Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2014 по делу n А32-44044/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-44044/2013

29 апреля 2014 года                                                                              15АП-5276/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 апреля 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Соловьевой М.В.,

судей Смотровой Н.Н., Сурмаляна Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Струкачевой Н.П.,

при участии:

от ИП Городецкого Олега Евгеньевича: представитель Купленнников Ю.А. по доверенности от 24.09.2012, паспорт;

от Судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Попкова Романа Владимировича: представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю: представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;

от Судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Колосова Андрея Кирилловича: представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;

от третьих лиц: представители не явились, уведомлены надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Колосова Андрея Кирилловича на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.02.2014 по делу № А32-44044/2013, принятое судьей Федькиным Л.О., по заявлению индивидуального предпринимателя Городецкого Олега Евгеньевича к Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Попкову Роману Владимировичу; к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю; к Судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Колосову Андрею Кирилловичу при участии третьих лиц: индивидуального предпринимателя Хасьянова Дмитрия Вячеславовича; открытого акционерного общества "Крайинвестбанк"

о признании незаконным бездействия, выразившегося в несвоевременном, неполном исполнении исполнительного документа, в части нарушения положений п. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», п.п. 14 п. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», п.п. 1, 4-6 ст. 66 ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Городецкий Олег Евгеньевич (далее - предприниматель) обратился в суд к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Попкову Роману Владимировичу, к УФССП по Краснодарскому краю, к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Колосову Андрею Кирилловичу (далее - заинтересованное лицо) с заявлением о признании незаконным бездействия, выразившегося в несвоевременном, неполном исполнении исполнительного документа, в части нарушения положений п. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», п.п. 14 п. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», п.п. 1, 4-6 ст. 66 ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязании устранить допущенные нарушения.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.02.2014 заявленные требования удовлетворены в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Попкова Романа Владимировича в части нарушения положений п. 1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», подп. 14 п. 1 ст. 64, п.п. 1, 4-6 ст. 66 ФЗ «Об исполнительном производстве», выразившихся в несвоевременном, неполном исполнении исполнительного документа, нарушении процедуры обращения взыскания на незарегистрированное за должником в установленном порядке имущество, непредставлении необходимых документов для принудительной государственной регистрации незарегистрированного в установленном порядке имущества должника в регистри­рующий орган, не составлении калькуляции расходов по п. 5 «Расходы на проведение государственной регистрации прав должника» (Приказ ФССП России от 11.07.2012 г. № 318). Суд обязал судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Колосова Андрея Кирилловича устранить допущенное нарушение законных прав и интересов путём представления необходимых документов для принудительной регистрации незарегистрированного в установленном порядке имущества должника в регистрирующий орган, составления калькуляции расходов по п. 5 «Расходы на проведение государственной регистрации прав должника (Приказ ФССП России от 11.07.2012 г. № 318). В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, судебный пристав исполнитель обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, сославшись на то, что судебным приставом исполнителем приняты все необходимые и предусмотренные Законом «Об исполнительном производстве» меры для исполнения исполнительного документа № АС 003455488 от 12.03.2013.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ИП Городецкого Олега Евгеньевича не согласился с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Другие лица участвующие в деле своих представителей в судебное заседание не направили; о месте его и времени извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела 19.03.2013 на основании исполнительного документа - исполнительного листа АС № 003455488 от 12.03.2013, выданного Арбитражным судом Краснодарского края, судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Попковым Романом Владимировичем возбуждено исполнительное производство № 19720/13/40/23. Предмет исполнения - взыскание задолженности в размере 29 680 руб., должник - Хасьянов Дмитрий Вячеславович, взыскатель-          Городецкий Олег Евгеньевич.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом - исполнителем Попковым Р. В. направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

В соответствии с полученными ответами установлено отсутствие денежных средств на расчетных счетах кредитных учреждениях; установлено отсутствие сведений об объектах недвижимого имущества, принадлежащих должнику на праве собственности, аренды или ином вещном праве; согласно ответу из МРЭО ГИБДД, сведения о транспортных средствах, зарегистрированных за Хасьяновым Дмитрием Вячеславовичем, отсутствуют.

Согласно ответу отдела адресно - справочной работы УФМС России по Краснодарскому краю от 03.04.2013 Хасьянов Дмитрий Вячеславович зарегистрирован по адресу: г. Краснодар, ул. Гидростроителей, д. 26, кв. 38.

04.04.2013 взыскатель обратился к судебному приставу с письмом, в соответствии с которым по сведениям взыскателя должник имеет в собственности квартиру в ТСЖ «Лотос- 37», полученную им по наследству; квартира находится по адресу: г. Краснодар, ул. Гагарина, 94, кв. 43; взыскатель просил направить запросы на имя председателя ТСЖ «Лотос-37» и в БТИ г. Краснодара о праве собственности Хасьянова на указанную квартиру.

Судебный пристав-исполнитель направил запрос в ГУП КК «Крайтехинвентаризация» о представлении технического плана по следующему объекту: квартира № 43 по ул. Котовского, дом 94, г. Краснодар - на основании завещания гр. Малявко Регины Михайловны, умершей 09.12.2004, наследственной дело № 51р/2005 для реализации постановления о проведении государственной регистрации права собственности на имущество должника на квартиру.

В соответствии с письмом от 24.06.2013 № 02/966 ГУП КК «Крайтехинвентаризация» указало, что изготовление технического плана - работа дорогостоящая, предложило оформить заказ с отнесением расходов на исполнительное производство.

Судебный пристав-исполнитель направил запрос председателю ТСЖ «Лотос-37», в соответствии с которым просил подтвердить наличие объекта недвижимого имущества должника Хасьянова - квартиры № 43 по ул. Котовского, дом 94, с указанием площади объекта, вида права и документов, его подтверждающих, основание владения, кадастровый и условный номера, статус должника Хасьянова Д.В. относительно указанного объекта (непроживающий собственник, зарегистрированный жилец, по договору социального найма и т.п.), а также другие характеристики.

Согласно ответу председателя ТСЖ «Лотос-37» от 15.04.2013 Хасьянов Д.В. является владельцем квартиры № 43 на основании завещания 23АА 051215 от 13.02.2003; свидетельство о праве собственности на указанную квартиру Хасьянов Д.В. не представил; квитанции на оплату ЖКХ выписываются на имя Малявко Регины Михайловны, которые Хасьяновым не оплачиваются.

Судебный пристав-исполнитель направил запрос нотариусу Реутовой Г.А., в соответствии с которым просил представить сведения о вступлении должника Хасьянова Д.В. в наследство по завещанию 23АА051215 от 13.02.2003 с указанием данных о выдаче (не выдаче) должнику соответствующего свидетельства об этом, информации об отмене, изменении данного завещания.

Согласно ответу нотариуса Реутовой Г.А. от 22.04.2013 № 176 в нотариальной конторе заведено наследственное дело № 51р/2005. В деле имеется заявление Хасьянова Д.В. о принятии наследства от 17.05.2005. Свидетельство о праве на наследство, в связи с не предоставлением документов, необходимых для оформления наследства, не выдавалось.

Судебным приставом - исполнителем Попковым Р.В. вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество должника -квартиры № 43 по ул. Котовского, дом 94, которое письмом (исх. № 168193/1 от 14.05.2013) направлено для исполнения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

04.06.2013 из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю поступила информация о рассмотрении указанного постановления, согласно которой провести государственную регистрацию права собственности Хасьянова Д.В. на квартиру, расположенную по адресу: г. Краснодар, ул. Котовского, д. 94, кв. 43, не представляется возможным в связи непредоставлением документов, необходимых для проведения государственной регистрации, несоблюдением порядка представления документов для государственной регистрации права.

05.08.2013 судебным приставом - исполнителем осуществлен выход по адресу: г. Краснодар, ул. Гидростроителей, д. 26, кв. 86, в акте совершения исполнительных действий от 05.08.2013 указано, со слов Хасьянова В.М., должник Хасьянов Д.В. по данному адресу не проживает с 2000.

30.08.2013 на основании исполнительного документа - исполнительного листа АС № 005837841 от 22.08.2013, выданного Арбитражным судом Краснодарского края, судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП   по   Краснодарскому   краю   Попковым   Романом   Владимировичем   возбуждено исполнительное производство № 57408/13/40/23. Предмет исполнения - задолженность в размере 36 985 руб. 20 коп., должник - Хасьянов Дмитрий Вячеславович, взыскатель -Городецкий Олег Евгеньевич.

16.12.2013 на основании исполнительного документа - исполнительного листа ВС № 019643431 от 25.11.2013, выданного Мировым судьей с/у № 321 Западного округа г. Краснодара, судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Попковым Романом Владимировичем возбуждено исполнительное производство № 83901/13/40/23. Предмет исполнения - взыскание кредитных платежей в размере 14482 руб. 13 коп., должник - Хасьянов Дмитрий Вячеславович, взыскатель - ОАО «Крайинвестбанк».

09.01.2014 вынесен приказ № 4-к об увольнении, в соответствии с которым судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Попков Роман Владимирович уволен с 13.01.2014.

13.01.2014 по акту приема-передачи исполнительных производств судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Попков Роман Владимирович передал судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП по Краснодарскому краю Колосову Андрею Кирилловичу исполнительные производства № 19720/13/40/23, № 57408/13/40/23, № 83901/13/40/23, возбужденные в отношении должника Хасьянова Дмитрия Вячеславовича.

20.01.2014 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара Колосовым А.К. вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное, т.е. после обращения заявителя с названным заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя и принятия указанного заявления судом к производству.

В соответствии с указанным постановлением исполнительное производство № 57408/13/40/23, возбужденное на основании исполнительного документа - исполнительный лист АС 005837841 от 22.08.2013, выданного Арбитражным судом Краснодарского края по делу № А32-30621/2012, вступившему в законную силу 08.07.2013, предмет исполнения -задолженность в размере 36 985 руб. 20 коп., в отношении должника - Хасьянова Дмитрия Вячеславовича, в пользу взыскателя - Городецкого Олега Евгеньевича; исполнительное производство № 57408/13/40/23 на основании исполнительного