Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2012 по делу n А63-3868/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение полностью и разрешить вопрос по существу

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ  

г. Ессентуки

28 апреля 2012 года                                                                                   Дело № А63-3868/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 апреля 2012 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Казаковой Г.В.,

судей: Марченко О.В., Фриева А.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зубаловым К.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Электромеханический завод» на определение Арбитражного суда Ставропольского края от 06.12.2011 о применении мер по обеспечению исполнения судебного акта по делу № А63-3868/2011 (судья Жирнова С.Л.)

по иску индивидуального предпринимателя Ткачевой Ирины Сергеевны  (ОГРНИП 304264718200062)

к обществу с ограниченной ответственностью «Электромеханический завод» (ОГРН 1042600744009),

 третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, Федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Ставропольскому краю, открытое акционерное общество «Сбербанк России», открытое акционерное общество «БАНК УРАЛСИБ», закрытое акционерное общество «Росальто», муниципальное унитарное предприятие «Горводоканал» города Лермонтова,

об установлении в интересах индивидуального предпринимателя Ткачевой Ирины Сергеевны как собственника земельного участка с кадастровым номером 26:32:050402:12, постоянного права ограниченного пользования (сервитут) земельным участком, расположенным по адресу: г. Лермонтов, ул. Горная, 9, кадастровый номер 26:32:050402:16, находящегося в собственности ООО «Электромеханический завод»                     г. Лермонтов, назначении сервитута; об обязании ООО «Электромеханический завод»              г. Лермонтов устранить препятствия в праве пользования индивидуальным предпринимателем Ткачевой Ириной Сергеевной принадлежащим ей на праве собственности зданием «здание административное ЭМО, сбыт» инвентарный номер 168, литера Д, расположенным по адресу: г. Лермонтов, ул. Горная, 9, путем возобновления водоснабжения указанного здания и сброса сточных вод в канализационную систему,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – индивидуального предпринимателя Ткачевой И.С. представитель Шмаков И.В. по доверенности от 04.07.2011;

от ответчика -   общества с ограниченной ответственностью «Электромеханический завод» представитель Хачатурян В.Д. по доверенности № 18 от 18.10.2011;

от третьих лиц -  Управления Росреестра по Ставропольскому краю, ФБУ «Кадастровая палата» по Ставропольскому краю, ОАО «Сбербанк России», ОАО «БАНК УРАЛСИБ», ЗАО «Росальто», МУП «Горводоканал» города Лермонтова представители не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

индивидуальный предприниматель Ткачева Ирина Сергеевна, г. Лермонтов                      (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Электромеханический завод» (далее - ответчик, общество) об установлении в интересах индивидуального предпринимателя Ткачевой Ирины Сергеевны, как собственника земельного участка с кадастровым номером 26:32:050402:12, постоянного права ограниченного пользования (сервитут) земельным участком, расположенным по адресу: г. Лермонтов, ул. Горная, 9, кадастровый номер 26:32:050402:16, находящегося в собственности ООО «Электромеханический завод» г. Лермонтов, назначение сервитута:

- обеспечение права прохода, проезда легкового, грузового и специального автотранспорта, строительной техники к нежилому зданию «Здание административное ЭМО, сбыт», расположенному на земельном участке кадастровый номер 26:32:050402:12 в границах, обозначенных в межевом плане как часть 16/чзу 1 площадью 4152 кв.м с координатами характерных точек границы.

- установлением условий  пользования указанным земельным участком: для предпринимателя Ткачевой Ирины Сергеевны и ее сотрудников, аварийных служб беспрепятственно и круглосуточно (в рабочие, выходные и праздничные дни);

для клиентов, поставщиков товаров, работ и услуг предпринимателя Ткачевой Ирины Сергеевны с 6.00 часов утра до 24.00 часов вечера беспрепятственно (в рабочие, выходные и праздничные дни);

для клиентов, поставщиков товаров, работ и услуг предпринимателя Ткачевой Ирины Сергеевны в остальное время (в рабочие, выходные и праздничные дни) в сопровождении предпринимателя Ткачевой Ирины Сергеевны или его сотрудников;

размер оплаты за пользование указанным участком: 1160 (Одна тысяча сто шестьдесят) рублей в год, срок оплаты - единовременно одной суммой не позднее 20 декабря каждого календарного года;

- обеспечение прокладки, эксплуатации и охранной зоны надземного газопровода среднего давления, идущего от подземного газопровода среднего давления ЗАО «Росальто», расположенного на земельном участке кадастровый номер 26:32:050402:6 до нежилого здания «Здание административное ЭМО, сбыт», расположенного на земельном участке кадастровый номер 26:32:050402:12 в границах, обозначенных в межевом плане как часть 16/чзу2 площадью 169 кв.м с координатами характерных точек границы;

- условия пользования указанным земельным участком: в период осуществления строительных работ с 6.00 часов утра до 24.00 часов вечера беспрепятственно (в рабочие, выходные и праздничные дни); в период обеспечения эксплуатации и охранной зоны надземного газопровода беспрепятственно и круглосуточно (в рабочие, выходные и праздничные дни); размер оплаты за пользование указанным участком: 701 (Семьсот один) рубль в год, срок оплаты - единовременно одной суммой не позднее 20 декабря каждого календарного года; об обязании ООО «Электромеханический завод»                              г. Лермонтов устранить препятствия в праве пользования индивидуальным предпринимателем Ткачевой Ириной Сергеевной принадлежащим ей на праве собственности зданием «здание административное ЭМО, сбыт» инвентарный номер 168, литера Д, расположенным по адресу: г. Лермонтов, ул. Горная, 9, путем возобновления водоснабжения указанного здания и сброса сточных вод в канализационную систему (уточненные требования).

Определением суда от 24 мая 2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю и федеральное государственное учреждение «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю.

Определениями суда от 18 июля 2011 года третье лицо - ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Ставропольскому краю заменено на федеральное бюджетное учреждение «Кадастровая палата» по Ставропольскому краю, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Акционерный коммерческий Сберегательный банк Российской Федерации, открытое акционерное общество «БАНК УРАЛСИБ» и открытое акционерное общество «Росальто».

Определениями суда от 03 октября 2011 года к рассмотрению приняты уточненные требования, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное унитарное предприятие «Горводоканал» города Лермонтова.

Определением от 26 октября 2011 года к рассмотрению приняты уточненные исковые требования, наименование третьего лица - Акционерного коммерческого Сберегательного банка Российской Федерации изменено на открытое акционерное общество «Сбербанк России».

Определением суда от 15 ноября 2011 года наименование третьего лица - открытого акционерного общества «Росальто» изменено на закрытое акционерное общество «Росальто».

Решением арбитражного суда от 28 ноября 2011 года исковые требования индивидуального предпринимателя Ткачевой И.С. удовлетворены в полном объеме.

05 декабря 2011 года от истца поступило заявление о принятии мер по обеспечению исполнения судебного акта в виде запрета федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Ставропольскому краю, г. Ставрополь проводить постановку на государственный кадастровый учет земельных участков образованных при разделе (выделе) из земельного участка, расположенного по адресу: г. Лермонтов, ул. Горная, 9 с кадастровым номером 26:32:050402:16, площадью 96 368 кв.м, а также совершать действия по внесению в государственный кадастр сведений об изменении площади и границ указанного участка; запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю производить регистрацию прав на земельные участки, образованные при разделе (выделе) из земельного участка, расположенного по адресу: г. Лермонтов, ул. Горная, 9 с кадастровым номером 26:32:050402:16, площадью 96 368 кв.м, а также совершать действия по регистрации изменений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части площади и границ указанного земельного участка, до исполнения решения суда от 28.11.2011 по делу № А63-3868/2011.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 06.12.2011 по делу                  № А63-3868/2011 заявление индивидуального предпринимателя Ткачевой Ирины Сергеевны, г. Лермонтов о принятии мер по обеспечению исполнения судебного акта - решения Арбитражного суда Ставропольского края от 28.11.2011 года по делу                           №А63-3868/2011 удовлетворено. Судом запрещено федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Ставропольскому краю проводить постановку на государственный кадастровый учет земельных участков, образованных при разделе (выделе) из земельного участка, расположенного по адресу: г. Лермонтов, ул. Горная, 9 с кадастровым номером 26:32:050402:16, площадью 96 368 кв.м, а также совершать действия по внесению в государственный кадастр сведений об изменении площади и границ указанного участка до исполнения решения суда от 28.11.2011 по делу                               № А63-3868/2011. Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю запрещено производить регистрацию прав на земельные участки, образованные при разделе (выделе) из земельного участка, расположенного по адресу: г. Лермонтов, ул. Горная, 9 с кадастровым номером 26:32:050402:16, площадью 96 368 кв.м, а также совершать действия по регистрации изменений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части площади и границ указанного земельного участка до исполнения решения суда от 28.11.2011 по делу № А63-3868/2011.

Не согласившись с определением суда первой инстанции от 06.12.2011 по делу                               №А63-3868/2011, общество обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение  суда первой инстанции отменить и в удовлетворении заявления о применении обеспечительных мер- отказать. Жалоба мотивирована тем, что принятые обеспечительные меры ограничивают ответчика в реализации прав собственника, тем самым нарушают законные права и интересы.

Представитель Общества доводы апелляционной жалобы поддержал, просил определение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления о применении обеспечительных мер.

Представитель предпринимателя с доводами апелляционной жалобы не согласен, просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание представители третьих лиц - ОАО «Сбербанк России», ЗАО «Росальто», Управления Росреестра по Ставропольскому краю, ФБУ «Кадастровая палата» по Ставропольскому краю, ОАО «БАНК УРАЛСИБ», ЗАО «Росальто»,  изменено на закрытое акционерное общество «Росальто» МУП «Горводоканал» города Лермонтова, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, о причинах неявки не известили. От  ОАО «Сбербанк России» и Управления Росреестра поступили ходатайства о рассмотрении дела по жалобе в отсутствие представителей.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по апелляционной жалобе рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц.

Проверив правильность определения Арбитражного суда Ставропольского края от  06.12.2011 по делу №А63-3868/2011 в апелляционном порядке в соответствии со статьями 258, 266, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд пришел к выводу, что определение суда первой инстанции о применении обеспечительных мер является незаконным и необоснованным, поэтому подлежит отмене по следующим основаниям.

Удовлетворяя заявление предпринимателя о применении обеспечительных в виде запрета федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата» по Ставропольскому краю, г. Ставрополь проводить постановку на государственный кадастровый учет земельных участков образованных при разделе (выделе) из земельного участка, расположенного по адресу: г. Лермонтов, ул. Горная, 9 с кадастровым номером 26:32:050402:16, площадью 96 368 кв.м, а также совершать действия по внесению в государственный кадастр сведений об изменении площади и границ указанного участка до исполнения решения суда от 28.11.201 1 по делу № А63-3868/2011, а Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю запрещено производить регистрацию прав на земельные участки, образованные при разделе (выделе) из земельного участка, расположенного по адресу: г. Лермонтов, ул. Горная, 9 с кадастровым номером 26:32:050402:16, площадью 96 368 кв.м, а также совершать действия по регистрации изменений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в части площади и границ указанного земельного участка до исполнения решения суда от 28.11.2011 по делу                           № А63-3868/2011, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что принятие обеспечительных мер до вступления в законную силу решения суда по настоящему делу позволит предотвратить возможное причинение ущерба правам и законным интересам предпринимателя.

Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции не учтены следующие обстоятельства и нормы действующего законодательства.

Согласно статье 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных Кодексом, и иного лица, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов