Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.07.2014 по делу n А32-38024/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

в соответствии с настоящим пунктом, может предусматриваться договорами аренды указанных земельных участков только в связи с изменением кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

Аналогичные ставки предусмотрены Правилами определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582.

Сведения о публичном собственнике спорного земельного участка отсутствуют, что свидетельствует об отнесении данного участка к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011 N 50 «О правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края» (подпункт 4 пункта 1) установлена ставка арендной платы в размере 1,5 процента от рыночной стоимости за земельные участки общего пользования, земельные участки в составе земель особо охраняемых территорий и объектов, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения и иные земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, в отношении которых настоящим постановлением не установлен иной порядок расчета арендной платы, за исключением земельных участков, указанных в подпунктах 5 - 7 пункта 1 настоящего постановления;

В подпункте 6 пункта 1 указанного постановления предусмотрена ставка арендной платы в размере 1,5 процента от кадастровой стоимости земельного участка за земельные участки, ограниченные в обороте, право на которые переоформлено с права постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края и государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края.

Поскольку право аренды на спорный земельный участок приобретено арендатором в порядке переоформления права постоянного (бессрочного) пользования, при определении размера арендной платы за спорный земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, следует руководствоваться Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 27.01.2011 N 50 «О правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края».

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, определенной в Постановлении от 17.04.2012 N 15837/11, предельный годовой размер арендной платы за земельные участки, предписанный непосредственно федеральным законом, не может быть установлен органом местного самоуправления в большем размере независимо от применяемой им конкретной методики расчета.

Следовательно, размер арендной платы в данном случае должен устанавливать от кадастровой стоимости и не превышать 2% от кадастровой стоимости.

С учетом положений о переходном периоде в 2011-2013 годах, размер арендной платы за 2011 год составит 103045, 20 руб., в том числе, за 1 квартал – 32828,56 руб., за 2-4 кварталы – 70216,64 руб. (133138,05 х 0,7 : 365 х 275), за 2012 год – 72131,63 (103045,20 х 0,7), за 2013 год – 50492,14 руб. (72131,63 х 0,7), с 01.01.14 по 31.03.14 размер арендной платы составит 2% от кадастровой стоимости (в связи с окончанием переходного периода) и с учетом коэффициента инфляции 320 руб. (61805,37х2%:365х90х5%).

Таким образом, за период с 01.01.2011 по 31.03.2014 общество должно было уплатить арендную плату в общей сумме 225988 руб. 97 коп. Как следует из актов сверки сторон, за указанный период уплачено 510606 руб. 14 коп., с учетом имевшейся на 1 января 2011 года задолженности в сумме 32918 руб. 37 коп., суд первой инстанции  признал, что задолженность по арендной плате за спорный период отсутствует и отказал в данной части иска.

Истцом заявлено о взыскании с ответчика пени по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 14 сентября 2004 года № 4800001596.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Поскольку договор аренды не предусматривает условие о начислении пени, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении требований о взыскании пени в размере 10353 руб. 24 коп.

Доводы заявителя жалобы об отсутствии  доказательства переоформления постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, не принимается судом апелляционной инстанции.

Спорный земельный участок принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования Каневскому газопромысловому управлению ООО «Кубаньгазпром», был отведен в установленном законом порядке Постановлением главы администрации города Славянска-на-Кубани от 09.11.1993 №2495 (том 1 л.д. 130) и на земельный участок оформлен государственный акт КК-2 №245820000032 на право постоянного (бессрочного) пользования (том 1 л.д. 128-129).

В соответствии с уставом предприятия «Кубаньгазпром», утвержденным 23.08.1993, предприятие является правопреемником государственного предприятия «Кубаньгазпром» в отношении всех его имущественных прав и обязанностей. Согласно пункту 5.1 устава имущество предприятия является собственностью РАО «Газпром».

В соответствии с решением участника ООО «Кубаньгазпром» N 61 от 10.03.2010 фирменное наименования общества с ограниченной ответственностью «Кубаньгазпром» было изменено на общество с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Краснодар», о чем 22.03.2010 внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц (том 1 л.д. 104).

Из материалов землеустроительного дела также следует, что межевые работы по адресу ст. Черноерковская под объектами недвижимости ОАО «Газпром» произведены на основании заявления ООО «Кубаньгазпром», в качестве правоустанавливающего документа на земельный участок указан государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования КК-2 №245820000032 (том 1 л.д.  116-118).

При этом доказательства, подтверждающие принадлежность земельного участка ответчику на ином праве, чем право постоянного (бессрочного) пользования, заявителем жалобы не представлены.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом исследования суда первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку, носят формальный характер и не свидетельствуют о наличии оснований для отмены правильного по существу судебного акта.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11.04.2014 по делу № А32-38024/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           М.В. Ильина

Судьи                                                                                             Н.Н. Мисник

Т.Р. Фахретдинов