Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2014 по делу n А53-22249/2011. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-22249/2011

10 августа 2014 года                                                                          15АП-1968/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 августа 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сулименко Н.В.,

судей Стрекачёва А.Н., Николаева Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ситдиковой Е.А.,

при участии:

от Администрации сельского поселения: представитель Тимошевский Г.А. по доверенности от 29.08.2012,

конкурсный управляющий ООО "Новосел" Горбатов А.А., лично,

от ОАО «Восточный экспресс Банк»: представитель Пчелкин В.С. по доверенности от 22.01.2013,

от Администрации Сальского городского поселения Сальского района Ростовской области: представитель Климушкина Т.Н. по доверенности от 23.06.2014,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Грибов Н.В., Грибова Э.А., Желтобрюхова С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Новосел"

на определение Арбитражного суда Ростовской области от 28.01.2014 по делу № А53-22249/2011 о признании сделки должника недействительной

по заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Новосел» Горбатова Андрея Анатольевича

к муниципальному учреждению «Новый город» Сальского городского поселения

при участии третьих лиц - ОАО КБ «Восточный», Администрации Сальского городского поселения, граждан

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Новосел»,

принятое в составе судьи Щербаковой И.Л.,

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Новосел» конкурсный управляющий должника Горбатов Андрей Анатольевич обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании недействительными муниципальных контрактов № 464 от 28.12.2011, № 367 от 10.10.2011, № 366 от 10.10.2011, № 325 от 07.10.2011, № 329 от 07.10.2011, № 330 от 07.10.2011, № 357 от 10.10.2011, № 326 от 07.10.2011, № 327 от 07.10.2011, № 323 от 07.10.2011, № 322 от 07.10.2011, № 321 от 07.10.2011, № 362 от 10.10.2011, № 360 от 10.10.2011, № 363 от 10.10.2011, № 359 от 01.11.2011, № 358 от 01.11.2011, № 365 от 01.11.2011, заключенных между ООО «Новосел» и муниципальным учреждением «Новый город» Сальского городского поселения, и применении последствий их недействительности в виде обязания муниципальное учреждение «Новый город» вернуть в конкурсную массу ООО «Новосел» квартиры № 39, № 8, № 56, № 44, № 2, № 85, № 89, № 80, № 93, № 19, № 43, № 52, № 7, № 40, № 88, № 64, № 94, № 84, расположенные в доме по адресу: Ростовская область, г. Сальск, ул. Дзержинского, 47.

Заявление конкурсного управляющего мотивировано тем, что сделки совершены с нарушением статьи 37 Федерального закона «Об ипотеке», без согласия залогодержателя.

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 28.01.2014 признаны недействительными сделками муниципальные контракты № 464 от 28.12.2011, № 367 от 10.10.2011, № 366 от 10.10.2011, № 325 от 07.10.2011, № 329 от 07.10.2011, № 330 от 07.10.2011, № 357 от 10.10.2011, № 326 от 07.10.2011, № 327 от 07.10.2011, № 323 от 07.10.2011, № 322 от 07.10.2011, № 321 от 07.10.2011, № 362 от 10.10.2011, № 360 от 10.10.2011, № 363 от 10.10.2011, №м 359 от 01.11.2011, № 358 от 01.11.2011, № 365 от 01.11.2011, заключенные между ООО «Новосел» и муниципальным учреждением «Новый город» Сальского городского поселения.

Применены последствия недействительности сделки. Суд обязал  муниципальное учреждение «Новый город» вернуть в конкурсную массу общества с ограниченной ответственностью «Новосел» квартиры № 39, № 8, № 56, № 44, № 2, № 85, № 89, № 80, № 93, № 19, № 43, № 52, № 7, № 40, № 88, № 64, № 94, № 84, расположенные в доме по адресу: Ростовская область, г. Сальск, ул. Дзержинского, 47.

С муниципального учреждения «Новый город» Сальского городского поселения в федеральный бюджет взыскана государственная пошлина в сумме 4 000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, Муниципальное бюджетное учреждение «Новый город» Сальского городского поселения обжаловало его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просило определение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована следующими доводами: спорные сделки исполнены. На момент рассмотрения спора в квартирах проживают граждане, переселенные из аварийного дома по ул. Шаумяна, 4-а в г. Сальске. Решением Арбитражного суда Ростовской области от 17.05.2013 по делу А53-252/2013 признано недействительным решение Собрания Депутатов Сальского городского поселения № 56 от 19.08.2009 «О передаче имущества, находящегося в хозяйственном ведении МУП «Стройзаказчик» в залог ОАО «Роспромстройбанк», что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для заключения с банком договора об ипотеке.

В отзыве на апелляционную жалобу конкурсный управляющий ООО «Новосел» просил оставить определение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Конкурсный управляющий указал, что договор залога не признан недействительным в установленном законом порядке, при отчуждении квартир был нарушен запрет, предусмотренный статьей 37 Закона об ипотеке, а потому имеются основания для признания муниципальных контрактов  недействительными. 

Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Сальского городского поселения.

В отзыве на апелляционную жалобу Глава Сальского городского поселения поддержал доводы апелляционной жалобы, просил определение отменить.

Судом апелляционной инстанции установлено, что спорные квартиры приобретены у ООО «Новосел» с целью реализации федеральной программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья.

Из представленных Администрацией Сальского городского поселения документов следует, что в квартирах в многоквартирном жилом доме по адресу: г. Сальск ул. Дзержинского, 47, которые были оплачены по муниципальным контрактам купли-продажи  № 321 от 07.10.2011, № 322 от 07.10.2011, № 323 от 07.10.2011, № 325 от 07.10.2011, № 326 от 07.10.2011, № 327 от 07.10.2011, № 329 от 07.10.2011, № 330 от 07.10.2011, № 357 от 10.10.2011, № 358 от 01.11.2011, № 359 от 01.11.2011, № 360 от 10.10.2011, № 362 от 10.10.2011, № 363 от 10.10.2011, № 365 от 01.11.2011, № 366 от 10.10.2011, № 367 от 10.10.2011, № 464 от 28.12.2011, проживают граждане:

- в квартире № 2 проживает Накисько Вера Филипповна (переселилась из квартиры № 11 аварийного дома по ул. Шаумяна, 4-а г. Сальска),

- в квартире № 7 проживают Тоц Виктор Павлович, Сухоносова Виктория Викторовна (переселились из квартиры № 24 аварийного дома по ул. Шаумяна, 4-а г. Сальска)

- в квартире № 8 проживают Баженов Константин Геннадьевич, Баженова Татьяна Павловна, Баженова Анна Константиновна, Баженов Дмитрий Константинович (переселились из квартиры № 39 аварийного дома по ул. Шаумяна, 4-а г. Сальска),

- в квартире № 9 проживают Пашинин Сергей Васильевич, Пашинина Лидия Владимировна (переселились из квартиры № 58 аварийного дома по ул. Шаумяна, 4-а г. Сальска),

- в квартире № 19 проживают Лопатько Надежда Петровна, Лопатько Инна Вячеслава (переселились из квартиры № 33 аварийного дома по ул. Шаумяна, 4-а г. Сальска),

- в квартире № 40 проживают Чернова Наталия Дмитриевна, Ковшарь Ирина Анатольевна, Чернов Владислав Денисович (переселились из квартиры № 1 аварийного дома по ул. Шаумяна, 4-а г. Сальска)

- в квартире № 43 проживают Симбирцев Виктор Федорович, Симбирцева Любовь Дмитриевна (переселились из квартиры № 47 аварийного дома по ул. Шаумяна, 4-а г. Сальска)

- в квартире № 44 проживают Жук Владимир Михайлович, Жук Таисия Николаевна, Несмеянов Сергей Сергеевич, Демченко Татьяна Владимировна (переселились из квартиры №4 аварийного дома по ул. Шаумяна, 4-а г. Сальска)  

- в квартире № 52 проживают Деркунская Елена Федоровна, Деркунский Николай Николаевич, Деркунская Мария Николаевна, Деркунский Александр Николаевич (переселились из квартиры № 12 аварийного дома по ул. Шаумяна, 4-а г. Сальска)

-  в квартире № 56 проживает Колесникова Тамара Александровна (переселилась из квартиры № 32 аварийного дома по ул. Шаумяна, 4-а г. Сальска)

- в квартире № 64 проживают Куликова Тамара Николаевна, Куликов Сергей Юрьевич, Куликов Андрей Юрьевич (переселились из квартиры № 23 аварийного дома по ул. Шаумяна, 4-а г. Сальска)

- в квартире № 80 проживают Филатов Владимир Александрович, Филатова Ирина Францевна (переселились из квартиры № 5 аварийного дома по ул. Шаумяна, 4-а г. Сальска)

- в квартире № 84 проживают Захарова Елена Евгеньевна, Захаров Григорий Станиславович, Захарова Елена Григорьевна, Калашников Роман Андреевич (переселились из квартиры № 38 аварийного дома по ул. Шаумяна, 4-а г. Сальска)

- в квартире № 85 проживают Желтобрюхова Светлана Ивановна, Желтобрюхов Евгений Сергеевич (переселились из квартиры № 10 аварийного дома по ул. Шаумяна, 4-а г. Сальска)

- в квартире № 88 проживают Кошель Нина Максимовна, Гельбарт Виктория Николаевна, Гельбарт Владислава Николаевна (переселились из квартиры № 27 аварийного дома по ул. Шаумяна, 4-а г. Сальска)

- в квартире № 89 проживают Грибова Эльвира Андреевна, Грибов Николай Васильевич (переселились из квартиры № 20 аварийного дома по ул. Шаумяна, 4-а г. Сальска)

- в квартире № 93 проживают Симонян Анжелика Евгеньевна, Симонян Сюзана Гагиковна, Симонян Азгуш Гагикович (переселились из квартиры № 6 аварийного дома по ул. Шаумяна, 4-а г. Сальска)

- в квартире № 94 проживает Кшинев Александр Михайлович (переселился из квартиры № 21 аварийного дома по ул. Шаумяна, 4-а г. Сальска)

Определением от 28.01.2014 суд первой инстанции обязал МБУ «Новый город» возвратить в конкурсную массу должника квартиры, являющиеся предметом купли-продажи по муниципальным контрактам.

Поскольку суд первой инстанции в качестве последствия недействительной сделки обязал возвратить квартиры в конкурсную массу должника, судебный акт затрагивает права указанных лиц, не привлеченных к участию в деле.

Судом общей юрисдикции рассматриваются иски конкурсного управляющего о выселении граждан из указанных квартир.

В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.05.2014 к участию в деле в качестве 3-х лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек граждан, проживающих в квартирах: Накисько Веру Филипповну, Тоц Виктора Павловича, Сухоносову Викторию Викторовну, Баженова Константина Геннадьевича, Баженову Татьяну Павловну, Баженову Анну Константиновну, Баженова Дмитрия Константиновича, Пашинина Сергея Васильевича, Пашинину Лидию Владимировну, Лопатько Надежду Петровну, Лопатько Инну Вячеславу, Чернову Наталию Дмитриевну, Ковшарь Ирину Анатольевну, Чернова Владислава Денисовича, Симбирцева Виктора Федоровича, Симбирцеву Любовь Дмитриевну, Жук Владимира Михайловича, Жук Таисию Николаевну, Несмеянова Сергея Сергеевича, Демченко Татьяну Владимировну, Деркунскую Елену Федоровну, Деркунского Николая Николаевича, Деркунскую Марию Николаевну, Деркунского Александра Николаевича, Колесникову Тамару Александровну, Куликову Тамару Николаевну, Куликова Сергея Юрьевича, Куликова Андрея Юрьевича, Филатова Владимира Александровича, Филатову Ирину Францевну, Захарову Елену Евгеньевну, Захарова Григория Станиславовича, Захарову Елену Григорьевну, Калашникова Романа Андреевича, Желтобрюхову Светлану Ивановну, Желтобрюхова Евгения Сергеевича, Кошель Нину Максимовну, Гельбарт Викторию Николаевну, Гельбарт Владиславу Николаевну, Грибову Эльвиру Андреевну, Грибова Николая Васильевича, Симонян Анжелику Евгеньевну, Симонян Сюзану Гагиковну, Симонян Азгуш Гагиковича, Кшинева Александра Михайловича.

В судебном заседании лица, участвующие в деле, поддержали заявленные правовые позиции по спору.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по нижеследующим основаниям.

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Ростовской области от 07.12.2011 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Новосел» введена процедура, применяемая в деле о банкротстве – наблюдение, временным управляющим утвержден Горбатов Андрей Анатольевич. Объявление о введение процедуры наблюдения опубликовано в газете «Коммерсантъ» 02.04.2012.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 25.01.2013 общество с ограниченной ответственностью «Новосел» признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Горбатов Андрей Анатольевич.

Объявление о введении процедуры конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ» 09.02.2013 № 24.

Как установлено судом, 08.09.2009 между открытым акционерным обществом "Ростпромстройбанк" (правопреемник – ОАО КБ «Восточный») и обществом с ограниченной ответственностью "Новосел" заключен кредитный договор N 513/15, согласно которому банк предоставил обществу кредит в виде кредитной линии с установлением лимита выдачи в том числе при условии предоставления заемщиком обеспечения после проведения переоценки стоимости залогового имущества до стоимости, достаточной для покрытия основного долга и процентов за пользование кредитом в течение одного года, незавершенного строительства, расположенного по адресу: Ростовская области, г. Сальск, ул. Дзержинского, 47. Срок погашения кредита - 07.09.2011.

09.09.2009 заключено дополнительное соглашение к кредитному договору от