Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.11.2012 по делу n А63-9500/2010. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Иск удовлетворить полностью

главы г. Пятигорска № 2529 от 03.08.2004, утвердившим акт государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта от 21.07.2004.

06.05.2005 за истцом зарегистрировано право собственности на нежилое здание операторской литера Е площадью 97,50 кв.м (свидетельство 26АА № 076636 от 06.05.2005).

10.11.2005 права собственности истца на резервуары прекращено, соответствующие записи в ЕГРП погашены, о чем на вышеперечисленных свидетельствах имеются штампы.

В то же время, решением Пятигорского городского суда от 20.09.2004 за Григорян А.С. в порядке наследования признано право собственности на незавершенный строительством объект литера «Д» 92 % готовности и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 11601 кв.м. 

17.11.2004 за Григорян А.С. зарегистрировано право собственности на нежилое здание незавершенное строительством литера Д (92 % готовности).

Также 17.11.2004 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 12.10.2004 за Григорян А.С. зарегистрировано право собственности на АЗС литера А, расположенную в районе Лермонтовского разъезда (свидетельство 26АГ № 519302).

Постановлением главы администрации г. Пятигорска от 24.03.2006 № 1197 Григорян А.С. предоставлен земельный участок на признанном судом праве постоянного (бессрочного) пользования площадью 11601 кв.м под АЗС, расположенной в районе Лермонтовского разъезда. Данным постановлением признаны утратившими силу постановления от 29.07.1999 № 1464 и от 06.10.2003 № 3095.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 09.03.2010 по делу                 № А63-11740/2007 отказано в удовлетворении требования ОАО «Ставропольнефтепродукт» о признании недействительным постановления № 1197 от 24.03.2006.

05.08.2009 за Григорян А.С. зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 26:33:050431:1 площадью 11601 кв.м (свидетельство 26-АЕ № 90503).

Постановлением администрации г. Пятигорска от 07.10.2009 № 4860 по заявлению Григорян А.С. земельный участок с кадастровым номером 26:33:050431:1 площадью 11601 кв.м разделен на два земельных участка площадью 1087 кв.м и 10514 кв.м.

Земельный участок площадью 10514 кв.м поставлен на кадастровый учет 19.02.2009 под кадастровым номером 26:33:050431:65. Право постоянного (бессрочного) пользования Григорян А.С. на этот земельный участок зарегистрировано 22.10.2009 (свидетельство 26-АЕ № 992577).

31.12.2009 администрацией города Пятигорска вынесено постановление № 6997 о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования Григорян А.С. земельным участком с кадастровым номером 26:33:050431:65, и он предоставлен Григорян А.С. в собственность на условиях договора купли-продажи. 31.12.2009  администрацией г. Пятигорска и Григорян А.С. заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 26:33:050431:65 площадью 10514 кв.м. Право собственности Григорян А.С. зарегистрировано в ЕГРП 30.04.2010 за номером 26-26-28/002/2010-179 (свидетельство 26-АЖ № 187515).

В последующем, по решению Григорян А.С. от 06.07.2010  земельный участок 26:33:050431:65 разделен на три самостоятельных земельных участка с кадастровыми номерами 26:33:050431:70, 26:33:050431:69, 26:33:050431:68, права собственности Григорян А.С. на которые были зарегистрированы в ЕГРП 06.07.2010.

Полагая, что договор купли-продажи от 31.12.2009 является недействительным,  общество  обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. При этом, указанная статья, не допускает возможности предоставления земельного участка, на котором расположены строения, здания, сооружения нескольких собственников, в единоличную собственность только одного из  этих собственников таких объектов недвижимости.

С учетом указаний суда кассационной инстанции при новом рассмотрении дела судом первой инстанции было предложено сторонам назначить экспертизу.

Истец желание на проведение экспертизы не изъявил.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции, Григорян А.С. в судебном заседании 13.03.2012 г. ходатайствовала о назначении экспертизы.

В судебном заседании 6-13.03.2012 г. вопросы были обсуждены со сторонами, и с учетом указаний ФАС СКО суд первой инстанции предложил поставить перед экспертами следующие вопросы:

1.    Каковы площадь и границы (в том числе координаты поворотных точек) части земельного участка, занятого и необходимого для использования пяти резервуаров РГЦ-85 (кадастровые номера 26:33:250431:0001:186/701:1001, 26:33:250431:0001:186/701:1002, 26:33:250431:0001:186/701:1003, 26:33:250431:0001:186/701:1004, 26:33:250431:0001:186/701: 1005), располагавшихся по адресу: г. Пятигорск, Лермонтовский разъезд, на момент их приобретения ОАО «Ставропольнефтепродукт» у Аветисяна С.М. по договору купли-продажи № СНП-30-0040/03 от 10.06.2003 г.?

2.    Каковы площадь и границы (в том числе координаты поворотных точек) части земельного участка, занятого и необходимого для использования объекта (операторская литера «Е», кадастровый номер 26:33:050425:0021:701/186:1000/Е, с навесом литера «Ж»), право собственности на который зарегистрировано за ОАО «Ставропольнефтепродукт» 06.05.2005 г.?

3.    Каковы площадь и границы (в том числе координаты поворотных точек) части земельного участка с кадастровым номером 26:33:050431:65 налагающегося на часть земельного участка, указанного в вопросе № 1?

4.    Каковы площадь и границы (в том числе координаты поворотных точек) части земельного участка с кадастровым номером 26:33:050431:65 налагающегося на часть земельного участка, указанного в вопросе № 3?

5.    Каковы площадь и границы (в том числе координаты поворотных точек) части земельного участка с кадастровым номером 26:33:050431:68 налагающегося на часть земельного участка, указанного в вопросе № 1?

6.    Каковы площадь и границы (в том числе координаты поворотных точек) части земельного участка с кадастровым номером 26:33:050431:68 налагающегося на часть земельного участка, указанного в вопросе № 2?

Однако в судебном заседании 17-24.04.2012 Григорян А.С. отказалась от оплаты экспертизы, указав на отсутствие денежных средств. Кроме того, она выразила несогласие с изменением вопросов.

В связи с отказом от оплаты, протокольным определением от 17.04.2012 г. судом первой инстанции ходатайства о назначении экспертиз от 13.03.2012 г. отклонены.

При этом Григорян А.С. представлено заключение специалиста СЭУ «Кавминводская лаборатория судебных экспертиз» Юдина А.А. № 17/И от 12.03.2012 г. по вопросу об установлении площади, необходимой для размещения и функционирования пяти резервуаров. Согласно выводам этого заключения площадь земельного участка, предназначенного для размещения и функционирования 5 резервуаров, составляет 141,7 кв.м.

С учетом отказа сторон от проведения экспертизы, при рассмотрении искового заявления общества по правилам суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции исходил из доказательств, представленных сторонами в материалы дела.

При разрешении вопросов о местоположении границ и площади земельного участка, необходимого для эксплуатации принадлежащих обществу объектов недвижимости, земельного участка, право пользования которым передано истцу при заключении договора купли-продажи резервуаров, судом апелляционной инстанции установлено следующее.

Как следует из материалов дела, объект недвижимости – операторская литера Е возведен на месте пяти резервуаров, изначально входящих в состав АЗС и принадлежавших на праве собственности Аветисяну  С.М. Указанные резервуары, как часть АЗС, располагались на земельном участке площадью 11601 кв.м. с кадастровым номером 26:33:050431:1, предоставленном Аветесяну С.М. для размещения АЗС (Свидетельство о праве пользования на землю № 8762 от 18.08.1999).

Право собственности истца на часть объектов недвижимости входящих в АЗС, и состоящих из пяти резервуаров, возникло в силу заключения с Аветисяном С.М. договора купли-продажи №СНП-30-0040/03 от 10.06.2003, что подтверждается материалами дела. Из договора купли-продажи № СНП-30-0040/03 (пункт 3.2.) и передаточного акта к нему следует, что приобретенные истцом резервуары расположены на земельном участке площадью 4000 кв.м.

Таким образом, собственниками объектов недвижимости, расположенных на едином земельном участке площадью 11601 кв.м. с кадастровым номером 26:33:050431:1 после совершенной сделки по купле-продаже резервуаров, становятся Аветисян С.М. и истец.

Согласно межевому делу площадь земельного участка под резервуарами истца составляет 4000 кв.м.  Границы указанного земельного участка с описанием смежеств, отображены на прилагаемом к межевому делу плану земельного участка № 9861 выданному 31.10.2003 (т. 10 л.д. 141-150). Границы земельного участка под резервуарами общества обозначены точками 2360-2361-2362-2363, при этом границы  смежных земельных участков, принадлежащих Аветисяну С.М., определены от точки 2361 до точки 2360 и от точки 2363 до точки 2362.  

Факт расположения объекта недвижимости принадлежащего истцу, на спорном земельном участке подтверждается также техническим паспортом АЗС, в состав которой входили и пять резервуаров, приобретенных истцом по договору купли-продажи у Аветисяна С.М. Согласно данным технического паспорта, кадастровый номер АЗС 26:33:050431:0001:186/701:1001 (т.5 л.д. 122). На плане земельного участка, являющегося приложением к указанному техническому паспорту  видно место расположения всех объектов АЗС, в том числе и пяти резервуаров, которые расположены в непосредственной близости от объекта недвижимости - литер А, принадлежащего Аветисяну С.М. и расположенному на едином земельном участке с кадастровым номером 26:33:050431.

Как установлено материалами дела, ввиду вступления в наследство, право собственности на оставшиеся объекты недвижимости входящие в состав АЗС  (литер А и литера Д) перешло к Григорян А.С., а также за ней признано право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 11601 кв.м. с кадастровым номером 26:33:050431:1.

Как уже отмечалось, в последующем земельный участок общей площадью 11601 кв.м. по заявлению Григорян А.С. был разделен на два земельных участка площадью 1087 кв.м. и 10514 кв.м. (присвоен кадастровый номер 26:33:050431:65).  В материалах дела имеется план границ земельного участка площадью 10514 кв.м. (т.2 л.д.90), из которого видно, что этот земельный участок имеет границы смежных участков с точками 2363-2362, что соответствует координатам смежных границ земельного участка под объектом недвижимости истца (т. 10 л.д. 141-150).

В результате произведенной реконструкции пяти резервуаров, истцом создан новый объект недвижимости с прежним местом расположения  – операторская литера Е, право собственности на который зарегистрировано за истцом 06.05.2005 (Свидетельство № 26 АА 076636). Из ситуационного плана, кадастрового паспорта АЗС датированного 14.07.2009, также видно, что новый объект недвижимости – операторская литера Е также расположен в непосредственной близости с литерой А (т. 7 л.д. 148-150).

Вместе с тем согласно договору аренды земельного участка № 531/04 от 12.03.2004, кадастровый номер земельного участка площадью 4000 кв.м. под АЗС, передаваемый в аренду истцу, указан как 26:33:050425:0021.

Истцом представлены материалы межевого дела, согласно которым, при проведении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 26:33:050425:21, расположенного по адресу: г. Пятигорск, в районе Лермонтовского разъезда было выявлено, что земельный участок по сведениям ГКН графически располагается на территории смежного кадастрового квартала 26:33:050431.

Указанное свидетельствует о возможной кадастровой ошибке, допущенной в кадастровом деле территории, на которой расположена АЗС.

Из материалов дела установлено, что право собственности истца на возведенные в результате реконструкции объект недвижимости литера Е в установленном порядке не оспорено. В данной связи, подлежат отклонению доводы Григорян А.С. о незаконности строительства истцом операторской литер Е, поскольку данный вопрос является предметом требования по делу № А63-9215/2012.

Таким образом, из ситуационных планов инвентарного дела, межевых планов и кадастровых выписок земельных участков видно, что несмотря на последующее деление первоначального земельного участка площадью 11601 кв.м., место расположение объектов АЗС, расположенных на нем, не изменилось, и здание операторской литера Е, собственником которого является истец, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 26:33:050431:65.

При выяснении вопроса о расположении спорного земельного участка относительно утвержденных зон округов санитарной охраны курорта, установлено следующее.

Постановлением Совета Министров СССР от 28.08.1970 г. № 723 курорты Кисловодск, Ессентуки, Пятигорск и Железноводск отнесены к курортам общесоюзного значения.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 09.07.1985 г. № 300 «Об установлении границ и режима округа санитарной охраны курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск в Ставропольском крае» приняты предложения ВЦСПС и Министерства здравоохранения СССР, согласованные с Госпланом РСФСР, Госстроем РСФСР, Министерством сельского хозяйства РСФСР, Министерством лесного хозяйства РСФСР, Министерством здравоохранения РСФСР и Ставропольским крайисполкомом, об установлении границ и режима округа санитарной охраны курортов Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск в Ставропольском крае.

Границы округа санитарной охраны установлены в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона СССР № 4589-VII от 19.12.1969 г. «Об утверждении основ законодательства Союза ССР и Союзных Республик о здравоохранении», Постановлением Совмина СССР от 05.09.1973 г. № 654 «Об утверждении Положения о курортах», Приказом Минздрава СССР от 05.11.1973 Г. № 865 «Об утверждении Положения о курортах» И Инструкцией по применению «Положения о курортах», утвержденного Постановлением

Совета Министров СССР от 05.09.1973 г. № 654» (утв. Минздравом СССР 20.05.1974, Секретариатом ВЦСПС 16.05.1974).

Для названных курортов установлен единый округ санитарной охраны.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 29.01.1986 г. № 45 утверждены Положения о курортах Ессентуки, Железноводск, Кисловодск и Пятигорск.

Указом Президента РФ от 27.03.1992