Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2012 по делу n А20-664/2009. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Иск удовлетворить частично

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                               

06 февраля 2012 года                                                                                 Дело № А20-664/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 февраля 2012 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Марченко О.В.,

судей: Егорченко И.Н., Казаковой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания Кипкеевым Р.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, дело по иску муниципального унитарного предприятия жилищного хозяйства «Служба заказчика» (далее по тексту – предприятие, ИНН 071115491, ОГРН 1020700737750)

к муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства»,  администрации городского округа Нальчик

о применении последствий недействительности сделки,

с участием третьих лиц: Департамента по управлению городским имуществом (ИНН 0711031849, ОГРН 1020700755525), общества с ограниченной ответственностью «Транссервисавиа» (далее по тексту – общество, ИНН 0713002018, ОГРН 1020700739586),

при участии в судебном заседании:

от ООО «Транссервисавиа»: Галушкина М.А. (директор), представитель Наурузова Д.А. (по доверенности),

от муниципального унитарного предприятия жилищного хозяйства «Служба заказчика»: конкурсный управляющий Шаповалов Ю.В., представитель Курдугова М.М. (по доверенности),

в отсутствие иных участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

предприятие обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к муниципальному учреждению «Объединение жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства – служба заказчика», администрации городского округа Нальчик о применении последствий недействительности ничтожной сделки в виде возврата предприятию нежилых помещений расположенных в г. Нальчик в многоквартирных жилых домах (территория ЖЭУ-7) (с учетом уточненных требований).

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Департамент по управлению городским имуществом администрации г. Нальчика.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 11.11.2009, оставленным в силе постановлением апелляционной инстанции от 16.02.2010 исковые требования предприятия удовлетворены частично, в рамках применения последствий недействительности сделки на муниципальное учреждение «Управление коммунального хозяйства и благоустройства – служба заказчика» и администрацию городского округа Нальчик возложена обязанность возвратить предприятию нежилые помещения в г. Нальчике, расположенные на первом этаже многоэтажных жилых домов по ул. Мальбахова 64 и по ул. Мальбахова 34А, в подвале жилого дома по ул. Гагарина 201, на первом этаже жилых домов по ул. Ю.Фучика, 4, по ул. Гагарина, 211, в жилом доме по ул. Кирова, 353 и по ул. Кирова, 345. В остальной части иска отказано.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 27.05.2010 решение и постановление первой и апелляционной инстанций отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

При новом рассмотрении дела определением от 27.09.2010 по настоящему делу объединены для совместного рассмотрения дела № № А20-664/2009, А20-2396/2009, А20-2397/2009, А20-2695/2009, А20-2696/2009, А20-2794/2009, А20-2795/2009 и А20-2865/2009, делу присвоен № А20-664/2009. Суд пришел к выводу о том, что указанные выше дела имеют одинаковый субъектный состав, основания требований, а также общий предмет доказывания.

В ходе рассмотрения дела предприятие уточнило исковые требования и просило обязать администрацию городского округа Нальчик и муниципальное учреждение «Управление коммунального хозяйства-служба заказчика» возвратить предприятию нежилые помещения, указанные в уточненных требованиях.

В остальной части предприятие указало на то, что исковые требования им не поддерживаются и не заявляются.

Судом первой инстанции, в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приняты уточненные исковые требования предприятия.

Решением от 08.02.2011, в рамках применения последствий недействительности сделки, суд обязал муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства – служба заказчика» и администрацию городского округа Нальчик возвратить предприятию следующие объекты недвижимости расположенные в городе Нальчик: встроенное нежилое помещение, площадью 93 кв.м., расположенное на 1-ом этаже жилого дома по ул. Ахохова 141 (бывшая ул. Первомайская), арендуемое Джаппуевым К.М.; встроенное нежилое помещение, расположенное на 1-ом этаже жилого дома по ул. Ашурова 22, площадью 58 кв.м., арендуемое ООО «Изюминка»; встроенное нежилое помещение, расположенное на 1-ом этаже жилого дома по ул. Ашурова 22, площадью 35,0 кв.м., арендуемое Фондом «Солидарность»; встроенные нежилые помещения, общей площадью 543,21 кв.м., расположенные в жилом доме по ул. Байсултанова 21, в том числе: площадью 317,84 кв.м. с подвалом, арендуемое ОАО «ЮТК»; площадью 86,1 кв.м. (подвал), арендуемое Атмурзаевым М.Х. и площадью 139,27 кв.м. (подвал) не используемое; встроенное нежилое подвальное помещение, расположенное в жилом доме по ул. Ватутина 2, площадью 659,7 кв.м. не используемое; встроенное нежилое подвальное помещение, расположенное в жилом доме по ул. Ватутина, 17, общей площадью 126,4 кв.м не используемое; встроенное нежилое подвальное помещение, расположенное в подвале жилого дома по ул. Ватутина 38, общей площадью 63 кв.м., арендуемое ОАО «Заря»; встроенное нежилое помещение, расположенное на 1-ом этаже жилого дома по ул. Идарова (Гагарина) 162, площадью 40,0 кв.м., арендуемое ОАО «Заря»; встроенное нежилое помещение, расположенное на 1-ом этаже жилого дома по ул. Ингушская 25-а, площадью 145,60 кв.м., арендуемое Калмыковым В.А.; встроенное нежилое подвальное помещение, площадью 300 кв.м., расположенное в жилом доме по ул. Кирова 18, в том числе: площадью 50 кв.м., арендуемое Орквасовой И.З. и площадью 250 кв.м. не используемое; встроенное нежилое помещение, площадью 267,20 кв.м., расположенное на 1-ом этаже жилого дома по ул. Ленина 20, арендуемое Центром информатики Министерства образования и науки КБР, встроенное нежилое подвальное помещение, площадью 120,8 кв.м., расположенное в жилом доме по ул. Ленина 25, арендуемое Умаевой М.Д.; встроенное нежилое подвальное помещение, расположенное в жилом доме по ул. Ленина 29, площадью 410 кв.м., не используемое; встроенное нежилое подвальное помещение, площадью 215,8 кв.м., расположенное в жилом доме по ул. Ленина 42, в том числе площадью 180 кв.м. арендуемое Малышевым А.Е. и площадью 35,8 кв.м. не используемое; встроенное нежилое помещение, площадью 525,8 кв.м. (в том числе подвал площадью 118,8 кв.м), расположенное в жилом доме по ул. Ленина 43, арендуемое ООО «Транссервисавиа»; встроенное нежилое помещение, расположенное на 1-ом этаже жилого дома по ул. Ленина 43, площадью 237,30 кв.м., арендуемое ООО Магазин «Кристалл»; встроенное нежилое помещение, расположенное на 1-ом этаже жилого дома по ул. Ленина 61, площадью 55,80 кв.м., арендуемое Бечеловой М.Х.; встроенное нежилое помещение, расположенное на 1-ом этаже жилого дома по ул. Ленина 61-а, площадью 250,1 кв.м., арендуемое ООО «Чысанты»; встроенное нежилое помещение, расположенное на 1-ом этаже жилого дома по ул. Ленина 65«А», площадью 65,12 кв.м., арендуемое ОАО ЮТК «Каббалктелеком»; встроенное нежилое помещение, расположенное в жилом доме по ул. Мальбахова 34-а, площадь 148,1 кв.м., (бывшее помещение ЖЭУ-7) не используемое; встроенное нежилое помещение, расположенное в жилом доме по ул. Мечникова 126, площадью 209,80 кв.м., арендуемое ГОУ «Республиканская юношеская автомобильная школа»; встроенное нежилое помещение, расположенное на 1-ом этаже жилого дома по ул. Мусукаева 6, площадью 260,1 кв.м., арендуемое Коковым А.С.; встроенное нежилое помещение, расположенное в жилом доме по ул. Неделина, 2, площадью 78,4 кв.м., арендуемое ГОУ «Республиканский центр научно-технического творчества»; встроенное нежилое подвальное помещение, расположенное в жилом доме по ул. Ногмова, 59, площадью 72,5 кв.м., арендуемое Кочергиным А.В.; встроенное нежилое помещение, расположенное на 1-ом этаже жилого дома по ул. Пушкина 56, площадью 12,60 кв.м., арендуемое Зумакуловым А.Д.; встроенное нежилое помещение, расположенное на 1-ом этаже жилого дома по ул. Пушкина 60, площадью 44,8 кв.м., арендуемое ассоциацией «Фонд народной медицины по КБР»; встроенное нежилое помещение, площадью 221,30 кв.м., расположенное на 1-ом этаже жилого дома по ул. Рабочая 32, не используемое; встроенное нежилое подвальное помещение (цокольный этаж), расположенное в жилом доме по ул. Тарчокова, 28 , площадью 255 кв.м, арендуемое ООО «Хореографическая школа братьев Абидовых»; встроенные нежилые помещения, расположенное в 2-х этажном административном здании по ул. Тарчокова 50-а, площадью 744,3 кв.м, (бывшее ЖЭУ-3) не используемое; встроенное нежилое помещение, расположенное на 1-ом этаже жилого дома по ул. Шогенцукова 5, площадью 94,00 кв.м., арендуемое ООО «Центр профессиональной медицины»; встроенное нежилое помещение, расположенное на 1-ом этаже жилого дома по ул. Шогенцукова 5, площадью 390 кв.м., занимаемое Министерством труда и социального развития КБР; встроенное нежилое помещение, площадью 18 кв.м., расположенное в жилом доме по ул. Шогенцукова 26, арендуемое Федеральной службой собаководства; встроенное нежилое помещение, расположенное на 1-ом этаже жилого дома по ул. Шогенцукова 39, площадью 75,60 кв.м., арендуемое ФГУП «Охрана»; встроенное нежилое помещение, расположенное в жилом доме по ул. Шогенцукова 42, общей площадью 321,9 кв.м. (подвал), в том числе: площадью 246 кв.м., арендуемое Кабардино-Балкарским Фондом обязательного медицинского страхования и площадью 75,9 кв.м. не используемое; встроенное нежилое помещение, расположенное на 1-ом этаже жилого дома по ул. Фучика 4, площадью 70,2 кв.м., арендуемое Коковым С.Б. Одновременно, судом с муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства – служба заказчика» в доход бюджета Российской Федерации пошлину, уменьшив ее размер до 500 рублей.

ООО «Транссервисавиа» не согласилось с решением суда и подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

В отзыве на жалобу конкурсный управляющий предприятия просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В ходе рассмотрения жалобы судом апелляционной инстанции установлено, что «Транссервисавиа» не привлечено участником по делу. Суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что права данного лица обжалуемым судебным актом затрагиваются не как арендатора спорного имущества, а как лица, претендующего на спорное имущество в силу Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В связи с указанным обстоятельством, определением суда от 14.12.2011 суд апелляционной инстанции перешёл к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, назначив судебное разбирательство на 10 часов 00 минут 23.01.2012. Одновременно, ООО «Транссервисавиа» привлечено в качестве третьего лица.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещены судом о времени и месте проведения судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представители конкурсного управляющего предприятия поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить в полном объеме.

Представители общества в судебном заседании поддержали доводы отзыва, просили в удовлетворении заявленных требований отказать.

Суд апелляционной инстанции, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив, представленные суду доказательства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в части применения последствий недействительности сделки в отношении встроенного нежилого помещения, площадью 525,8 кв.м. (в том числе подвал площадью 118,8 кв.м), расположенного в жилом доме по ул. Ленина 43, арендуемое ООО «Транссервисавиа», в остальной части заявленные требования удовлетворить в виду следующего.

Из материалов дела следует, что администрация является учредителем предприятия.

Согласно пункту 5.1. Устава имущество предприятия находится в муниципальной собственности и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения.

На момент утверждения Устава уставный фонд предприятия составлял 3 362,1 млн. рублей. Источником формирования уставного фонда являлись: муниципальный жилой фонд, общежития, прочее движимое и недвижимое имущество.

Постановлением главы местной администрации г. Нальчика «О муниципальном учреждении управления «Производственное управление коммунального хозяйства и благоустройства – служба заказчика» № 52 от 19.01.2007 МУП «Производственное управление коммунального хозяйства и благоустройства – служба заказчика» переименовано в МУ «Объединение жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства – служба заказчика».

27.09.2007 главой местной администрации г. Нальчика принято постановление № 1246 «О передаче на баланс МУ «Объединение жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства – служба заказчика» муниципального жилого фонда в хозяйственное ведение», согласно которому у предприятия изъят муниципальный жилой фонд, находящийся у него в хозяйственном ведении, и передан объединению на праве хозяйственного ведения в соответствии с территориальной принадлежностью домов согласно приложению.

Постановлением и.о. главы местной администрации г. Нальчика № 91 от 29.01.2008 утвержден в новой редакции Устав МУ «Объединение жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства – служба заказчика», согласно которому  объединению переданы функции предприятия.

В Единый государственный реестр юридических