Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2014 по делу n А53-27546/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-27546/2013

03 сентября 2014 года                                                                       15АП-11555/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 03 сентября 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шимбарева Н.В.

судей А.Н. Стрекачёва, Д.В. Николаева

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Провоторовой В.В.

при участии:

от ООО «Югжилстрой-проект»: представитель Боброва С.Б. по доверенности от 15.01.2014;

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю: представитель Мирошниченко И.Ю. по доверенности от 28.02.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Югжилстрой-проект" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.05.2014 по делу № А53-27546/2013 по иску Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю к ответчику - обществу с ограниченной ответственностью "Югжилстрой-проект" третье лицо - Управление Федеральной миграционной службы по г. Сочи о взыскании, принятое в составе судьи Корха С.Э.

УСТАНОВИЛ:

 Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Югжилстрой-проект» (далее – ответчик, общество) с требованием о взыскании 121 850 руб. в возмещение расходов, связанных с административным выдворением за пределы Российской Федерации иностранных граждан.

Исковые требования мотивированы тем, что обязанности по оплате расходов, связанных с административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией иностранного гражданина, принятого на работу с нарушением, установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, должны быть возложены на общество с ограниченной ответственностью «Югжилстрой-проект», как на работодателя или заказчика работ (услуг).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной миграционной службы по г. Сочи.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 27.05.2014 по делу № А53-27546/2013 с ответчика взыскано в пользу Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю 121 850 руб. в возмещение расходов, связанных с административным выдворением за пределы Российской Федерации иностранных граждан, взыскано в доход федерального бюджета 4 655,50 руб. государственной пошлины.

Решение мотивировано тем, что общество не представило в суд доказательств того, что использование иностранных работников было произведено другими лицами без его ведома. Поскольку генеральный подрядчик несет перед заказчиком ответственность за последствия ненадлежащего исполнения обязательств субподрядчиком по договору подряда № 334 от 12.09.2011, исковые требования суд первой инстанции удовлетворил в полном объеме.

Общество с ограниченной ответственностью "Югжилстрой-проект" обжаловало решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.05.2014 по делу № А53-27546/2013 в порядке, предусмотренном гл.  34 АПК РФ и просило отменить обжалуемое решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании 12.08.2014 суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 156 АПК РФ счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд огласил, что от УФМС по г. Сочи через канцелярию суда поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя.

Суд, совещаясь на месте, определил: ходатайство удовлетворить.

Представитель УФССП по Краснодарскому краю заявил ходатайство о приобщении к материалам дела отзыва на апелляционную жалобу.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит суд обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Отзыв мотивирован тем, что факт нахождения работников иностранного государства на строящемся объекте, а также осуществление незаконной трудовой деятельности документально подтвержден и не вызывает сомнений. Заказчик и подрядчик не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением договоров, заключенным каждым из них с генеральным подрядчиком.

Суд, совещаясь на месте, определил: приобщить отзыв на апелляционную жалобу к материалам дела.

Представитель ООО «Югжилстрой-проект»: поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда отменить.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Суд первой инстанции установил, что в Армавирский городской отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее - Армавирский городской отдел) на принудительное исполнение поступили:

Постановление Новокубанского районного суда Краснодарского края от 10.05.2012 г. В соответствии с указанным постановлением, Улмасов Барот Сабирович, 20.01.1962 года рождения, гражданин Республики Узбекистан - признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В описательной части постановления от 10.05.2012 указано, что согласно протокола об административном правонарушении, Улмасов Барот Сабирович осуществлял трудовую деятельность по строительству и комплектации оборудования корпуса для КРС на территории МТФ№1 ОАО «Конный завод «Восход», юридический адрес: Новокубанский район, пос. Восход, ул. Новокубанская, д.4. Так же было установлено, что Улмасов Б.С. осуществлял свою трудовую деятельность на основании Договора подряда №334 от 12.09.2011 года без получения разрешения на работу, чем нарушил правила осуществления ИГ и ЛБГ трудовой деятельности в РФ, предусмотренных ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года. В качестве подрядчика выступает ООО «Югжилстрой-проект», юридический адрес: Ростовская область, г. Аксай, проспект Аксайский, д.28.

22.05.2012 судебный пристав-исполнитель Армавирского городского отдела Давутян Э.Р., рассмотрев исполнительный документ Постановление Новокубанского районного суда Краснодарского края от 10.05.2012 возбудил исполнительное производство № 37969/12/25/23. Предмет исполнения - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации Улмасова Барота Сабировича, 20.01.1962 года рождения, гражданина Республики Узбекистан.

08.06.2012 Управлением Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю приобретены билеты на самолет для Улмасова Барота Сабировича № 250 6127456546 для отправления по маршруту г. Краснодар - г. Ташкент.

09.06.2012 составлен акт о передаче иностранного гражданина, лица без гражданства, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Таким образом, при осуществлении административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации Управлением Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в рамках исполнительного производства № 37969/12/25/23 затрачены средства на покупку билетов на самолет в размере 12 185 руб.

Постановление Новокубанского районного суда Краснодарского края от 10.05.2012. В соответствии с указанным постановлением, Батыров Турсунбой Бердикулович, 01.04.1986 года рождения, гражданин Республики Узбекистан - признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В описательной части постановления от 10.05.2012 указано, что согласно протокола об административном правонарушении, Батыров Турсунбой Бердикулович осуществлял трудовую деятельность по строительству и комплектации оборудования корпуса для КРС на территории МТФ№1 ОАО «Конный завод «Восход», юридический адрес: Новокубанский район, пос. Восход, ул. Новокубанская, д.4. Так же было установлено, что Батыров Т.Б. осуществлял свою трудовую деятельность на основании Договора подряда №334 от 12.09.2011 года без получения разрешения на работу, чем нарушил правила осуществления ИГ и ЛБГ трудовой деятельности в РФ, предусмотренных ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года. В качестве подрядчика выступает ООО «Югжилстрой-проект», юридический адрес: Ростовская область, г. Аксай, проспект Аксайский, д.28.

22.05.2012 судебный пристав-исполнитель Армавирского городского отдела Давутян Э.Р., рассмотрев исполнительный документ Постановление Новокубанского районного суда Краснодарского края от 10.05.2012 возбудил исполнительное производство № 37973/12/25/23. Предмет исполнения - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации Батырова Турсунбоя Бердикуловича, 01.04.1986 года рождения, гражданина Республики Узбекистан.

08.06.2012 Управлением Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю приобретены билеты на самолет для Батырова Турсунбоя Бердикуловича № 250 6127459730 для отправления по маршруту г. Краснодар - г. Ташкент.

09.06.2012 составлен акт о передаче иностранного гражданина, лица без гражданства, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Таким образом, при осуществлении административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации Управлением Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в рамках исполнительного производства № 37973/12/25/23 затрачены средства на покупку билетов на самолет в размере 12 185 руб.

Постановление Новокубанского районного суда Краснодарского края от 10.05.2012. В соответствии с указанным постановлением, Хаджимурадов Бахромжон Рахимжонович, 01.12.1988 года рождения, гражданин Республики Узбекистан - признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб., с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В описательной части постановления от 10.05.2012 указано, что согласно протокола об административном правонарушении, Хаджимурадов Бахромжон Рахимжонович осуществлял трудовую деятельность по строительству и комплектации оборудования корпуса для КРС на территории МТФ№1 ОАО «Конный завод «Восход», юридический адрес: Новокубанский район, пос. Восход, ул. Новокубанская, д.4. Так же было установлено, что Хаджимурадов Б.Р. осуществлял свою трудовую деятельность на основании Договора подряда №334 от 12.09.2011 года без получения разрешения на работу, чем нарушил правила осуществления ИГ и ЛБГ трудовой деятельности в РФ, протокола об административном правонарушении, Хаджимурадов Бахромжон Рахимжонович осуществлял трудовую деятельность по строительству и комплектации оборудования корпуса для КРС на территории МТФ№1 ОАО «Конный завод «Восход», юридический адрес: Новокубанский район, пос. Восход, ул. Новокубанская, д.4. Так же было установлено, что Хаджимурадов Б.Р. осуществлял свою трудовую деятельность на основании Договора подряда №334 от 12.09.2011 года без получения разрешения на работу, чем нарушил правила осуществления ИГ и ЛБГ трудовой деятельности в РФ, предусмотренных ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года. В качестве подрядчика выступает ООО «Югжилстрой-проект», юридический адрес: Ростовская область, г. Аксай, проспект Аксайский, д.28.

22.05.2012 судебный пристав-исполнитель Армавирского городского отдела Давутян Э.Р., рассмотрев исполнительный документ Постановление Новокубанского районного суда Краснодарского края от 10.05.2012 возбудил исполнительное производство № 37970/12/25/23. Предмет исполнения - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации Хаджимурадова Бахромжона Рахимжоновича, 01.12.1988 года рождения, гражданина Республики Узбекистан.

08.06.2012 Управлением Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю приобретены билеты на самолет для Хаджимурадова Бахромжона Рахимжоновича № 250 6127459396 для отправления по маршруту г. Краснодар - г. Ташкент.

09.06.2012 составлен акт о передаче иностранного гражданина, лица без гражданства, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Таким образом, при осуществлении административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации Управлением Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в рамках исполнительного производства № 37970/12/25/23 затрачены средства на покупку билетов на самолет в размере 12 185 руб.

Постановление Новокубанского районного суда Краснодарского края от 10.05.2012. В соответствии с указанным постановлением, Абдукодиров Зафаржон Абдукаримович, 18.05.1982 года рождения, гражданин Республики Узбекистан - признан виновным в совершении