбора.

5.3.Перевозчик несет материальную ответственность за ненадлежащую доставку пассажира, багажа и ручной клади, в соответствии с действующим законодательством РФ.

5.4. При систематических нарушениях договора, начиная с 6-го нарушения, к Перевозчику применяется коэффициент нарушений равный 0,005 к процентам от доли, причитающейся ему за перевозку пассажиров и багажа, предусмотренной п. 4.1. За каждое последующее нарушение, допущенное Перевозчиком, к нему применяется коэффициент равный 0,001 к процентам от доли Перевозчика по накопительной системе.

5.5.3а невыполнение или ненадлежащее выполнение настоящего договора по вине Автовокзала, им уплачивается неустойка в размере:

5.5.1. За срыв или задержку рейса - 100 рублей (в т.ч. НДС);

5.5.2. За задержку расчетов в соответствии со ст. 395 ГК РФ.

5.6. Основанием для применения неустойки являются: записи в путевой и диспетчерской документации либо отсутствие их, при неподачи автобусов, кассовые ведомости, билетно-учетные листы, рапорты на выявленные нарушения, реестры и акты.

5.7. Ни одна из сторон не несет ответственность перед другой стороной за неисполнение обязательств по настоящему Договору, обусловленное действием обстоятельств непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, возникших помимо воли и желания сторон и которые нельзя предвидеть или избежать, в том числе объявленная или фактическая война, гражданские волнения, эпидемии, блокада, эмбарго, пожары, землетрясения, наводнения и другие природные стихийные бедствия. Надлежащими доказательствами обстоятельств непреодолимой силы являются справки компетентных органов и (или) информация опубликованная в средствах массовой информации.

VI. СРОК ДЕЙСТВИЯ, ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА

6.1.Настоящий договор может быть расторгнут досрочно в одностороннем порядке по инициативе любой из Сторон. О своем намерении расторгнуть настоящий договор Сторона-инициатор направляет другой Стороне письменное уведомление о расторжении за 30 дней до момента расторжения настоящего договора, указанного в уведомлении.

6.2.Автовокзал в одностороннем порядке вправе расторгнуть Договор с Перевозчиком, в случае допущения 25 нарушений условий договора, утраты права на осуществление регулярных пассажирских перевозок по автобусным маршрутам. Договор считается расторгнутым с момента получения перевозчиком соответствующего уведомления.

6.3.Договор может быть продлен, изменен или расторгнут по соглашению сторон путем заключения дополнительного соглашения. В случае если одна из сторон не подписала дополнительное соглашение в установленные сроки, договор прекращает свое действие.

6.4.В случае расторжения договора стороны обязаны произвести расчеты по своим обязательствам, вытекающим из отношений сторон по настоящему договору и возникшим до дня его расторжения, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня расторжения.

VII. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ

7.1.Изменения и дополнения в настоящий договор вносятся в порядке установленном действующим законодательством РФ.

7.2.В случае изменения реквизитов одной стороны (почтового и юридического адресов, банковских реквизитов, телефонов и др.) она обязана уведомить в письменной форме другую сторону об этих изменениях в течение 3 рабочих дней. До момента получения такого уведомления все извещения, направленные по предшествующим реквизитам, считаются действительными.

7.3.При заключении настоящего договора Автовокзал направляет Перевозчику проект договора не позднее 30-ти календарных дней до момента заключения договора. Перевозчик не позднее 30-ти календарных дней, после получения проекта договора, подписывает его и возвращает Автовокзалу.

При наличии возражений по условиям договора, Перевозчик направляет Автовокзалу в этот же срок протокол разногласий, который в 30-дневный срок Автовокзал обязан рассмотреть и уведомить Перевозчика о результатах рассмотрения.

7.4.В случае невозможности урегулирования сторонами разногласий по настоящему договору при его пролонгации, Перевозчик обращается по урегулированию спора в Арбитражный суд Ростовской области.

7.5.В случае не обращения Перевозчика в Арбитражный суд для урегулирования преддоговорного спора в течение 30-ти календарных дней, с момента получения проекта договора до момента заключения, отношения по настоящему договору считаются прекращенными.

7.6.При исполнении настоящего договора стороны руководствуются в своей деятельности единым технологическим процессом; Уставом автомобильного транспорта; ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения»; Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Постановлением правительства РФ от 14.02.2009 N 112; Указанием Минтранса N 19-ц от 05.03.81 г.; Инструкцией Минтранса N 42-ц и другим действующим законодательством.

7.7.При возникновении спора между сторонами при исполнении настоящего договора, стороны разрешают его путем переговоров. В случае если стороны не пришли к согласию в процессе переговоров, для урегулирования разногласий стороны обращаются в Арбитражный суд Ростовской области.

7.8.Приложения N 1, 2, 3 к договору являются его неотъемлемой частью.

Не согласившись с принятым судебным актом, предприятие обратилось с апелляционной жалобой и дополнениями к ней, в которых просит изменить некоторые пункты договора № 27 от 20.05.2013, а именно  пункт 2.12 договора в части осуществления контроля за осуществлением пассажирских перевозок с участием представителя перевозчика или представителя контролирующего органа; пункт 2.20 договора о необходимости информирования перевозчика о мерах по обеспечению транспортной безопасности;          исключить из пунктов 3.4. и 3.14. слова об осуществлении международных перевозок; пункт 4.9. договора дополнить словами о том, что взаиморасчёты по оплате услуг, убытков и неустойки производятся на основании актов, подписанных обеими сторонами;  изменить пункты договора, устанавливающий ответственность для предприятия за невыполнение отдельных требований общества, дополнив их мерами ответственность со стороны автовокзала по отношению к предприятию,  договор дополнить следующими мерами ответственности автовокзала:  за срыв выпуска автобуса - 200 руб., за несвоевременную отправку автобуса с задержкой более чем на 10 мин. - 100 руб., за опоздание до 1 часа с отправлением дополнительно заявленных рейсов - 200 руб.,      за использование вместимости дополнительно заявленного автобуса в начальном пункте маршрута менее чем на 50% - 100 руб.,  за не уведомление, при наличии средств технологической связи, ближайшего автовокзала (автостанции) о наличии свободных мест в автобусе, отправленном в рейс - 100 руб.  должны рассматриваться по месту нахождения ответчика.  Предприятие не согласно с редакцией пункта 6.3 договора, а также заявитель апелляционной жалобы не согласен с предложенной истцом и утвержденной судом подсудностью спора в Арбитражном суде Ростовской области (пункт 7.7) и считает, что необходимо было указать в связи с не достижением сторонами согласия по подсудности споры рассматриваются по месту нахождения ответчика как указано в статье 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание истец, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя не обеспечил, направил ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя. Ходатайство рассмотрено и удовлетворено судом. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие истца в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Председательствующий в судебном заседании огласил доводы апелляционной жалобы.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

   В  отзыве на апелляционную жалобу общество просит оставить обжалуемый судебный акт без изменений.

   В силу ч. 5 ст. 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

   Как указано в п. 25 Постановления пленума Высшего арбитражного суда N 36 от 28.05.2009 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» при применении ч. 5 ст. 268 АПК РФ необходимо иметь в виду следующее: если заявителем подана жалоба на часть судебного акта, суд апелляционной инстанции в судебном заседании выясняет мнение присутствующих в заседании лиц относительно того, имеются ли у них возражения по проверке только части судебного акта, о чем делается отметка в протоколе судебного заседания.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит частичному удовлетворению, а обжалуемый судебный акт надлежит изменить ввиду следующего.

   Как следует из материалов дела и установлено судом 17.06.2013 автовокзал направил предприятию  проект договора  № 27 от 20.05.2013 на оказание услуг при организации и перевозке пассажиров, багажа и ручной клади в пригородном, междугородном и международном сообщениях.

При рассмотрении указанного проекта,  предприятие направило в адрес автовокзала протокол разногласий. По мнению предприятия отдельные пункты договора не соответствуют требованиям законодательства в сфере перевозок и ущемляют права перевозчика.

23.07.2013 автовокзал направил в адрес предприятия протокол согласования разногласий к договору № 27, однако предприятие не согласилось с отдельными пунктами договора в редакции автовокзала в связи с чем обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с правилами, установленными пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях,