Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2014 по делу n А32-3568/2011. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-3568/2011

09 июня 2014 года                                                                        15АП-4787/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 июня 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Филимоновой С.С.,

судей Гуденица Т.Г., Сулименко О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Струкачевой Н.П.,

при участии:

от ООО «Бозон»: представитель Шутенко А.А. по доверенности от 28.04.2014., паспорт;

ООО Фирма «Приазовье»: представитель Шутенко А.А. по доверенности от 07.04.2014, паспорт;

от заинтересованных лиц: представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;

от третьего лица: представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Бозон", общества с ограниченной ответственностью Фирма "Приазовье" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.02.2014 по делу № А32-3568/2011, принятое судьёй Нигоевым Р.А., по заявлению общества с ограниченной ответственностью Фирма "Приазовье", общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Кара Кубань" к заинтересованным лицам: Департаменту имущественных отношений Краснодарского края; Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, администрации муниципального образования Славянский район, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, администрации Краснодарского края, при участии третьего лица, заявляющего самостоятельные требования: общества с ограниченной ответственностью «Бозон», при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований: арбитражного управляющего ООО «Фирма «Кара Кубань» Хомутова Д.В., о признании недействительным распоряжения главы администрации Краснодарского края от 01.04.2004 № 375-р

УСТАНОВИЛ:

ООО Фирма «Приазовье», п. Забойский Славянского района Краснодарского края, ООО «Фирма «Кара Кубань», п. Забойский Славянского района Краснодарского края, обратились в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, администрации МО Славянский район Краснодарского края, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Слюсаренко Владимиру Терентьевичу, п. Забойский Славянского района Краснодарского края; Слюсаренко Раисе Степановне, п. Забойский Славянского района Краснодарского края с требованиями о признании недействительным распоряжения главы администрации Краснодарского края от 01.04.2004 № 375-р «Об утверждении местоположения площади земельных участков фонда перераспределения земель Краснодарского края» в части включения в фонд перераспределения земель Краснодарского края земельного участка с кадастровым № 23:27:0401000:0032 (предыдущий кадастровый № 23:27:04 05 000:0001); признании недействительным распоряжения главы администрации Краснодарского края от 01.04.2004 № 375-р «Об утверждении местоположения площади земельных участков фонда перераспределения земель Краснодарского края» в части утверждения местоположения и площади земельных участков фонда перераспределения земель Краснодарского края в границах муниципальных образований Краснодарского края согласно схемам размещения земель фонда перераспределения Краснодарского края, в части земельного участка с кадастровым № 23:27:0401000:0032 (предыдущий кадастровый № 23:27:04 05 000:0001), расположенного на территории МО Славянский район; признании недействительным Распоряжение главы администрации Краснодарского края от 01.04.2004 №375-р «Об утверждении местоположения площади земельных участков фонда перераспределения земель Краснодарского края» в части принятия решения о государственной регистрации права государственной собственности Краснодарского края на земельные участки фонда перераспределении Краснодарского края в части земельного участка с кадастровым №23:27:0401000:0032 (предыдущий кадастровый №23:27:04 05 000:0001), расположенного на территории МО Славянский район.

Определением суда от 03.05.2011 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация Краснодарского края (т. 2 л.д. 59-60).

В связи с введением в отношении ООО «Фирма «Кара Кубань» процедуры наблюдения в рамках дела о банкротстве от временного управляющего ООО «Фирма «Кара Кубань» Хомутова Д.В. поступило в суд ходатайство о привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица (т. 2, л.д. 96 - 98).

Определением суда от 13.02.2012 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен временный управляющий ООО «Фирма «Кара Кубань» Хомутов Д.В. (т. 2, л.д. 110-111).

В связи со смертью собственника спорного земельного участка - Слюсаренко Р.С., определением суда от 13.02.2012 года производство по делу приостанавливалось до оформления прав наследников на земельный участок с кадастровым № 23:27:0401000:0032 и до определения правопреемника умершей (т. 2, л.д.110-111).

Определением суда от 31.01.2013 года производство по делу возобновлено.

Определением суда от 29.03.2013 года произведена замена заинтересованных лиц - Слюсаренко В.Т. и Слюсаренко Р.С., на ООО «Бозон» (т. 3).

Определением суда от 17.05.2013 года к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Бозон» (т. 3).

ООО «Бозон» в судебном заседании суда первой инстанции 17.05.2013 года заявило следующие самостоятельные требования относительно предмета спора к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, администрации МО Славянский район, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю:

- о признании недействительным распоряжения главы администрации Краснодарского края от 01.04.2004 № 375-р «Об утверждении местоположения площади земельных участков фонда перераспределения земель Краснодарского края» в части включения в фонд перераспределения земель Краснодарского края земельного участка с кадастровым № 23:27:0401000:0032 (предыдущий кадастровый № 23:27:04 05 000:0001);

- о признании недействительным распоряжения главы администрации Краснодарского края от 01.04.2004 № 375-р «Об утверждении местоположения площади земельных участков фонда перераспределения земель Краснодарского края» в части утверждения местоположения и площади земельных участков фонда перераспределения земель Краснодарского края в границах муниципальных образований Краснодарского края согласно схемам размещения земель фонда перераспределения Краснодарского края, в части земельного участка с кадастровым № 23:27:0401000:0032 (предыдущий кадастровый № 23:27:04 05 000:0001), расположенного на территории МО Славянский район;

- о признании недействительным распоряжения главы администрации Краснодарского края от 01.04.2004 № 375-р «Об утверждении местоположения площади земельных участков фонда перераспределения земель Краснодарского края» в части принятия решения о государственной регистрации права государственной собственности Краснодарского края на земельные участки фонда перераспределении Краснодарского края в части земельного участка с кадастровым № 23:27:0401000:0032 (предыдущий кадастровый № 23:27:04 05 000:0001), расположенного на территории МО Славянский район.

Заявители в судебном заседании заявили ходатайство об уточнении требований, согласно которому просили:

- признать недействительным распоряжение главы администрации Краснодарского края от 01.04.2004 № 375-р «Об утверждении местоположения площади земельных участков фонда перераспределения земель Краснодарского края» в части включения в фонд перераспределения земель Краснодарского края земельного участка с кадастровым № 23:27:0401000:0032;

- признать недействительным распоряжение главы администрации Краснодарского края от 01.04.2004 № 375-р «Об утверждении местоположения площади земельных участков фонда перераспределения земель Краснодарского края» в части утверждения местоположения и площади земельных участков фонда перераспределения земель Краснодарского края в границах муниципальных образований Краснодарского края согласно схемам размещения земель фонда перераспределения Краснодарского края, в части земельного участка с кадастровым № 23:27:0401000:0032, расположенного на территории МО Славянский район;

- признать недействительным распоряжение главы администрации Краснодарского края от 01.04.2004 № 375-р «Об утверждении местоположения площади земельных участков фонда перераспределения земель Краснодарского края» в части принятия решения о государственной регистрации права государственной собственности Краснодарского края на земельные участки фонда перераспределении Краснодарского края в части земельного участка с кадастровым № 23:27:0401000:0032, расположенного на территории МО Славянский район;

- признать отсутствующим право собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым № 23:27:0401000:0032, зарегистрированное на основании распоряжения главы администрации Краснодарского края от 01.04.2004 № 375-р «Об утверждении местоположения площади земельных участков фонда перераспределения земель Краснодарского края».

Ходатайство заявителей об уточнении заявленных требований судом рассмотрено, удовлетворено в порядке ст. 49 АПК РФ.

Третье лицо с самостоятельными требованиями относительно предмета спора ООО «Бозон» в судебном заседании также уточнило заявленные требования и просило суд:

- признать недействительным распоряжение главы администрации Краснодарского края от 01.04.2004 №375-р «Об утверждении местоположения площади земельных участков фонда перераспределения земель Краснодарского края» в части включения в фонд перераспределения земель Краснодарского края земельного участка с кадастровым № 23:27:0401000:0032;

- признать недействительным распоряжение главы администрации Краснодарского края от 01.04.2004 № 375-р «Об утверждении местоположения площади земельных участков фонда перераспределения земель Краснодарского края» в части утверждения местоположения и площади земельных участков фонда перераспределения земель Краснодарского края в границах муниципальных образований Краснодарского края согласно схемам размещения земель фонда перераспределения Краснодарского края, в части земельного участка с кадастровым № 23:27:0401000:0032, расположенного на территории МО Славянский район;

- признать недействительным распоряжение главы администрации Краснодарского края от 01.04.2004 № 375-р «Об утверждении местоположения площади земельных участков фонда перераспределения земель Краснодарского края» в части принятия решения о государственной регистрации права государственной собственности Краснодарского края на земельные участки фонда перераспределении Краснодарского края в части земельного участка с кадастровым № 23:27:0401000:0032, расположенного на территории МО Славянский район;

- признать отсутствующим право собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым № 23:27:0401000:0032, зарегистрированное на основании распоряжения главы администрации Краснодарского края от 01.04.2004 № 375-р «Об утверждении местоположения площади земельных участков фонда перераспределения земель Краснодарского края».

Ходатайство третьего лица об уточнении требований судом первой инстанции рассмотрено и удовлетворено в порядке статьи 49 АПК РФ.

По результатам рассмотрения заявленных требований по существу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.02.2014 в удовлетворении заявленных требований общества с ограниченной ответственностью «Фирма "Приазовье", общества с ограниченной ответственностью "Фирма "Кара Кубань", а также третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Бозон» - отказано.

Судебный акт мотивирован тем, что заявителями не доказан факт нарушения их прав и законных интересов оспариваемым распоряжением. Суд пришёл к выводу, что существующая потенциальная возможность удовлетворения Славянским районным судом Краснодарского края исковых требований Департамента имущественных отношений Краснодарского края к Слюсаренко Р.С. и ООО «Фирма «Кара Кубань» о признании отсутствующим права собственности на спорный земельный участок не влияет на права и законные интересы заявителей по настоящему делу, поскольку иск Департамента имущественных отношений Краснодарского края не содержит требований о применении последствий недействительности сделки, а также самостоятельных требований к ООО «Фирма «Приазовье», права которого не затронуты. В отношении заинтересованности ООО «Фирма «Кара Кубань», арендующего спорный земельный участок, суд указал, что потенциальная возможность смены собственника спорного земельного участка в случае удовлетворения исковых требований департамента Славянским районным судом Краснодарского края не повлияет на его законные интересы, поскольку ООО «Фирма «Кара Кубань» не лишено возможности заключить договор аренды с новым собственником и продолжить хозяйственную деятельность на спорном земельном участке.

При этом суд установил, что унаследовавший спорный земельный участок по закону Слюсаренко В.Т. внес его в уставный капитал ООО «Бозон», которое и является согласно выпискам из ЕГРП собственником спорного земельного участка в настоящий момент.

Оценив договор аренды спорного земельного участка от 10.01.2013, заключенный между ООО «Бозон» (арендодатель) и ООО «Фирма "Приазовье" (арендатор), суд пришёл к выводу, что договор не соответствует требованиям закона, так как согласно пункту 7.2 заключен сроком на