Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.09.2014 по делу n А53-22971/2013. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-22971/2013

20 сентября 2014 года                                                                       15АП-13392/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 04 сентября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 сентября 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Малыхиной М.Н.,

судей Ломидзе О.Г., Галова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Штерхун Е.Э.,

при участии:

от истца: представитель по доверенности от 25.12.2013 Баршина Ю.В.,

от ответчика: представитель по доверенности от 14.07.2014 Чакрян А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, дело  № А53-22971/2013

по иску открытого акционерного общества "Донэнерго"

к индивидуальному предпринимателю Филипповой Галине Александровне

о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электроэнергии,

принятое в составе судьи Новик В.Л.,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Донэнерго» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Филипповой Галине Александровне (далее – предприниматель) о взыскании задолженности за бездоговорное потребление электроэнергии в размере 657 351,53 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчиком задолженность за потребленную электроэнергию своевременно оплачена не была.

Решением суда от 20.01.2014 иск удовлетворен в полном объеме. Суд взыскал с ответчика в пользу истца 657 351, 53 руб. задолженности, 16 147, 03 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение мотивировано тем, что между ответчиком и истцом отсутствовали договорные отношения, факт бездоговорного потребления энергии подтвержден актом от 1257 от 23.10.2012, акт содержит все необходимые сведения и является надлежащим доказательством бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии. В связи с этим оплата задолженности за потребленную электрическую энергию должна быть произведена сетевой организации ОАО «Донэнерго» за объем электрической энергии, установленный актом о неучтенном потреблении электрической энергии, согласно установленным тарифам на электрическую энергию.

Не согласившись с указанным решением, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просил обжалуемое решение отменить, принять новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована следующими доводами. Ответчик не был извещен о судебном разбирательстве. По результатам проверки от 23.10.2012 обществом составлен акт № 1257, который ответчик не подписывал. При этом не ясно, кто присутствовал от имени ответчика при составлении данного акта  и чем подтверждались правомочия соответствующего лица. При вынесении решения суда суд руководствовался Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2014 № 530 «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», а не Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 441 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии».

Кроме того, заявитель жалобы отмечает, что согласно данным свидетельства о праве собственности, представленным истцом, ответчик является собственником квартиры, в силу чего не обязан заключать отдельный договор  с энергоснабжающей организацией. Оплату коммунальных услуг ответчик производит ТСЖ.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определением от 04.09.2014 суд апелляционной инстанции в связи с отсутствием в материалах дела доказательств надлежащего уведомления ответчика о времени и месте рассмотрения дела перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции.

С учетом мнения сторон, суд перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции в том же судебном заседании.

Представитель истца поддержал доводы иска.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, обществом установлен факт незаконного бездоговорного потребления электрической энергии по адресу: г. Ростов-на-Дону, пр. Соколова, 73/163.

По указанному факту обществом составлен акт N 1257 о неучтенном потреблении электрической энергии от 23.10.2012.

Из акта следует, что он составлен в присутствии владельца электроустановки Филипповой Г.А.

В акте зафиксированы пояснения потребителя в отношении причин бездоговорного потребления: оформление технической документации.

Подпись Филипповой Г.А. в акте отсутствует.

В акте заполнена графа, предполагающая привлечение свидетелей в случае отказа владельца электроустановки от подписания акта. В соответствующей графе свидетелями проставлены подписи.

В отсутствие заключенного между истцом и ответчиком договора общество квалифицировало потребление предпринимателем электрической энергии в период с 02.03.2011 по 23.10.2012 года как бездоговорное  и в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" произвело расчет стоимости бездоговорного потребления электроэнергии в сумме 657 351,53 руб.

Поскольку ответчиком задолженность за потребленную электроэнергию своевременно оплачена не была, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации количество поданной энергии определяется согласно данным учета о ее фактическом потреблении. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Кодекса).

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На момент составления акта порядок актирования неучтенного потребления электрической энергии определялся Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", согласно пункту 2 которых бездоговорное потребление электрической энергии определено как самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

В силу пункта 192 указанных Основных положений по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно пункту 193 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:

- данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии; дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

- объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должно присутствовать лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

В соответствии с пунктом 194 приведенных Основных положений расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 196 указанных Основных положений  в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года по формуле:

,

где  - количество часов в определенном в соответствии с пунктом 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 26280 часов.

Как видно, именно данная формула применена в расчете истца, несмотря на ошибочное указание пункта 195 вместо пункта 196, подлежащего применению.

В пункте 196 основных положений закреплено также, что период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

   Судом первой инстанции установлено и не отрицается ответчиком, что в спорный период между сторонами отсутствовал письменный договор на поставку электроэнергии.

Факт бездоговорного потребления энергии подтвержден актом № 1257 от 23.10.2012, в отношении порядка оформления данного документа нарушений судом не установлено.

Акт содержит все сведения, предусмотренные пунктом 193 Основных положений, и является надлежащим доказательством бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии.

Вопреки доводам жалобы, в акте указано на присутствие в момент его составления непосредственно предпринимателя. Ввиду отказа ответчика от подписания акта акт составлен при участии свидетелей.

Как видно,13.05.2005г. ответчику действительно было выдано свидетельство о праве собственности на квартиру в г. Ростов-на-Дону, пр. Соколова, 73/163 за № 57.

Вместе с тем,  Постановлением администрации г. Ростова-на-Дону  от 14.01.2010г. № 5 указанная квартира переведена по заявлению собственника из жилого в нежилое помещение.

02.03.2011г. Филиппова Г.Н. обратилась к истцу за выдачей технических условий на подключение путем обустройства дополнительной кабельной линии от ВРУ жилого дома (с учетом того, что квартира и ранее была присоединена к ВРУ жилого дома, очевидно, что такое подключение носит дополнительный характер и по общему правилу осуществляется отдельной кабельной линией, напрямую от ВРУ дома).

23.03.2011г. предпринимателю истцом были выданы соответствующие технические условия и предписано оборудовать учет потребляемой электроэнергии.

При проверке бездоговорного потребления установлено, что магазин предпринимателя подключен к сетям истца напрямую от ВРУ дома и осуществляется фактическое потребление электрической энергии.

Поскольку при выдаче технических условий осуществляется проверка технической возможности присоединения, истцом правомерно принята для целей расчета периода взыскания в качестве начальной даты дата проверки по заявлению о выдаче технических условий. Расчетный период составил менее трех лет.

Как видно, законодателем установлен определенный перечень обстоятельств,