Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.01.2013 по делу n А63-12319/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

обстоятельств, смягчающих административную ответственность, размер административного штрафа, налагаемого на юридическое лицо, подлежит уменьшению за каждое такое обстоятельство на 1/8 разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа.

При определении размера административного штрафа, налагаемого на юридическое лицо за нарушение антимонопольного законодательства, в обязательном порядке должны учитываться указанные нормы КоАП.

Определение размера штрафа в каждом случае привлечения к административной ответственности должно отвечать не только карательной цели наказания, но также способствовать добросовестному отношению к исполнению своих обязанностей и предупреждать совершение правонарушения.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность заявителя в рассматриваемом случае являются: оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении (пункт 4 части 1 статьи 4.2 КоАП). Так, в процессе рассмотрения антимонопольным органом дела № 138 о нарушении антимонопольного законодательства, ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» своевременно предоставлялись все запрашиваемые УФАС по СК пояснения, объяснения по делу, документы и материалы, относящиеся к спору. Кроме того, обстоятельством смягчающим также является - добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор).

Как следует из материалов дела, требования, изложенные в предписании № 2 УФАС по СК от 27 января 2011 года исполнены ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в установленные сроки, а именно 01 ноября 2011 года.

Постановление по делу об административном правонарушении № 575, согласно которому ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» применено административное наказание за нарушение антимонопольного законодательства в виде штрафа, вынесено антимонопольным органом 28 ноября 2011 года.

Таким образом, предписание № 2 об устранении допущенного нарушения от 27.01.2011, выданное антимонопольным органом, заявителем исполнено до вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

При вышеизложенных обстоятельствах с учетом примечания 4 к статье 14.31 КоАП РФ суд считает, что постановление антимонопольного органа от 28.11.2011 подлежит отмене в части назначения наказания в виде штрафа в размере, превышающем 475 000 рублей.

Доводы предприятия о наличии пяти обстоятельств смягчающих ответственность за совершенное им административное правонарушение, перечисленных в уточнении к отзыву на апелляционную жалобу от 29.12.2012 отклоняются, так как дублируют друг друга и были учтены судом первой инстанции при принятии решения от 10.07.2012.

Суд апелляционной инстанции, проверив правильность вынесенного по делу решения суда, пришел к выводу о том, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права. Выводы, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам и материалам дела, судом дана надлежащая оценка представленным доказательствам в связи с чем, оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 10.07.2012 по делу   № А63-12319/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                               Д.А. Белов                                                                                            

Судьи                                                                                                           Л.В. Афанасьева

                                                                                                                      И.А. Цигельников