Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.12.2012 по делу n А20-1424/2012. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Иск удовлетворить частично

что собственником имущества дирекции, как казенного предприятия является публично-правовое образование - субъект Российской Федерации, а именно Кабардино-Балкарская Республика, а Министерство строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики является главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на реализацию его функций и представляет интересы Кабардино-Балкарской Республики по искам к публично-правовому образованию по обязательствам созданных им учреждений и предприятий, при недостаточности средств у ответчика взыскание долга и процентов следует произвести в порядке субсидиарной ответственности за счет Кабардино-Балкарской Республики в лице Министерства строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики за счет средств казны Кабардино-Балкарской Республики.

Иск к Кабардино-Балкарской Республике в лице Минфина КБР отклонен, поскольку законом и условиями контракта не предусмотрена солидарная ответственность этого лица по долгам дирекции.

В силу части 6 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого лица в качестве ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает его к участию в деле в качестве соответчика.

В нарушение данной процессуальной нормы права суд первой инстанции не привлек к участию в деле в качестве соответчика Министерство строительства КБР, которое в силу бюджетного законодательства в данном случае должно выступать в суде от имени публично-правового образования Кабардино-Балкарской Республики.

Данное нарушение норм процессуального права в силу пункта 4 части 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является безусловным основанием для отмены судебного акта.

Согласно пункту 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 36 от 28.05.2009 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции», в случае перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, по результатам рассмотрения дела суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 АПК РФ выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта (часть 4 статьи 270 АПК РФ), и принимает новый судебный акт.

На отмену решения арбитражного суда первой инстанции указывается в постановлении, принимаемом арбитражным судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы (пункт 2 части 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 07.09.2012 по настоящему делу подлежит отмене по основаниям, установленным пунктом 4 части 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с принятием нового судебного акта.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом названной нормы права и результата рассмотрения иска государственная пошлина в размере 32 380 рублей подлежит возмещению обществу за счет предприятия. Государственная пошлина в размере 426, 80 рублей, уплаченная истцом по платежному поручению № 224 от 24.04.2012, подлежит возврату истцу из федерального бюджета, как излишне уплаченная, поскольку при уменьшении исковых требований по делу государственная пошлина не взыскивается.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 07.09.2012 по делу № А20-1424/2012 отменить.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с государственного казенного предприятия Кабардино-Балкарской Республики «Дирекция единого заказчика» в пользу общества с ограниченной ответственностью  «ГрандПроект» 1 900 000 рублей долга и проценты за пользовании чужими денежными средствами в размере 37 999 рублей за период с 21.01.2012 по 20.04.2012, 25 000 рублей расходов на оплату услуг представителя и 32 380 рублей расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Начисление процентов за пользование чужими денежными средствами производить на сумму долга в размере 1 900 000 рублей с 20.04.2012 по ставке 8 % годовых по день фактического исполнения решения суда.

В случае недостаточности денежных средств у основного должника привлечь в качестве субсидиарного должника Кабардино-Балкарскую Республику в лице Министерства строительства и архитектуры Кабардино-Балкарской Республики за счет средств казны Кабардино-Балкарской Республики и произвести взыскание суммы долга в размере 1 900 000 рублей и процентов в размере 37 999 рублей с субсидиарного должника.

В остальной части исковых требований отказать.

Выдать обществу с ограниченной ответственностью «ГрандПроект» справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченной государственной пошлины в размере 426, 80 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо- Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Председательствующий

Ю.Б. Луговая

судьи

О.В. Марченко

З.М. Сулейманов