Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.10.2012 по делу n А22-41/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

style="text-align:center">ЭЛИ,00289,НЭ

0,1626 (27/166)

1

14

Чулута

ЭЛИ,00290,НЭ

0,0322 (1/31)

1

15

Курганное

ЭЛИ,14958,НЭ

0,2777 (1564/5630)

1

Данные расчеты произведены налоговой инспекцией в соответствии с требованиями НК РФ и не оспариваются обществом.

Общество, отразило в декларации применение максимальное значение коэффициента 0,3 к налоговой базе в целом.

Довод налоговой инспекции о том, что коэффициент (Кв) должен применяться только к нефти, добываемой на одном месторождении – Северо-Камышанском противоречит требованиям НК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 337 НК РФ в целях настоящей главы указанные в пункте 1 статьи 336 настоящего Кодекса полезные ископаемые именуются добытым полезным ископаемым. При этом полезным ископаемым признается продукция горнодобывающей промышленности и разработки карьеров (если иное не предусмотрено пунктом 3 настоящей статьи), содержащаяся в фактически добытом (извлеченном) из недр (отходов, потерь) минеральном сырье (породе, жидкости и иной смеси), первая по своему качеству соответствующая национальному стандарту, региональному стандарту, международному стандарту, а в случае отсутствия указанных стандартов для отдельного добытого полезного ископаемого - стандарту организации.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 337 видами добытого полезного ископаемого являются:  углеводородное сырье, в частности: нефть обезвоженная, обессоленная и стабилизированная.

В соответствии со статьей 338 НК налоговая база при добыче угля, нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной, попутного газа и газа горючего природного из всех видов месторождений углеводородного сырья определяется как количество добытых полезных ископаемых в натуральном выражении.

Количество добытых полезных ископаемых определяется в соответствии со статьей 339 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей  339 НК РФ количество добытого полезного ископаемого определяется налогоплательщиком самостоятельно. В зависимости от добытого полезного ископаемого его количество определяется в единицах массы или объема. Количество добытой нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной определяется в единицах массы нетто. В целях настоящей главы массой нетто признается количество нефти за вычетом отделенной воды, попутного нефтяного газа и примесей, а также за вычетом содержащихся в нефти во взвешенном состоянии воды, хлористых солей и механических примесей, определенных лабораторными анализами.

Добываемая непосредственно из месторождений нефть имеет примеси (воду, соль и т. д.) и не является объектом налогообложения.

Объектом налогообложения является нефть, технологически доведенная на едином пункте переработки до состояния: нефть обезвоженная, обессоленная и стабилизированная в целях пункта 1 статьи 337 НК РФ.

То есть, объектом налогообложения является нефть, выпускаемая из единого технологического   пункта подготовки.

НК РФ не содержит правил, запрещающих предприятию, добывающему нефть из месторождений, подготовку нефти в целях статьи 337 НК РФ и не исключает такие предприятия из числа  из числа налогоплательщиков.

При этом НК РФ не содержит правил о том, как применять коэффициент в случае, если нефть направляется в пункт подготовки не из одного, а из нескольких участков разной степени выработанности.

Материалами дела подтверждено, что отдельные участки имеют степень выработанности 0,8 и более; подготовка нефти, добытой на участках недр разной степени выработанности, осуществляется на одном пункте.

Применения коэффициента (Кв) ко всему объему нефти после выхода из единого технологического пункта подготовки в целях статьи 337 НК РФ не противоречит правилам главы 26 НК РФ в целях исчисления налога на добычу полезных ископаемых.

Довод о том, что правило о применении наибольшего коэффициента (Кв) ко всему объему нефти ранее содержалось в отмененной норме (абзац  9  пункта 4 статьи 342 НК РФ), поэтому оснований для ее применения не имеется, отклоняется, так как содержание действующих норм главы 26 НК РФ, препятствующих налогоплательщику применять коэффициент  (Кв) в случае подготовки нефти, добытой с участков разной степени выработанности по наибольшему значению.

Довод о том, что налогоплательщик не вправе ссылаться   при расчете НДПИ на письмо Министерства финансов Российской Федерации от 28.10.2010 №03-06-05-01/118  отклоняется. Письмом ФНС от 24.11.2010 № ШС-37/16208@ данное письмо  Минфина доведено для сведения налоговых органов и налогоплательщиков.

Документ размещен на официальном сайте ФНС России (http://www.nalog.ru) в разделе "Разъяснения ФНС, обязательные для применения налоговыми органами".

Как указано в письме ФНС РФ от 23.09.2011 N ЕД-4-3/15678@ "О разъяснениях ФНС России"  С учетом требований подпункта 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса, предписывающего руководствоваться письменными разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, в Базе данных разъяснений ФНС России подлежат размещению разъяснительные письма ФНС России, согласованные с Минфином России, либо содержащие правовую позицию, аналогичную изложенной в изданных Минфином России в соответствии с пунктом 1 статьи 34.2 Налогового кодекса письменных разъяснениях налоговым органам, налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Документ не отменен и не изменен.

Общество вправе сформировать свои требования в соответствии с имеющимися разъяснениями.

Суд первой инстанции неправильно применил нормы права, что является в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены судебного акта.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 15.06.2012 по делу№ А22-41/2012 отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Признать недействительным решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Элисте №438 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 18.11.2011 в части предложения ООО «НК «ЕвроСибОйл» уплатить недоимку по налогу на добычу полезных ископаемых и внесения исправлений в документы бухгалтерского и налогового учета.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                  Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                                Д.А. Белов

                                                                                                          М.У. Семенов