Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.04.2012 по делу n А15-2275/2010. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Иск удовлетворить частично

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                              Дело № А15-2275/2010

18 апреля   2012 года                                                                

11 апреля 2012года объявлена резолютивная часть постановления.

18 апреля 2012года постановление изготовлено в полном объеме. 

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Фриева А.Л.,   

судей: Джамбулатова С.И.,  Марченко О.В., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тохунц О.Г.,

рассмотрев дело №А15-2275/2010 по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, по исковому заявлению товарищества собственников жилья «Альянс»  (ИНН 0561055005, ОГРН 1060500003080)

к обществу с ограниченной ответственностью «Жангир» (ИНН 0561046201,                   ОГРН 1020502523931),

третьи лица: администрация МО г. Махачкала Республики Дагестан, Государственная жилищная инспекция Республики Дагестан, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан, открытое акционерное общество СМУ «Вираж»,

об обязании устранить препятствия в реализации истцом своих полномочий и передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением домом, (судья Магомедов Т.А.),

в судебное заседание явились:

от ТСЖ «Альянс» - Сайпулаев М.С. (председатель ТСЖ),

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, путем размещения информации в сети интернет,  

У С Т А Н О В И Л:

товарищество собственников жилья «Альянс» (далее – истец, ТСЖ) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Жангир» (далее – ответчик, общество) об обязании устранить препятствия в реализации истцом своих полномочий и передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением домом, в составе, предусмотренном пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Решением  суда первой инстанции от 20.04.2011, принятым судьей Магомедовым Т.А., в удовлетворении иска отказано, взыскано  с истца в доход федерального бюджета 4000 руб. государственной пошлины.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился с жалобой в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просил  решение  суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Определением суда от 05.08.2011 суд апелляционной инстанции, в порядке статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела, по правилам суда первой инстанции, в связи с допущенными судом первой инстанции нарушениями норм процессуального права, а именно нерассмотрение требования истца об обязании ответчика устранить препятствия в реализации истцом своих полномочий.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2011 решение от 20.04.2011 отменено. Суд апелляционной инстанции удовлетворил заявленные требования в части и  обязал общество передать товариществу техническую и иную документацию на жилой дом, расположенный по адресу: г. Махачкала, ул. Лаптиева, 44б: технический паспорт с указанием границ земельного участка, постановление главы администрации г. Махачкалы о вводе в эксплуатацию жилого дома, акт приемки жилого дома в эксплуатацию, топосъемку, кадастровый план земельного участка, технические условия по присоединению дома к электрическим сетям, технические условия по присоединению дома к газовым сетям, технические условия по присоединению дома к тепловым сетям, технические условия по присоединению дома к водопроводным сетям, акт приемки-передачи жилого дома товариществу, акт проверки состояния общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, акт приема-передачи жилого дома на баланс товариществу, проектно-сметную документацию на жилой дом. В удовлетворении требований об устранении препятствий в реализации полномочий по управлению многоквартирным домом апелляционным судом – отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.01.2012 постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.09.2011 по делу № А15-2275/2010 отменено, дело направлено в апелляционный суд на новое рассмотрение. При этом суд кассационной инстанции указал, что  суду необходимо выяснить существенные для дела обстоятельства, определить состав технической и иной документации, подлежащей передаче в соответствии с установленным нормативным регулированием.

Рассмотрение дело №А15-2275/2010 назначено на 14.03.2012 на 12 часов 30 минут.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец  уточнил исковые требования и  просил обязать ООО «Жангир» восстановить за свой счет и передать ТСЖ «Альянс» оригиналы следующей технической и иной документации на шестиэтажный, 50-квартирный жилой дом, расположенный по адресу: Республика Дагестан, г.Махачкала, ул. Лаптиева, д.44, корп.«Б»:

-      акт приемки в эксплуатацию шестиэтажного, 50-тиквартирного жилого дома по указанному адресу;

-      постановление главы администрации г.Махачкалы о вводе в эксплуатацию шестиэтажного, 50-тиквартирного жилого дома по указанному адресу; 

-      акт о состоянии общего имущества собственников помещений в шестиэтажном, 50-тиквартирном жилом доме по указанному адресу;

-      технический паспорт шестиэтажного, 50-тиквартирного жилого дома по указанному адресу, составленный в точном соответствии с требованиями закона, с указанием границ земельного участка;

-      топосъемка земельного участка, закрепленного за шестиэтажным, 50-тиквартирным жилым домом по указанному адресу;

- кадастровый план земельного участка с придомовой территорией;

-         технические условия о подсоединении шестиэтажного, 50-тиквартирного жилого дома по указанному адресу к электрическим сетям;

-         технические условия о подсоединении шестиэтажного, 50-тиквартирного жилого дома по указанному адресу к газовым сетям;

-         технические условия о подсоединении шестиэтажного, 50-тиквартирного жилого дома по указанному адресу к тепловым сетям;

-         технические условия о подсоединении шестиэтажного, 50-тиквартирного жилого дома по указанному адресу к водопроводным сетям;

-         проектно-сметная документация на шестиэтажный, 50-тиквартирный жилой дом по указанному адресу;

-       акт передачи технической документации на шестиэтажный, 50-тиквартирный жилой дом по указанному адресу;

-           акт приема - передачи шестиэтажного, 50-тиквартирного жилого дома по указанному адресу на баланс ТСЖ «Альянс».

Заявленные уточнения приняты к рассмотрению, судебное заседание отложено на 09 часов 40 минут 11 апреля 2012 года.

В судебном заседании 11.04.2012 представитель товарищества собственников жилья «Альянс»  Сайпулаев М.С. поддержал уточненные  исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представители других  лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, но  о времени и месте судебного заседания считаются извещенными надлежащим образом в соответствии с пунктами 4,5,14 Постановления Пленума ВАС РФ №12 от 17.02.2011 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», что в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие. Доказательства их извещения имеются в деле.

Изучив материалы дела, выслушав представителя товарищества собственников жилья «Альянс»  Сайпулаева М.С.,    Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что обжалуемое решение подлежит отмене с принятием нового судебного акта о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела,  21.08.2001 на основании договора купли-продажи №03/38 общество приобрело объект недвижимости - недостроенный блок жилого 50-квартирного дома.

По передаточному акту от 21.08.2001 вместе с указанным объектом обществу передан "типовой проект 67-05 на 5-ти этажную двойную блок-секцию с согласованными техническими условиями на инженерные сети".

Постановлением главы администрации г. Махачкалы от 06.09.2001 №1593 обществу разрешено строительство недостроенного блока.

В соответствии с актом государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 22.07.2002 государственная приемочная комиссия приняла в эксплуатацию 50-квартирный кирпичный жилой дом с общей оценкой "хорошо". Из акта следует, что генеральным подрядчиком является открытое акционерное общество СМУ "Вираж", а заказчиком - общество, проектно-сметная документация разработана в полном объеме; подключено отопление, водоснабжение, канализация и электроснабжение.

Собственниками помещений в спорном доме 18.02.2006 проведено общее собрание, на котором принято решение для управления домом и общим имуществом дома создать товарищество собственников жилья, утвержден устав товарищества и состав правления.

В Единый государственный реестр юридических лиц 20.12.2006 внесена запись о создании товарищества собственников жилья "Альянс".

Из актов административных органов, судебных актов, переписки сторон следует и не опровергнуто ответчиком, что общество до создания товарищества предоставляло коммунальные услуги и принимало квитанции, осуществляло ремонт дома.

Товарищество обращалось к обществу с требованиями передать техническую и иную связанную с управлением жилым многоквартирным домом (далее – спорный жилой дом) документацию. В связи с отказом общества передать соответствующую документацию товарищество обратилось в арбитражный суд

В силу пункта 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, в частности, вновь созданному товариществу собственников жилья.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491).

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности. В этом случае техническая документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса.

Подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) и пунктом 10 статьи 162 Жилищного кодекса предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает, в частности, при наличии такого юридического факта, как создание товарищества собственников жилья.

Жилищное законодательство и нормативные акты, регулирующие техническую эксплуатацию жилого фонда, не устанавливают последствий неисполнения обязанности по передаче технической документации. Поэтому в данном случае подлежат применению общие правила ответственности за нарушение обязательств (глава 25 Гражданского кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 393 Гражданского кодекса должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В соответствии со статьей 397 Гражданского кодекса в случае неисполнения должником обязательства передать вещь кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.

Статьей 398 Гражданского кодекса определено, что в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору. Вместо требования передать ему вещь, являющуюся предметом обязательства, кредитор вправе потребовать возмещения убытков.

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами и не следует из существа обязательства, выбор способа защиты нарушенного права осуществляется кредитором своей волей и в своем интересе (пункт 2 статьи 1 Гражданского кодекса).

Следовательно, в случае предъявления товариществом собственников жилья требования о передаче технической документации должник (предшествующая управляющая организация) обязан передать ее кредитору (товариществу), а при ее отсутствии восстановить за свой счет и передать кредитору (товариществу).

Состав технической и иной документации, передаваемой прежней управляющей домом организацией новой управляющей организации установлен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003г. № 170, зарегистрированным в Минюсте.

Согласно пункту 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем соблюдение