Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2012 по делу n А63-7141/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                                Дело № А63-7141/2012

19 ноября 2012 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12 ноября 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 ноября 2012 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Казаковой Г.В.,

судей: Марченко О.В., Фриева А.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зубаловым К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства Розсламбекова Евгения Дмитриевича на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 08.06.2012 по делу № А63-7141/2012 (судья Жирнова С.Л.)

по иску Министерства имущественных отношений Ставропольского края                                 (ИНН 2634051351, ОГРН 1022601949644, 355020, Ставропольский край, г. Ставрополь,            пл. Ленина, 1)

к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Розсламбекову Евгению Дмитриевичу,            г. Невинномысск (ОГРНИП 311265118100151)

о взыскании с главы крестьянского (фермерского) хозяйства Розсламбекова Евгения Дмитриевича, 23.09.1962 года рождения задолженности за земельный участок                           с кадастровым номером 26:17:101301:2 по арендной плате в размере 432 365 рублей               70 копеек, пеню 176 021 рубля 51 копейки, в том числе: за 2008 год – арендная плата                 в размере 49 221 рубля 45 копеек за пользование участком с 28.07.2008 по 31.12.2008; за 2009 год – арендная плата в размере 181 688 рублей 01 копейки за период пользования участком с 01.01.2009 по 31.12.2009; за 2010 год – арендная плата в размере                              110 794 рублей 12 копеек за период пользования участком с 01.01.2010 по 31.12.2010, пеня в размере 47 310 рублей 71 копейки за период неоплаты с 06.10.2010 по 10.12.2010;                  за 2011 год – арендная плата в размере 90 662 рублей 12 копеек за период пользования участком с 01.01.2011 по 31.12.2011, пеня в размере 128 710 рублей 51 копейки за период неоплаты  с 09.06.2011 по 10.12.2011,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - Министерства имущественных отношений Ставропольского края - не явились, извещены;

от ответчика - главы крестьянского (фермерского) хозяйства Розсламбекова Е.Д. - Розсламбеков Е.Д. (лично), Арутюнов Э.Л. (доверенность от 12.11.2012),

У С Т А Н О В И Л:

Министерство имущественных отношений Ставропольского края (далее - истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к главе крестьянского (фермерского) хозяйства Розсламбекову Евгению Дмитриевичу, г. Невинномысск (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании с главы крестьянского (фермерского) хозяйства Розсламбекова Евгения Дмитриевича задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером 26:17:101301:2 по арендной плате в размере 432 365 руб. 70 коп., пени 176 021 руб. 51 коп., в том числе: за 2008 год - арендная плата в размере 49 221 руб. 45 коп. за пользование участком с 28.07.2008 по 31.12.2008; за 2009 год  арендная плата в размере 181 688 руб.          01 коп. за период пользования участком с 01.01.2009 по 31.12.2009; за 2010 год - арендная плата в размере 110 794 руб. 12 коп. за период пользования участком с 01.01.2010 по 31.12.2010, пеня в размере 47 310 руб. 71 коп. за период неоплаты с 06.10.2010 по 10.12.2010; за 2011 год - арендная плата в размере 90 662 руб. 12 коп. за период пользования участком с 01.01.2011 по 31.12.2011, пеня в размере 128 710 руб. 51 коп. за период неоплаты с 09.06.2011 по 10.12.2011.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 08.06.2012 по делу                                № А63-7141/2012 иск удовлетворен частично. Взыскано с ответчика в пользу истца -             468 000 руб. 27 коп., в том числе: арендная плата за использование земельного участка                   с кадастровым номером 26:17:101301:2 за период с 27.03.2009 по 31.12.2011 в сумме               339 884 руб. 18 коп.; пеня за период с 11.07.2010 по 10.12.2011 в сумме 128 116 руб. 09 коп. Взыскано с ответчика в доход бюджета Российской Федерации государственная пошлина    в размере 12 360 руб. 01 коп. В остальной части иска отказано. Судебный акт                             в удовлетворенной части мотивирован тем, что предприниматель не выполнил договорные обязательства по оплате арендных платежей. В остальной части иска отказано, в связи                 с истечением срока исковой давности.

Не согласившись с решением суда первой инстанции от 08.06.2012 по делу                     № А63-7141/2012, ответчик обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд      с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворенных требований и принять по делу в данной части новый судебный акт, которым в иске отказать. Жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства дела, выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального права, в связи с чем принято незаконное и необоснованное решение. Судом не принято во внимание, что ответчиком до 11.05.2010 земельный участок не использовался, поскольку не был передан истцом, о чём свидетельствует акт приёма-передачи, подписанный истцом, в связи с чем арендная плата до указанного периода не подлежит взысканию. Кроме того, в течение 2011 года предприниматель производил платежи за пользование земельным участком на общую сумму 161 196 руб.,  по мнению ответчика, судом необоснованно отказано в снижении суммы пени, которая является несоразмерной последствиям нарушений обязательств, а за 2011 года не подлежит начислению в связи с уплатой арендных платежей.

Определением от 31.08.2012 указанная жалоба принята к производству апелляционного суда и назначена к судебному разбирательству на 15.10.2012, которое отложено на 12.11.2012.

В судебном заседании 12.11.2012 ответчик и его представитель доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение суда первой инстанции отменить. Считают подлежащей взысканию задолженности по арендным платежам в сумме                     125 904 руб. 07 коп. за период с 11.05.2010 по 10.12.12011 (287 100 руб. 07 коп. основного долга за указанный период  – 161 196 руб. уплаченной задолженности), просит снизить сумму неустойки от указанной суммы задолженности до разумных пределов. Кроме того, ответчик и его представитель заявили требования о применении последствия недействительности ничтожной сделки по собственной инициативе в части признания ничтожными условия действия договора аренды от 11.05.2010 до получения кадастрового паспорта и свидетельства о праве собственности.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства по делу по апелляционной жалобе, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о причинах неявки суд не известил. Направил отзыв на жалобу,                  в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Кроме того, истец представил суду письменные пояснения от 07.11.2012, согласно которым денежные суммы по чекам-ордерам от 04.10.2010 на сумму 25 200 руб. и 45 332 руб., соответственно, а также от 07.06.2011 на сумму 45 000 руб., 45 000 руб., 332 руб. и 332 руб. были включены в расчет задолженности ответчика, представленный в суд первой инстанции, а также выписки из лицевого счета от 05.10.2010 и 08.06.2011 и копии платежных поручений. При этом истец сообщил суду, что иных денежных сумм от ответчика на счет ответчика не перечислено.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителя истца.

Проверив правильность решения Арбитражного суда Ставропольского края от 08.06.2012 по делу № А63-7141/2012 в апелляционном порядке в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полном объеме, апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, распоряжениями министерства имущественных                 и земельных отношений Ставропольского края № 565 от 28.07.2008 и № 676 от 30.04.2010 Розсламбекову Евгению Дмитриевичу предоставлен в аренду сроком на 10 лет для сельскохозяйственного производства земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в собственности Ставропольского края, площадью                               3 276 848 кв.м, кадастровый номер 26:17:101301:0002, местоположение которого установлено примерно в 5,4 км по направлению на юго-запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, с. Солуно-Дмитриевское, ул. Мира, дом № 70 (т. 1, л.д. 36, 37).

11.05.2010 в соответствии с указанными распоряжениями министерством (арендодатель) и Розсламбековым Евгением Дмитриевичем (арендатор) заключен договор № 32-17 аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности Ставропольского края (далее - договор), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во владение                  и пользование земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения                              с кадастровым номером 26:17:101301:2, площадью 3 276 848 кв.м, расположенный по адресу (местоположение) примерно в 5,4 км по направлению на юго-запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, по адресу: Ставропольский край, Андроповский район, с. Солуно-Дмитриевское, ул. Мира, дом № 70, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка, для сельскохозяйственного производства                         (т. 1, л.д. 18-23, 24-28).

Пунктом 3.1 договора установлен срок его действия с 28.07.2008 по 27.07.2018.

Факт передачи земельного участка подтверждается подписанным сторонами актом приема-передачи от 11.05.2010 (приложение к договору) (т. 1, л.д. 28).

В силу пункта 3.2 договор вступает в силу с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю.

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю 07.07.2010, что подтверждается отметкой на договоре (т. 1, л.д. 23).

Порядок и способ внесения арендной платы определен в разделе 5 договора.

Пунктом 5.1 договора установлен размер арендной платы на 2008, 2009 и 2010 годы.

Согласно пункту 5.4 договора арендатор перечисляет арендную плату равными долями ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего после окончания квартала, а за последний квартал года до 10 декабря текущего года.

В соответствии с пунктом 5.3 договора размер арендной платы автоматически пересматривается при принятии нормативных правовых актов Российской Федерации              и Ставропольского края, касающихся определения размера, порядка, условий и сроков ее внесения. В этом случае исчисление размера арендной платы производится в соответствии с нормативными правовыми актами, с даты, указанной в них, с письменным извещением арендатора и не требует заключения дополнительных соглашений.

Истцом договорные обязательства по передаче земельного участка ответчику исполнены.

В то время как ответчиком обязательства по оплате арендных платежей исполнены ненадлежащим образом, в связи с чем за период с 28.07.2008 по 31.12.2011                                  у предпринимателя перед министерством образовалась задолженность в размере                            432 365 руб. 70 коп.

На сумму долга в соответствии с условиями договора начислена пеня за период                     с 11.10.2008 по 10.12.2011 в размере 176 021 руб. 51 коп.

Неисполнение договорных обязательств ответчиком, оставление претензии истца от 01.06.2011 без исполнения, явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд                   с иском (т. 1, л.д. 29, 30, 31).

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли является платным за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьями 606, 610, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование. Договор аренды заключается на срок, определенный договором. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства              и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства                                 и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В пункте 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия, и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

По смыслу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, если цена на определенные товары (работы, услуги)