Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.04.2012 по делу n А15-2522/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

участие руководителя или полномочного представителя в проводимой проверке и в административном производстве.

Из материалов дела видно, что протоколы об административных правонарушениях от 06.10.2011 составлены в присутствии директора общества Имирбекова И. А., подписаны им, а копии этих протоколов вручены ему.

Определениями от 06.10.2011 №09-01-10-1 и № 09/01-10, копии которых также вручены в этот же день руководителю общества, рассмотрение дел об административных правонарушениях назначены на 19.10.2011.

Определениями от 19.10.2011 рассмотрение дел было отложено на 21.10.2011. Копии указанных определений вручены руководителю общества Имирбекову Ш.М., однако он отказался от подписи о получении копий определений, что зафиксировано в этих определениях.

В назначенное время управление рассмотрело дела об административных правонарушениях в отсутствие извещенного представителя общества и вынесло оспариваемые постановления.

Материалами дела подтверждается наличие в действиях общества состава вменяемых административных правонарушений, его вина административным органом доказана, порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден, протоколы об административном правонарушении и постановления о назначении административного наказания составлены уполномоченными должностными лицами, в связи с чем у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявления общества о признании незаконными и отмене оспариваемых постановлений.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а за нарушение законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Постановления о привлечении общества к административной ответственности за эксплуатацию карьерной техники и оборудования без разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух и несвоевременное внесение платежей за негативное воздействие на окружающую среду вынесены 21.10.2011, то есть в установленный законом срок.

Довод апелляционной жалобы о том, что административным органом допущено нарушение процедуры привлечения общества к ответственности, которое заключается в ненадлежащим извещении общества об отложении рассмотрения материалов административного производства,  не обоснован, так как материалами административного дела подтверждено надлежащее уведомление сторон и участие представителя при отложении рассмотрения материалов административного правонарушения, в связи с чем, представитель общества был извещен о времени и месте рассмотрения административного материала.

Довод апелляционной инстанции о том, что суд необоснованно отказал в восстановлении срока на обжалование постановлений административного органа   исследован судом апелляционной инстанции, и признан несостоятельным, так как суд первой инстанции не восстановив срок на обжалование постановления административного органа, рассмотрел заявление по существу, с применением подробного анализа действующего административного законодательства, с учетом доводов заявления и пояснений сторон,  данных в ходе судебного заседания.

Таким образом, отказ в восстановлении срока не послужил основанием для нарушения прав на судебную защиту интересов общества.

Доводы апелляционной жалобы не нашли подтверждения.

  На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 26 января 2012 г.  по делу № А15-2522/2011.

Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение    Арбитражного суда Республики Дагестан от 26 января 2012 г.  по делу № А15-2522/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                         Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                                        М.У. Семенов

                                                                                                                   И.А. Цигельников