Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2012 по делу n А63-9495/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                  Дело № А63-9495/2011

14 марта 2012 года                                                                                         

Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 марта 2012 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего: Афанасьевой Л.В.,

судей: Белов  Д.А., Цигельников  И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания            Замуруевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю на решение Арбитражного суда Ставропольского края от  09 декабря 2011года по делу № А63-9495/2011

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «НДК Моторс», г. Ставрополь, ОГРН 1102635007518,

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Ставрополя, г. Ставрополь,

к Управлению Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю, г. Ставрополь,

о признании недействительными решений Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Ставрополя от 30.08.2011 № 41791 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части решения об установлении неуплаты НДС за 1 квартал 2011 года в размере 3 258 011 руб.; от 30.08.2011 № 2393 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению; решения Управления ФНС РФ по Ставропольскому краю от 07.10.2011 № 14­19/018451, (судья Ермилова Ю.В.)

при участии в судебном заседании:

от Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю: Петрухина А.В. по доверенности № 06-19/11 от 10.02.12.;

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Ставрополя: Труфанов В.Н. по доверенности № 04-07/00111 от 11.11.11.;

от ООО «НДК Моторс»: Редькин В.В. по доверенности от 20.02.12., Жолудев С.И. по доверенности от 20.02.12.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «НДК «Моторс» (далее по тексту -заявитель, общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Ставрополя (далее по тексту - заинтересованное лицо, налоговый орган, инспекция), Управлению Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю (далее по тексту -управление) о признании недействительными решения от 30.08.2011 № 41791 Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Ставрополя о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части решения об установлении неуплаты НДС за 1 квартал 2011 года в размере 3 258 011 руб.; решения от 30.08.2011 № 2393 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению; решения от 07.10.2011 № 14-19/018451 Управления ФНС РФ по Ставропольскому краю.

До вынесения решения по настоящему делу обществом в порядке статей 49, 150, 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлен отказ от иска в части признания недействительным решения от   07.10.2011 № 14-19/018451 Управления ФНС РФ по Ставропольскому краю.

 Решением Арбитражного суда Ставропольского края от  09 декабря 2011года принят  отказ общества с ограниченной ответственностью «НДК Моторс» г. Ставрополь, ОГРН 1102635007518 от части требований о признании недействительным решения Управления ФНС РФ по Ставропольскому краю от 07.10.2011 № 14-19/018451 и   производство по делу в части требования о признании недействительным решения Управления ФНС РФ по Ставропольскому краю от 07.10.2011 № 14-19/018451 прекращено.

В остальной части заявленные обществом с ограниченной ответственностью «НДК Моторс» требования удовлетворены в полном объеме. Признано недействительным проверенное на соответствие Налоговому кодексу Российской Федерации решение от 30.08.2011 № 41791 Инспекции ФНС России по Промышленному району г. Ставрополя о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения в части решения об установлении неуплаты НДС за 1 квартал 201 1 года в размере 3 258 011 рублей; признано недействительным проверенное на соответствие Налоговому кодексу Российской Федерации решение от 30.08.2011 № 2393 Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Ставрополя об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению.

С Инспекции Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Ставрополя взыскано 4000,0 руб. в пользу общества с ограниченной ответственностью «НДК Моторс» г. Ставрополь, ОГРН 1102635007518, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по делу; возвращено обществу с ограниченной ответственностью «НДК Моторс» г. Ставрополь, ОГРН 1102635007518, из бюджета 2000,0 руб. государственной пошлины.

Решение мотивировано тем, что общество реально осуществило сделку купли-продажи недвижимого имущества, выполнило условия применения налогового вычета, предусмотренные статьей 171-172 НК РФ. Доказательств совершения действий, направленных на необоснованное получение налоговой выгоды не имеется.

Управление ФНС России по Ставропольскому краю подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное и отказать в удовлетворении требований общества.

Считает, что общество не приобрело права на налоговый вычет, так как при совершении сделки по приобретению недвижимого имущества создана схема, основанная на создании видимости документальных взаимоотношений по возникновению и прекращению обязательств по договорам купли-продажи недвижимого имущества между посредниками-перепродавцами, являющимися фирмами, имеющими признаки взаимозависимости с целью получения необоснованной налоговой выгоды в виде завышения налоговых вычетов в налоговой декларации за 1 квартал 2011 года в размере 77 635 101 рублей.

Представители Управления и налоговой инспекции по Промышленному району доводы апелляционной жалобы поддержали.

Общество просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, так как решение суда является законным и обоснованным.

С учетом мнения сторон решение суда пересматривается в обжалуемой части

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и проверив законность судебного акта в порядке, установленном  главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от  09 декабря 2011года  подлежит  оставлению без изменения.

Из материалов дела усматривается.

Обществом с ограниченной ответственностью «НДК «Моторс» 07.04.2011 в Инспекцию Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Ставрополя представлена налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2011 года (т. 9, л.д. 113-115), согласно которой налогоплательщиком по строке 010 отражена налоговая база в размере 20 681 981,0 руб., по строке 120 исчислен налог в сумме 3 722 757,0 руб. Общая сумма НДС, подлежащая вычету, в строке 220 заявлена в размере 78 099 847,0 руб., итого сумма к уменьшению по строке 240 налоговой декларации составила 74 377 090,0 рублей.

Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2011 года. По окончанию камеральной налоговой проверки указанной декларации налоговым органом составлен акт проверки от 25.07.2011 № 24631 (т.11, л.д. 16-23). Указанный акт был вручен представителю общества 01.08.2011.

Налогоплательщик     извещен о том, что 22.08.2011 будут рассмотрены материалы налоговой проверки (т.11, л.д. 15).

Рассмотрев акт проверки от 25.07.2011 № 24631, материалы проверки, возражения налогоплательщика на акт проверки от 16.08.2011 (т.1 л.д. 27-36) в присутствии представителей общества, налоговый орган вынес решение от 30.08.2011 № 41791 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (т.11, л.д. 2 - 12), в соответствии с которым налогоплательщик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 части первой Налогового кодекса РФ, в виде штрафа в сумме 651 572 рублей; установлена неуплата НДС за 1 квартал 2011 года в сумме 3 258 011 рублей; налогоплательщику начислены пени за неуплату НДС в сумме 90 972,76 рублей.

 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Промышленному району г. Ставрополя в отношении ООО «НДК Моторс» вынесено решение от 30.08.2011 г. № 2393 об отказе в возмещении суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению (т. 11 л.д. 13). В решении от 30.08.2011 года № 2393 налоговым органом установлено необоснованное применение налоговых вычетов по НДС в налоговой декларации за 1 квартал 2011 года в сумме 77 635 101 руб., в результате чего налогоплательщику отказано в возмещении НДС в сумме 74 377 090 руб.

Не согласившись с указанными решениями в части начисления налога на добавленную стоимость в размере 3 258 011 руб., отказа в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 74 377 090 руб., общество в соответствие с пунктом 2 статьи 101.2 Налогового кодекса Российской Федерации обратилось в управление с апелляционной жалобой.

Решением по апелляционной жалобе от 7.10.2011 № 14-19/018451 (т.1, л.д. 49-60) Управление Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю указанную жалобу оставило без удовлетворения.

Полагая, что решения налоговых органов по результатам камеральной проверки не соответствуют требованиям главы 21 Налогового кодекса Российской Федерации и нарушают права и законные интересы налогоплательщика в экономической и иной предпринимательской сферах деятельности, общество обратилось в суд с требованием о признании их недействительными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

 В соответствии с пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, для признания ненормативного правового акта налогового органа недействительным, необходимо соблюдение двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагающее на него какие-либо обязанности, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в предмет доказывания по делу входит несоответствие оспариваемых решений действующему законодательству, а также факт нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При проверке оспариваемых решений налоговой инспекции на соответствие требованиям НК РФ нарушений процедуры привлечения к ответственности, предусмотренной статьей 101 НК РФ, не установлено.

 Как следует из материалов дела, основанием для предъявления обществом сумм налога к вычету в декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2011 года послужили операции по приобретению у ООО «Фрегат» (ИНН 5405420122/КПП540501001) автосалона и центра технического обслуживания автомобилей по адресу г. Ставрополь, проспект Кулакова, 16а; автоцентра по продаже и техническому обслуживанию автомобилей - 1 очередь по адресу Минераловодский район, 345 км + 0 м - 345 км +740 м справа автодороги Кавказ; автоцентра по продаже и техническому обслуживанию автомобилей - 3 очередь по адресу Минераловодский район, 345 км + 0 м - 345 км + 740 м справа автодороги Кавказ; автоцентра по продаже и техническому обслуживанию автомобилей - 2 очередь по адресу Минераловодский район, 345 км + 0 м - 345 км +740 м справа автодороги Кавказ; автоцентра   по   продаже   и   техническому   обслуживанию   автомобилей      по   адресу Минераловодский район, хутор Красный Пахарь, ул. автомобильная, 15, а также товарно-материальных ценностей (мебель, оргтехника, цветы).

Согласно пункту 1 статьи 171 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в порядке статьи 166 Кодекса, на установленные этой статьей налоговые вычеты.

В силу статьи 172 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 Кодекса.

Вычетам подлежат, если иное не установлено данной статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей,