Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2014 по делу n А53-5716/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

наказания. При этом в пункте 18.1 (введен Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.11.2008 N 60) указано, что квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях, и производится с учетом положений пункта 18 применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Таким образом, малозначительность имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. В рассматриваемой ситуации совершенное департаментом правонарушение создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, которая заключается в пренебрежительном отношении департамента к исполнению своих публично-правовых обязанностей, непроявлении должной степени осмотрительности. Нарушение требований содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии создает угрозу для жизни и здоровья участников дорожного движения.

Учитывая изложенное, обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, правовых оснований для квалификации совершенного учреждением административного правонарушения в качестве малозначительного с учетом положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях апелляционная коллегия не усматривает.

Процессуальных нарушений при производстве по административному делу заинтересованным лицом не допущено.

При составлении протокола и вынесении постановления по делу об административном правонарушении присутствовал представитель департамента Милостинский А.А. по доверенности № 281-66 от 27.02.2013, содержащей полномочие на представление интересов учреждения при производстве по делу об административном правонарушении (т. 1 л.д. 89-92, 133-134).

При таких обстоятельствах основания к удовлетворению апелляционной жалобы отсутствуют.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 16.04.2014 по делу № А53-5716/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           О.Ю. Ефимова

Судьи                                                                                             Т.Г. Гуденица

О.А. Сулименко