Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2014 по делу n А32-40656/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-40656/2013

16 июля 2014 года                                                                              15АП-9756/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 июля 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи  Сулименко О.А., судей Гуденица Т.Г., Ефимовой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Далоевым А.Т.,

при участии:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом.

от заинтересованного лица: представитель по доверенности от 16.07.2013 № 73, выдана сроком на 3 года Корякина Т.С., удостоверение.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.03.2014 по делу № А32-40656/2013, принятое судьей Чесноковым А.А.,

по заявлению: Общества с ограниченной ответственностью "Вертикаль"

к заинтересованному лицу: Новороссийской таможне

об обязании, о взыскании

УСТАНОВИЛ:

ООО «Вертикаль» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ №№ 10317080/230513/0000310, 10317080/240513/0000318, 10317080/060613/000036, 10317080/060613/0000337, выразившиеся в оформлении и направлении 27 сентября и 04 октября 2013 года в адрес ООО «Вертикаль» форм корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1, КТС-2, как несоответствующих Таможенному кодексу Таможенного Союза, об обязании Новороссийской таможни применить первый метод определения таможенной стоимости товаров (по цене сделки), ввезенных по ДТ №№ 10317080/230513/0000310, 10317080/240513/0000318, 10317080/060613/000036, 10317080/060613/0000337, об обязании Новороссийской таможни возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Вертикаль» излишне взысканные денежные средства в сумме 816 999,46 руб., а также о взыскании с Новороссийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Вертикаль» судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.03.2014 заявленные требования удовлетворены. Суд пришел к выводу о том, что общество представило таможенному органу документы, содержащие достаточные и достоверные сведения, в подтверждение заявленной таможенной стоимости ввезенного товара, определенной по первому методу. Оснований для применения иного метода определения таможенной стоимости ввезенного товара у таможенного органа не имелось.

Новороссийская таможня обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, и просила решение отменить, в удовлетворении заявления отказать. В обоснование апелляционной жалобы указывает на наличие у таможни информации о низком ценовом уровне в АИС «Мониторинг-Анализ».

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

В судебном заседании представитель таможни настаивал на доводах апелляционной жалобы. Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя общества, уведомленного о дате и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя таможни, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в рамках внешнеторгового контракта № W2510-12 от 25.10.2012, заключенного с китайской фирмой "HANGZHOU WANLUN IMPORT & EXPORT CO., LTD" (Китай), в адрес общества осуществлялись поставки частей и комплектующих для сборки и эксплуатации велосипедов, оборудование для сборки и ремонта велосипедов (п.1.1 контракта).

 По ДТ № 10317080/230513/0000310, ДТ № 10317080/240513/0000318, ДТ № 10317080/060613/0000336, ДТ № 10317080/060613/0000337 произведено таможенное оформление ввезенного товара – части велосипедов в ассортименте:

1. 23 мая 2013 года по ДТ № 10317080/230513/0000310 было произведено таможенное оформление ввезенного товара: «№ 1 – части велосипедов: пластмассовая оболочка троса переключения передач (набор) – 6400 наб. (6 кор.), пластмассовый спицезащитный диск – 3200 шт. (4 кор.), пластмассовая направляющая троса переключения передач – 3200 шт. (2 кор.): изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT & EXPORT CO., LTD", CHINA, товарный знак: отсутствует; № 2 – части велосипедов: велопокрышки резиновые размером 711,2 мм (28”) – 6400 шт. (130 кор.), код ОКП 252610: изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT & EXPORT CO., LTD", CHINA, товарный знак: отсутствует; № 3 – части велосипедов: резиновая вулканизированная камера с колпачками – 6400 шт. (часть 130 кор.): изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT & EXPORT CO., LTD", CHINA, товарный знак: отсутствует; № 4 – части велосипедов: металлические винты, с крестообразным шлицем диам. 5 мм – 12800 шт. (4 кор.), металлические винты, с крестообразным шлицем, диам. 6 мм – 35200 шт. (16 кор.), все винты без дополнительных элементов конструкции (пазы, проточки, бурты, прорези, отверстия, насечки, выступы отсутствуют), предел прочности на растяжение 600 МПА, код ОКП 160000: изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT & EXPORT CO., LTD", CHINA, товарный знак: отсутствует; № 5 – части велосипедов: металлические стопорные шестигранные гайки, не глухие, без дополнительных элементов конструкции (пазы, проточки, бурты, фланцы, прорези, отверстия, насечки, выступы отсутствуют), номинальный внутренний диам. резьбы 21 мм – 6400 шт. (часть 64 кор.): изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT & EXPORT CO., LTD", CHINA, товарный знак: отсутствует; № 6 – части велосипедов: металлические непружинные одновитковые стопорные шайбы без дополнительных элементов конструкции, номинальный внутренний диам. 21 мм – 3200 шт. (часть 32 кор.): изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT & EXPORT CO., LTD", CHINA, товарный знак: отсутствует; № 7 – части велосипедов: звонок велосипедный – 3200 шт. (16 кор.): изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT & EXPORT CO., LTD", CHINA, товарный знак: отсутствует; № 8 – части велосипедов: пневматический ручной насос – 3200 шт. (32 кор.): изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT & EXPORT CO., LTD", CHINA, товарный знак: отсутствует, модель: без модели; № 9 – части велосипедов: подшипники качения (шариковые радиально – упорные), с наружным диаметром 25 мм – 6400 шт. (часть 32 кор.), код ОКП 467800: изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT & EXPORT CO., LTD", CHINA, товарный знак: отсутствует; № 10 – части велосипедов: подшипники качения (шариковые радиально-упорные), с наружным диаметром 38 мм – 6400 шт. (часть 32 кор.), код ОКП 467800: изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT & EXPORT CO., LTD", CHINA, товарный знак: отсутствует; № 11 - части велосипедов: металлическая чашка шарикового подшипника каретки – 6400 шт. (32 кор.), наружное кольцо (чашка подшипника качения диам. 27 мм), предназначенное для запресовывания в нижнюю/верхнюю часть трубы рулевой колонки – 6400 шт. (32 кор), часть шарикового радиально-упорного подшипника качения рулевой колонки велосипеда: внутреннее кольцо подшипника качения (наружним диаметром 27 мм) предназначено для установки в нижнюю часть передней вилки – 6400 шт. (часть 32 кор.): изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT & EXPORT CO., LTD", CHINA, товарный знак: отсутствует; № 12 – части велосипедов: металлический обод с ободной лентой – 6400 шт. (1294 кор.): изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT & EXPORT CO., LTD", CHINA, товарный знак: отсутствует; № 13 – части велосипедов: металлические спицы с ниппелем – 230400 шт. (110 кор.): изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT & EXPORT CO., LTD", CHINA, товарный знак: отсутствует; № 14 – части велосипедов: металлическая втулка переднего колеса без тормозных устройств – 3200 шт. (64 кор.): изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT & EXPORT CO., LTD", CHINA, товарный знак: отсутствует; № 15 – части велосипедов: металлические цепные звездочки обгонных муфт (набор) т.м. SHIMANO – 3200 наб. (80 кор.): изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT & EXPORT CO., LTD", CHINA, товарный знак отсутствует; № 16 – части велосипедов: металлическая втулка заднего колеса с тормозными устройствами – 3200 шт. (64 кор.): изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT & EXPORT CO., LTD", CHINA, товарный знак: отсутствует; № 17 – части велосипедов: колесный тормоз – 6400 шт. (128 кор.), изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT & EXPORT CO., LTD", CHINA, товарный знак: отсутствует; № 18 – части велосипедов: металлический шатун правый со звездой/ левый (набор) – 3200 наб. (320 кор.): изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT & EXPORT CO., LTD", CHINA, товарный знак: отсутствует; № 20 – части велосипедов: вал каретки – 3200 шт. (32 кор.): изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT & EXPORT CO., LTD", CHINA, товарный знак: отсутствует; № 21 – части велосипедов: рукоятки руля (пары) – 3200 пар (16 кор.): изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT & EXPORT CO., LTD", CHINA, товарный знак: отсутствует; № 22 – части велосипедов: багажник с крепежными элементами – 3200 шт. (108 кор.): изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT & EXPORT CO., LTD", CHINA, товарный знак: отсутствует; № 23 – части велосипедов: шифтер с тросом – 3200 шт. (128 кор.): изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT & EXPORT CO., LTD", CHINA, товарный знак: отсутствует; № 24 – части велосипедов: переключатель передач т.м. SHIMANO – 3200 шт. (64 кор.): изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT & EXPORT CO., LTD", CHINA, товарный знак: отсутствует; № 25 – части велосипедов: кронштейн световозвращателя – 3200 шт. (6 кор.), металлический зажим подседельной трубы – 3200 шт. (8 кор.), щиток колеса (пары) – 3200 пар (128 кор.): изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT & EXPORT CO., LTD", CHINA, товарный знак: отсутствует; № 26 – части велосипедов: световозвращательные устройства т.м. «SHENZHEN ХINHENGHUI PLASTIC TECHNOLOGY CO. LTD» - 12800 шт. (24 кор.), код ОКП 457372: изготовитель «SHENZHEN XINHENGHUI PLASTIC TECHNOLOGY CO. LTD», товарный знак: «SHENZHEN XINHENGHUI PLASTIC TECHNOLOGY CO. LTD».

По ДТ № 10317080/230513/0000310 ООО «Вертикаль» определило таможенную стоимость ввезенного товара по 1-му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были предоставлены документы согласно описи:

- коносамент MSCUE8602152 от 15.04.2013;

- контракт № W2510-12 от 25.10.2012;

- дополнительное соглашение к контракту № 1 от 25.04.2013;

- cпецификация № W-2510/1404-33 от 08.04.2013;

- паспорт сделки № 12100017/1481/0884/2/1;

- инвойс № W2510/1404-33 от 08.04.2013.

Таможенная стоимость товара по расчету ООО «Вертикаль», исходя из условий поставки, составила 2 385 379,51 рублей.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована, а также таможенным органом рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, который составил 398 961,50 руб., осуществлен условный выпуск товара.

Таможенным органом было отказано декларанту в применении первого метода, со ссылкой на выявленные ограничения в применении первого метода, а именно: документы, подтверждающие таможенную стоимость и ее структуру, предоставлены не в полном объеме, а предоставленные документы в недостаточной степени подтверждают заявленную таможенную стоимость.

Заявитель отказался определить таможенную стоимость товара другим методом, ссылаясь на то, что представленная декларантом информация и документы носят исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости, в связи с чем, таможенным органом была самостоятельно определена таможенная стоимость задекларированного в вышеуказанной грузовой таможенной декларации товара по шестому методу (на базе третьего), в соответствии с ДТ № 10317080/230513/0000310.

Обществом заявлены требования о признании незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров в ДТ № 10317080/230513/0000310, обязании применить первый метод определения таможенной стоимости ввезенных товаров и возвратить заявителю сумму корректировки таможенной стоимости и пени на общую сумму 243 744,38 рублей.

2. 24 мая 2013 года по ДТ № 10317080/240513/0000318 было произведено таможенное оформление ввезенного товара: «№ 1 – части велосипедов: металлические винты, с крестообразным шлицем диам. 5 мм – 15600 шт. (3 кор.), металлические винты, с крестообразным шлицем, диам. 6 мм – 26000 шт. (8 кор.), все винты без дополнительных элементов конструкции (пазы, проточки, бурты, прорези, отверстия, насечки, выступы отсутствуют), предел прочности на растяжение 600 МПА, код ОКП 160000: изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT & EXPORT CO., LTD", CHINA, товарный знак: отсутствует; № 2 – части велосипедов: металлические стопорные шестигранные гайки, не глухие, без дополнительных элементов конструкции (пазы, проточки, бурты, фланцы, прорези, отверстия, насечки, выступы отсутствуют), номинальный внутренний диам. резьбы 21 мм – 5 200 шт. (часть 52 кор.): изготовитель " HANGZHOU WANLUN IMPORT & EXPORT CO., LTD ", CHINA, товарный знак: отсутствует; № 3 – части велосипедов: металлические непружинные одновитковые стопорные шайбы без дополнительных элементов конструкции, номинальный внутренний диаметр 21 мм – 2600 шт. (часть 26 кор.): изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT & EXPORT CO., LTD", CHINA, товарный знак: отсутствует; № 4 – части велосипедов: звонок велосипедный – 2600 шт. (13 кор.): изготовитель "HANGZHOU WANLUN IMPORT & EXPORT CO., LTD", CHINA, товарный знак: отсутствует; № 5 – части велосипедов: подшипники качения (шариковые радиально – упорные), с наружным диаметром 25 мм – 5200 шт. (часть 26 кор.), код ОКП 467800: изготовитель " HANGZHOU WANLUN IMPORT & EXPORT CO., LTD", CHINA, товарный знак: отсутствует; № 6 – части велосипедов: подшипники качения (шариковые радиально-упорные), с наружным диаметром 38 мм – 5200 шт. (часть 26 кор.), код ОКП 467800: изготовитель