Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2013 по делу n А20-3614/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                                Дело № А20-3614/2010

16 января 2013 года                                                                       

Резолютивная часть постановления объявлена 09 января 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 января 2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Казаковой Г.В.,

судей: Джамбулатова С.И., Марченко О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бибулатовой Э.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционные жалобы индивидуального предпринимателя Архестова Валерия Назировича и Местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 10.08.2012 по делу № А20-3614/2010                     (с учетом определения об исправлении опечатки от 13.09.2012) (судья Шокумов Ю. Ж.)

по исковому заявлению открытого акционерного общества «Племенной конный завод «Кабардинский» (ИНН/ОГРН – 0703005500, 1050700363207, Кабардино-Балкарская Республика, Майский р-н, с. Октябрьское, ул. 50 лет Октября, 23)

к Местной администрации сельского поселения Октябрьское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (ИНН/ОГРН – 0703003012, 1020700557921, Кабардино-Балкарская Республика, Майский р-н, с. Октябрьское, ул. 50 лет Октября, 21),

Местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (ИНН/ОГРН – 0703002682, 1020700558031, Кабардино-Балкарская Республика, Майский р-н, г. Майский, ул. Ф. Энгельса, 68),

индивидуальным предпринимателям: Архестову Валерию Назировичу (ОГРНИП: 308071903600057, Кабардино-Балкарская Республика, г. Майский), Трофименко Александру Петровичу (ОГРНИП: 30707030290054, Кабардино-Балкарская Республика, г. Майский), Ткачевой Наталье Николаевне (ОГРНИП: 309071623100013, Кабардино-Балкарская Республика, г. Майский), Тян Лиане Геннадьевне (ОГРНИП 312071612600020, Кабардино-Балкарская Республика, г. Майский), Хамову Альберту Мучраиловичу (ОГРНИП: 310071623900048, Кабардино-Балкарская Республика, г. Майский), Хоконову Мусе Хасанбиевичу (ОГРНИП: 308071922000061, Кабардино-Балкарская Республика, с. Октябрьское), Исхакову Магомету Гамзатовичу (ОГРНИП: 3040721233700086, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик), Карданову Муаеду Пшибиевичу (ОГРНИП: 309072402800028, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик), Мготлову Алексею Каракановичу (ОГРНИП: 304070709900092, Кабардино-Бал¬карская Республика, с. Герменчик),

третьи лица: Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике, г. Нальчик,

о признании недействительными договоров аренды и устранении препятствий в пользовании земельными участками,

без участия представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы,

У С Т А Н О В И Л:

открытое акционерное общество «Племенной конный завод «Кабардинский» (далее – ОАО ПКЗ «Кабардинский», завод, истец) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к Местной администрации сельского поселения Октябрьское Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее – администрация поселения), Местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (далее – администрация района) о признании за заводом права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в пределах земель ГПКЗ «Кабардинский» общей площадью 1622 га и признании ранее заключенных договоров аренды с ОАО ПКЗ «Кабардинский» недействительными.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования и просил:

1) признать недействительными (ничтожными) следующие договоры аренды земельных участков, заключенные между администрацией района и администрацией поселения и арендаторами:

– договор аренды земельных участков, расположенных по адресу: с. Октябрьское, поле № 264, 79 (пашня), 273 (под водой) от 15.03.2006, площадью 67,3249 га, с кадастровыми номерами 07:03:1800000:101, 07:03:1800000:102, заключенный с Архестовым Валерием Назировичем;

– договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: с. Октябрьское, поле № 89 в районе 3 отделения, от 19.01.2007, площадью 2,90 га, с кадастровым номером 07:03 18 00 000:0007, заключенный с Трофименко Александром Петровичем;

– договор аренды земельного участка расположенного по адресу: с. Октябрьское, поле № 64 (пастбища), от 07.05.2010, площадью 1,2325 га, с кадастровым номером 07:03:1800000:164, заключенный с Ткачевой Натальей Николаевной;

– договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: с. Октябрьское, поле № 105 (часть), от 06.07.2010 года, площадью 20,00 га, с кадастровым номером 07:03:1900000:111, заключенный с Тян Юрием Федоровичем;

– договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: с. Октябрьское, поле № 97, от 20.11.2008 года, площадью 52,70 га, с кадастровым номером 07:03:1900000:107, заключенный с Тян Юрием Федоровичем;

– договор аренды земельных участков, расположенных по адресу: с. Октябрьское, в районе теплиц пашни поле № 137, в районе 3-го отделения поля № 97, 100, 269, от 18.01.2007 года, площадью 89,30 га, с кадастровыми номерами 07:03 18 00 000 0006 поле № 137, 07:03 19 00 000 0029 поля № 97, 100, 269, заключенный с Тян Юрием Федоровичем;

– договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: с. Октябрьское, участок № 106, от 20.08.2010, площадью 120,00 га, с кадастровым номером 07:03:1900000:110, заключенный с Хамовым Альбертом Мучраиловичем;

– договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: с. Октябрьское, поле № 266, от 15.03.2006 года, площадью 1,00 га, с кадастровым номером 07:03:1800000:156, заключенный с Хоконовым Мусой Хасанбиевичем;

– договор аренды земельных участков, расположенных по адресу: с. Октябрьское, поля № 66, 68-78, от 28.04.2009 года, площадью 108, 5014 (80, 2993 пашни, 28, 2021 пастбищ) га, с кадастровыми номерами 07:03:1800000:103, 07:03:1900000:104, заключенный с Исхаковым Магометом Гамзатовичем;

– договор аренды земельного участка расположенного по адресу: с. Октябрьское, поле № 137 (пашня), от 14.03.2006, площадью 5,00 га, с кадастровым номером 07:03:18 00 000:0020, заключенный с Кардановым Муаедом Пшибиевичем;

– договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: с. Октябрьское, поле № 175, в районе теплиц, от 01.01.2007, площадью 2,00 га, с кадастровым номером 07:03:1800000:108, заключенный с Мготловым Алексеем Каракановичем;

2) истребовать из чужого незаконного владения физических лиц – индивидуальных предпринимателей в пользу ОАО ПКЗ «Кабардинский» земельные участки согласно перечню, расположенные в границах с. п.  Октябрьский на основании свидетельства от 1993 года;

3) аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество записи о государственной регистрации оспариваемых договоров аренды.

Исковые требования основаны на том, что земельные участки в пределах границ с. п. Октябрьский, согласно свидетельству о праве бессрочного пользования от 1993 года, принадлежат ОАО ПКЗ «Кабардинский» как правопреемнику ФГУП ПКЗ «Кабардинский» на праве бессрочного пользования и находятся в собственности Российской Федерации. Администрация поселения и администрация района незаконно распорядились частью указанных земельных участков, передав их без надлежащего изъятия из постоянного (бессрочного) пользования ОАО ПКЗ «Кабардинский» в аренду индивидуальным предпринимателям Архестову В. Н., Трофименко А. П., Ткачевой Н. Н., Тян Ю. Ф., Хамову А. М., Хоконову М. Х., Исхакову М. Г., Карданову М. П., Мготлову А. К.

Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 05.03.2011 уточненные исковые требования приняты к рассмотрению, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены предприниматели Архестов В. Н., Трофименко А. П., Ткачева Н.Н., Тян Ю. Ф., Хамов А. М., Хоконов М. Х., Исхаков М. Г., Карданов М. П., Мготлов А.К. Этим же определением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 20.04.2011, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2011, суд признал недействительными договоры аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения: от 15.03.2006, заключенный с Архестовым Валерием Назировичем; от 19.01.2007, заключенный с Трофименко Александром Петровичем; от 07.05.2010, заключенный с Ткачевой Натальей Николаевной; от 15.03.2006, заключенный с Хоконовым Мусой Хасанбиевичем, от 06.07.2010, 20.11.2008, 18.01.2007, заключенные с Тяном Юрием Федоровичем, от 20.08.2010 заключенный с Хамовым Альбертом Мучраиловичем, от 29.04.2009 заключенный с  Исхаковым Магометом Гамзатовичем, обязал аннулировать в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации договоров аренды, истребовал из чужого незаконного владения предпринимателей в пользу общества земельные участки сельскохозяйственного назначения. В иске в части признания недействительными договоров аренды, заключенных администрацией района и предпринимателями Кардановым Муаедом Пшибиевичем, Мготловым Алексеем Каракановичем,  отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.03.2012 судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики. Суд кассационной инстанции пришел к выводу, что судом первой инстанции допущены нарушения норм процессуального права, являющиеся основанием для отмены решения и постановления в любом случае.

При новом рассмотрении дела определением от 16.05.2012 произведена замена ответчика Тян Юрия Федоровича в связи со смертью на правопреемника Тян Лиану Геннадьевну, к которой перешло право аренды земельных участков на основании договоров аренды, оспоренных истцом.   

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцом уточнены заявленные требования и дополнены требованием об обязании  ответчиков устранить препятствия в пользовании истцом спорными земельными участками, а также заявлен отказ от иска в отношении требований к предпринимателю Хамову А.В. в связи с добровольным освобождением земельного участка. Заявленные уточнения и отказ от иска приняты судом к рассмотрению.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики 10.08.2012 прекращено производство по делу в части требований к предпринимателю Хамову Альберту Мучраиловичу в связи с отказом истца от иска. Суд признал недействительными договоры аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения: от 15.03.2006, заключенный с предпринимателем Архестовым Валерием Назировичем; от 19.01.2007, заключенный с предпринимателем Трофименко Александром Петровичем; от 07.05.2010, заключенный с Ткачевой Натальей Николаевной; от 15.03.2006, заключенный с Хоконовым Мусой Хасанбиевичем; от 06.07.2010, заключенный  с Тян Юрием Федоровичем; от 20.11.2008, заключенный с  Тян Юрием Федоровичем; от 18.01.2007, заключенный с Тян Юрием Федоровичем; на предпринимателей Архестова В.Н.,  Трофименко А.П., Ткачеву Н.Н., Хоконова М.Х., Тян Л.Г., Карданова М.П., Мготлова А.К. возложены обязанности освободить земельные участки. Признание договоров аренды недействительными сделками является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении государственной регистрации договоров аренды. В остальной части в удовлетворении иска отказано. Судебный акт мотивирован тем, что земельные участки сельскохозяйственного назначения общей площадью 1382,4 га в границах согласно свидетельству о праве постоянного (бессрочного) пользования от 1993 года находились в федеральной собственности и в бессрочном пользовании федерального государственного унитарного предприятия «Племенной конный завод «Кабардинский», поэтому при реорганизации предприятия право бессрочного пользования земельными участками сохранилось за его правопреемником – обществом, которое от права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в установленном порядке не отказывалось, изъятие земельного участка в установленном законом порядке не производилось. В связи с тем, что администрация поселения и администрация района не вправе были распоряжаться земельными участками, находящимися в федеральной собственности и в пользовании общества, договоры аренды являются ничтожными сделками в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации. Договоры аренды с Кардановым М.П., Мготловым А.К., Исхаковым М.Г. суд признал незаключенными сделками, поскольку они не прошли государственную регистрацию в установленном законом порядке и, соответственно, не могут быть признаны судом недействительными. Доказательств того, что предприниматель Исхаков М.Г. пользуется каким либо земельным участком с указанием его места расположения, границ или кадастрового номера, истец не представил.

Не согласившись с указанным судебным актом, предприниматель Архестов Валерий Назирович обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда отменить, как принятое с нарушением норм материального права, при неполном выяснении всех обстоятельств дела, поэтому судом принято незаконное и необоснованное решение,  просит решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 10.08.2012 отменить, производство по делу в отношении него прекратить. По мнению заявителя, договор аренды № 257 от 01.03.2012 между Федеральным агентством и ОАО «Племенной конный завод «Кабардинский», а также распоряжение № 27-р от 01.03.2012 руководителя федерального