Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.05.2014 по делу n А32-38400/2012. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-38400/2012

12 мая 2014 года                                                                                 15АП-114/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 07 мая 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 мая 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Попова А.А.,

судей Авдониной О.Г., Галова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горобцовой А.Г.,

при участии:

от истца: представителя Красильниковой Н.В. по доверенности от 09.02.2014,

от ответчика: представителя Свяжиной М.В. по доверенности от 28.01.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью швейного предприятия «Ласточка»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 25 ноября 2013 года по делу № А32-38400/2012

по иску общества с ограниченной ответственностью швейного предприятия «Ласточка»

к ответчику администрации муниципального образования Славянский район Краснодарского края

при участии третьих лиц: общества с ограниченной ответственностью «Парикмахерская «Ласточка», общества с ограниченной ответственностью «Фотография «Ласточка», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании права отсутствующим,

принятое в составе судьи Шепель А.А.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью швейное предприятие «Ласточка» (далее – ООО ШП «Ласточка», истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к администрации муниципального образования Славянского района Краснодарского края (далее – администрация, ответчик) о признании отсутствующим зарегистрированного за муниципальным образованием Славянский район права собственности на здание комбината бытового обслуживания, расположенного по адресу: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул. Красная, 1.

Иск мотивирован тем, что 30.08.2012 в ЕГРП была внесена регистрационная запись о праве собственности муниципального образования Славянский район Краснодарского края на здание комбината бытового обслуживания общей площадью 1 342,8 кв.м., расположенное по адресу: Краснодарский край, г. Славянск-на-Кубани, ул. Красная, 1.

Вместе с тем, муниципалитет не обладает правом собственности на указанный объект недвижимости, т.к. в июле 1992 года он был приватизирован, в том числе, правопредшественником ООО ШП «Ласточка», в связи с чем, здание находится в частной общей долевой собственности с момента внесения за него оплаты по приватизационной сделке. Ввиду того, что право ООО ШП «Ласточка» на здание является ранее возникшим, сам объект недвижимости не находится во владении муниципального образования, надлежащим способом защиты нарушенного права общества является иск о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.11.2013 в удовлетворении иска отказано.

Судебный акт мотивирован тем, что в рамках судебного дела № А32-14218/2008 арбитражными судами было установлено, что по договорам № 17 от 20.06.1992 и № 28 от 02.07.1992 покупателями приватизированного имущества выступили трудовые коллективы парикмахерской, швейного предприятия и фотоателье Дома быта «Ласточка». Однако в силу пункта 3 статьи 9, пункта 1 статьи 24 Закона РСФСР от 03.07.1991 № 1531-1 «О приватизации государственных и муниципальных предприятий» приобретателями имущества могли выступать только созданные членами трудового коллектива государственного или муниципального предприятия образованные с этой целью товарищества или акционерные общества. Следовательно, покупателем в договоре купли-продажи имущества приватизируемого предприятия должно выступать созданное членами трудового коллектива товарищество (акционерное общество), а не сами работники предприятия. Законодательство о приватизации не предусматривало поступление имущества приватизируемого предприятия в общую долевую собственность членов трудового коллектива.

Суд первой инстанции указал, что спорное нежилое здание не передавалось истцу (его правопредшественнику) в установленном законом порядке, в собственности истца никогда не находилось.

Поскольку истец не указал, за защитой какого нарушенного или оспоренного права предъявлен иск, каким образом зарегистрированное право ответчика нарушает его права и законные интересы, какие права и законные интересы он предполагает восстановить с помощью предъявления настоящего иска, суд, учитывая положения вышеуказанных норм, пришел к выводу о том, что зарегистрированным за муниципальным образованием Славянский район правом собственности на спорное здание права и интересы ООО ШП «Ласточка» не нарушаются, а поэтому общество является лицом, не имеющим права на обращение в суд с настоящим иском.

С принятым судебным актом не согласилось ООО ШП «Ласточка», в порядке, предусмотренном положениями главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда первой инстанции отменить, удовлетворить заявленный иск в полном объёме.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к следующему:

- при вынесении решения по настоящему делу суд первой инстанции не учёл, что ООО ШП «Ласточка» не участвовало в ходе рассмотрения дела № А32-14218/2008, в связи с чем выводы арбитражных судов по указанному делу не могут являться преюдициальными для настоящего спора;

- судом общей юрисдикции было установлено, что ООО ШП «Ласточка» является собственником части помещений спорного здания. Однако при вынесении решения по настоящему делу арбитражный суд не устранил противоречий между выводами арбитражных судов по делу № А32-14218/2008 и выводами суда общей юрисдикции;

- при вынесении решения по настоящему делу суд должен был самостоятельно дать правовую оценку всем представленным истцом доказательствам. Суд не учёл, что стороной, приобретающей спорной здание, выступили 3 арендные предприятия, которые в последующем были преобразованы в товарищества с ограниченной ответственностью. ООО ШП «Ласточка» является правопреемником арендного швейного предприятия «Ласточка», право собственности на спорное здание перешло к обществу в порядке универсального правопреемства. Решение о преобразовании арендного предприятия в ТОО было принято членами трудового коллектива после выкупа арендного имущества, т.е. после того, как они приобрели статус собственника этого имущества, что соответствует статьям 33 и 37 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности».

В судебном заседании представитель истца поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просила решение суда первой инстанции отменить, заявленный иск удовлетворить в полном объёме.

Представитель администрации с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей не обеспечили, будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания. В отношении указанных лиц дело рассмотрено по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.03.1991 между ТПО «Краснодаркрайсбыт» (арендодатель) и арендным предприятием «Славянское горбытобъединение» (арендатор) заключён договор, по которому арендодатель передал в аренду арендатору до 31.12.2001 уставный фонд в сумме 1 688,7 тыс. руб. для целей выполнения бытовых услуг, определённых договором. Пунктом 3.7.2 договора предусматривалось право арендатора выкупить арендованное имущество. Выкуп производится в течение 5 лет в соответствии с действующим законодательством.

Общим собранием трудового коллектива предприятия от 13.02.1992 было принято решение о реорганизации арендного предприятия «Славянское горбытобъединение» в предприятие «Бытсервис». Также было определено, что права и обязанности арендатора (горбытобъединение), предусмотренные договором аренды от 01.03.1991, распространяются на каждую структурную единицу, выделившуюся из состава горбытобъединения с уточнением доли арендного имущества, подлежащего выкупу (т. 3 л.д. 129).

Решением Малого Совета Славянского районного Совета народных депутатов Краснодарского края № 5 от 01.04.1992 было принято решение о признании действительными договоров аренды с правом выкупа, заключённых до вступления в силу Закона РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», в том числе, договора, заключённого с горбытобъединением (т. 3 л.д. 114).

На основании решения Малого Совета Краснодарского краевого Совета народных депутатов № 162 от 13.04.1992 в муниципальную собственность Славянского района Краснодарского края был передан, в том числе дом быта «Ласточка», находящийся по адресу: г. Славянск-на-Кубани, ул. Красная, 1 (т. 2 л.д. 52-55).

Как следует из материалов дела, на имущественной базе государственного предприятия «Бытсервис» были образованы следующие самостоятельные юридические лица:

- муниципальное швейное предприятие «Ласточка» (регистрационный № 324, зарегистрировано на основании постановления главы администрации Славянского района № 256 от 23.04.1992 – т. 3 л.д. 122-125);

- государственное предприятие по оказанию парикмахерских услуг «Ласточка» (зарегистрировано на основании постановления главы администрации Славянского района № 165 от 31.03.1992 - т. 4 л.д. 84-86);

- муниципальное предприятие фотография «Ласточка» (зарегистрировано на основании постановления главы администрации Славянского района № 241 от 20.04.1992 – т. 4 л.д. 82).

28.05.1992 трудовые коллективы МШП «Ласточка», ГП по оказанию парикмахерских услуг «Ласточка» и МПФ «Ласточка» совместно обратились с заявлением о приватизации закреплённого за предприятиями имущества (о приватизации дома быта «Ласточка», в котором располагались предприятия) (т. 4 л.д. 75-80).

На основании данного заявления Комитет по управлению муниципальным имуществом Славянского района принял решение № 39 от 03.06.1992 о приватизации дома быта «Ласточка», в связи с чем был утверждён состав комиссии по приватизации, план её работы (т. 4 л.д. 91, 93-97).

Согласно актам инвентаризации на 01.04.1992 за арендными предприятиями были закреплены следующие объекты недвижимого имущества, находящиеся по адресу: г. Славянск-на-Кубани, ул. Красная, 1, общая инвентаризационная стоимость которых составила 175 696 руб.:

- основное строение – дом быта (1 этаж занимало ГП по оказанию парикмахерских услуг «Ласточка», 2 этаж - МШП «Ласточка», 3 этаж - МПФ «Ласточка»);

- котельная с пристройкой лит. «Г, г» (т. 4 л.д. 82-83, 104).

18.06.1992 комиссия по приватизации приняла решение (протокол № 3), согласно которому на основании договора аренды с правом выкупа от 01.03.1991, заключённого с объединением Краснодаркрайсбыт, и решения Малого Совета районного Совета народных депутатов № 5 от 01.04.1992 определён способ приватизации – выкуп трудовым коллективом арендного имущества путём перечисления денежных средств на расчётный счёт фонда имущества. Выкупная стоимость приватизируемого имущества составила 175 695 руб. После выкупа приватизируемого имущества трудовому коллективу рекомендовалось преобразовать арендные предприятия в товарищества с ограниченной ответственностью (т. 4 л.д. 98-99).

Согласно плану приватизации, одобренному общим собранием трудовых коллективов МШП «Ласточка», ГП по ОПУ «Ласточка» и МПФ «Ласточка» 29.06.1992, согласованному со Славянским районным Советом народных депутатов и утверждённому председателем Комитета по управлению муниципальным имуществом, объектом приватизации дома быта «Ласточка» выступило здание дома быта и котельная (т. 4 л.д. 100, 105-117).

01.07.1992 между Фондом государственного имущества комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Славянского района (продавец) и МШП «Ласточка», ГП по ОПУ «Ласточка», МПФ «Ласточка» (покупатели) заключён договор купли-продажи № 28, предметом которого выступило имущество производственно-арендных предприятий, а именно: здание дома быта и котельная общей выкупной стоимостью 175 695 руб. (т. 4 л.д. 119-122).

После заключения данного договора арендные предприятия были преобразованы в товарищества с ограниченной ответственностью, как это было предписано решением комиссии по приватизации:

- на основании постановления главы администрации Славянского района № 710 от 19.10.1992 ГП по ОПУ «Ласточка» было преобразовано в ТОО парикмахерская «Ласточка», что подтверждается свидетельством о государственной перерегистрации № 552 (т. 3 л.д. 3-4);

- на основании постановления главы администрации Славянского района № 709 от 19.10.1992 МПФ «Ласточка» было преобразовано в ТОО фотография «Ласточка», что подтверждается свидетельством о государственной перерегистрации № 540 (т. 1 л.д. 133-134);

- на основании постановления главы администрации Славянского района № 646 от 23.09.1992 МШП «Ласточка» было преобразовано в ТОО швейное предприятие «Ласточка», что подтверждается свидетельством о государственной перерегистрации (т. 1 л.д. 54).

В результате произведённых перерегистраций не произошло создание трудовыми коллективами предприятий новых юридических лиц, фактически организационно-правовые формы арендных предприятий были приведены в соответствие с действующим на тот период законодательством путём проведения реорганизации последних в ТОО. Данное обстоятельство свидетельствует о том, что уставный капитал товариществ был сформирован за счёт всего того имущественного комплекса, который был закреплён за арендными предприятиями в ходе приватизации, что исключает довод ответчика о формировании уставного капитала ТОО ШП «Ласточка» за счёт денежных средств его учредителей.

Данное обстоятельство подтверждается и положениями пункта 3 раздела 3 устава ТОО ШП