Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.04.2014 по делу n А53-26522/2005. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-26522/2005

16 апреля 2014 года                                                                           15АП-21813/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 апреля 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Попова А.А.,

судей Авдониной О.Г., Малыхиной М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шаовым Т.Д.,

при участии:

от истца: представителя Кивы А.В. по доверенности от 11.10.2013,

от ответчиков:

от ООО «ОНИС»: представителя Иванковой И.Ю. по доверенности от 20.03.2013,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью «ОНИС»

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 12 ноября 2013 года по делу № А53-26522/2005

по иску открытого акционерного общества «Ростовгоргаз»

к Территориальному управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, обществу с ограниченной ответственностью «ОНИС»,

при участии третьих лиц: Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» в лице Южного межрегионального отделения,

о признании права собственности на газораспределительный пункт,

принятое в составе судьи Палий Ю.А.,

УСТАНОВИЛ:

первоначально открытое акционерное общество «Ростовгоргаз» (далее – истец, ОАО «Ростовгоргаз») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к специализированному государственному учреждению при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» о признании права собственности на газораспределительный пункт (ГРП), расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 116 «Б» (далее – спорный объект, ГРП).

Требования основаны на положениях статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы правопреемством истца в отношении государственного предприятия по газификации «Ростовгоргаз», объекты которого на момент приватизации не были указаны в пообъектной расшифровке, в результате чего здания и сооружения, включая спорный объект, были обозначены только в стоимостном денежном выражении.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Департамент имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, Территориальное управление ФАУГИ по Ростовской области, ГУ ФРС по Ростовской области, Министерство имущественно-земельных отношений Ростовской области.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 21.11.2005 специализированное государственное учреждение при Правительстве Российской Федерации «Российский фонд федерального имущества» как ненадлежащий ответчик заменено на ТУ ФАУГИ в РО.

Решением суда от 06.02.2006 требования удовлетворены. Суд указал, что согласно карточке учета основных средств акционерного общества объект РДУК 2-100 ГРП по ул. Социалистической, 116 «Б» (кирпич) принят на учет 01.01.1974, год постройки объекта – 1957, объект принят в эксплуатацию. Актом от 09.06.2005 № 8043 объекту установлен адрес: ул. Социалистическая, 116 Б. В справке ГУПТИ Ростовской области от 23.12.2005 указано, что спорный объект по состоянию на 01.07.1992 находился в пользовании акционерного общества, регистрация права собственности отсутствует. По состоянию на 01.07.1992 спорный объект находился на балансе приватизируемого производственного предприятия по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Ростовгоргаз» как основное средство предприятия и подлежал включению в состав основных средств, передаваемых в качестве вклада в уставный капитал образуемого в результате приватизации предприятия.

Общество с ограниченной ответственностью «ОНИС» (далее – ООО «ОНИС»), являясь собственником ГРП лит. «А», расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 114-116, и указывая, что принадлежащий ему объект является тождественным объекту, на который за ОАО «Ростовгоргаз» признано право собственности, в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как лицо, не привлеченное к участию в деле, о чьих правах суд принял решение, обратилось с апелляционной жалобой.

Определением от 11.02.2013 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дел арбитражным судом первой инстанции.

Общество привлечено к участию в деле в качестве ответчика.

Постановлением от 10.06.2013 апелляционный суд отменил решение суда от 06.02.2006, в иске отказал. С истца в пользу ОАО «Ростовгоргаз» взыскано 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины. Апелляционный суд пришел к выводу, что в материалах дела отсутствуют доказательства возникновения у правопредшественника истца права собственности или иного вещного права на спорный объект, нахождение его во владении правопредшественника истца – госпредприятия треста Ростовгоргаз. С учетом того, что спорный объект находится во владении общества с 2000 года, а также учитывая заявление общества о пропуске срока исковой давности, апелляционный суд отказал в иске.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.08.2013 решение Арбитражного суда Ростовской области от 06.02.2006 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2013 по делу № А53-26522/2005 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ростовской области.

Суд кассационной инстанции указал, что суд апелляционной инстанции не указал доказательства, на основании которых он пришёл к выводу о нахождении спорного ГРП во владении ООО «ОНИС». Выводы суда апелляционной инстанции о фактическом владельце спорного объекта, способе защиты и истечении срока исковой давности по заявленному требованию являются преждевременными и сделаны без учета пояснений сторон, отраженных в определениях суда от 11.03.2013 и 08.04.2013. Кроме того, из договора от 14.12.2010 № 191925 на техническое обслуживание и письма Нижне-Донского управления Ростехнадзора Российской Федерации от 07.03.2012 № 14-29/2992, усматривается, что спорный газорегуляторный пункт включен в состав объектов, эксплуатируемых ОАО «Ростовгоргаз», а информация об эксплуатации ООО «ОНИС» опасных производственных объектов не зарегистрирована.

По итогам нового рассмотрения дела суд первой инстанции решением от 12.11.2013 признано право собственности ОАО «Ростовгоргаз» на ГРП площадью 15,5 кв.м., расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 116 «Б».

Судебный акт мотивирован тем, что ОАО «Ростовгоргаз», являясь правопреемником производственного предприятия по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Ростовгоргаз», приобрело право собственности на газорегуляторный пункт (ГРП), расположенный по ул. Социалистическая, 116 «Б», в г. Ростове-на-Дону в порядке приватизации последнего (спорный ГРП находился на балансе предприятия с 1974 года).

За ООО «ОНИС» в ЕГРП на основании договора купли-продажи № 7 от 24.10.2000, заключённому с ОАО «Ростовхлеб», зарегистрировано право собственности на строение лит. «Е», общей площадью 15,5 кв. м, расположенное по адресу: город Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 114-116/22 Соколова.

Вместе с тем, ООО «ОНИС» не представлены достоверные доказательства того, что принадлежащее ему здание, является тождественным зданию ГРП, на которое претендует ОАО «Ростовгоргаз».

Суд указал, что здание ГРП, приватизированное правопредшественником ОАО «Ростовгоргаз», располагается на земельном участке с кадастровым номером 61:44:041006:0024, площадью 38 кв.м., предоставленном истцу в аренду на основании договора № 19327 от 23.08.2000 сроком на 15 лет. Истец не утрачивал владение в отношении данного земельного участка и здания ГРП, в связи с чем к спорным правоотношения не подлежит применению срок исковой давности.

С принятым судебным актом не согласилось ООО «ОНИС», в порядке, определённом положениями главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска отказать.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к следующему:

- при вынесении решения по делу, суд не учёл, что на момент приватизации имущественного комплекса производственного предприятия по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Ростовгоргаз» спорный ГРП уже был приватизирован ОАО «Ростовхлеб»;

- суд необоснованно пришёл к выводу о том, что ООО «ОНИС» не были представлены доказательства тождества ГРП, на который претендует ОАО «Ростовгоргаз» и на который зарегистрировано право собственности ответчика;

- суд необоснованно указал на то, что ответчиком не были представлены доказательства, подтверждающие факт возведения спорного ГРП правопредшественником ООО «ОНИС». Данное обстоятельство подтверждено актом ввода ГРП в эксплуатацию, восстановленной ОАО «Ростовхлеб» проектной документацией, материалами технической инвентаризации на спорный ГРП с 1957 года;

- суд необоснованно указал, что ОАО «Ростовгоргаз» не утрачивало владение спорным ГРП. Суд не учёл, что спорное здание размещается на охраняемой территории ООО «ОНИС», выделение земельного участка с кадастровым номером 61:44:041006:0024 и предоставление его истцу в аренду было осуществлено с нарушением действующего законодательства. Суд не учёл, что работники ОАО «Ростовгоргаз» допускаются на территорию ООО «ОНИС» в целях обслуживания газового оборудования по договору, а не в целях предоставления истцу возможности эксплуатировать ГРП как своё имущество. Расходы по содержанию ГРП и уплате за него налогов несёт ООО «ОНИС»;

- суд необоснованно указал, что по исковому требованию ОАО «Ростовгоргаз» не подлежит применению срок исковой давности. Последний необходимо исчислять с момента приобретения ООО «ОНИС» здания ГРП у ОАО «Ростовхлеб». Об указанной сделке ОАО «Ростовгоргаз» было поставлено в известность, т.к. истец являлся конкурсным кредитором ОАО «Ростовхлеб» и уведомлялся конкурсным управляющим о факте её совершения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «ОНИС» поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просила решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении заявленного иска отказать, представила суду видеозапись осмотра спорного ГРП, дополнительные доказательства в обоснование своей позиции по делу.

Представитель ОАО «Ростовгоргаз» с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, представил видеозапись осмотра спорного ГРП, дополнительные доказательства в обоснование своей позиции по делу.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения дела. В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 19.10.1993 Комитетом по управлению государственным имуществом Ростовской области утвержден план приватизации производственного предприятия по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Ростовгоргаз» (т. 1 л.д. 6-16).

Приватизация государственного предприятия «Ростовгоргаз» осуществлена на основании Указа Президента № 721 от 01.07.1992 «Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества». В соответствии с положениями названного Указа в уставный капитал акционерного общества открытого типа «Ростовгоргаз» было включено все имущество, находящееся на балансе государственного предприятия «Ростовгоргаз» по состоянию на 01.07.1992. В соответствии с актом оценки имущества приватизируемого предприятия в уставный капитал АООТ «Ростовгоргаз» включена стоимость имущества, находившегося на тот момент на балансе предприятия, за исключением объектов, не подлежащих приватизации, в том числе жилой фонд и соцкультбыт, а так же внутридомового газового оборудования.

Согласно акту оценки стоимости зданий и сооружений по состоянию на 01.07.1992 в состав имущества приватизируемого предприятия АООТ «Ростовгоргаз» по состоянию на 01.07.1992 вошли здания и сооружения остаточной стоимостью 740 тыс. руб.

Акционерное общество «Ростовгоргаз» зарегистрировано регистрационной палатой г. Ростова-на-Дону 03.11.1993 за номером 2278-РП. 30.05.2002 была зарегистрирована новая редакция устава ОАО «Ростовгоргаз», в связи с приведением учредительных документов общества в соответствие с требованиями Федерального закона «Об акционерных обществах» (т. 1 л.д. 46).

ОАО «Ростовгоргаз», считая, что право собственности на спорный объект возникло у него в порядке приватизации, так как на момент проведения последней спорный объект находился на балансе предприятия, а следовательно вошёл в приватизируемый имущественный комплекс, обратилось в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что в соответствии со статьёй 1 Закона «О приватизации государственных и муниципальных предприятий», действовавшего на момент проведения приватизации производственного предприятия «Ростовгоргаз», приватизацией является приобретение акционерными обществами (товариществами) у государства и местных Советов народных депутатов в частную собственность предприятий,