Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.01.2013 по делу n А20-3614/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

агентства являются недействительными. Заявитель также указывает на пропуск истцом срока исковой давности.

Определением апелляционного суда от 30.10.2012 апелляционная жалоба предпринимателя принята к производству, рассмотрение дела по жалобе назначено на 10.12.2012, которое отложено на 09.01.2013, в связи с поступлением апелляционной жалобы от Местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 10.08.2012 по делу № А20-3614/2010.

В апелляционной жалобе на решение суда первой инстанции от 10.08.2012 по делу № А20-3614/2010 администрация Майского района просит решение суда отменить, как принятое с нарушением норм материального права, при неполном выяснении всех обстоятельств дела, в связи с чем судом было принято незаконное и необоснованное решение.

Определением апелляционного суда от 10.12.2012 апелляционная жалоба Местной администрации Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 10.08.2012 по делу № А20-3614/2010 принята к совместному рассмотрению с апелляционной жалобой Архестова Валерия Назировича 09.01.2013.

В порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании распоряжения заместителя председателя Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2012  апелляционные жалобы и судебное дело А20-3614/2010 переданы от судьи Луговой Ю.Б. (в связи с уходом в отпуск) судье Казаковой Г.В., а на основании распоряжения и.о. заместителя председателя второго судебного состава Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда О.В. Марченко от 09.01.2013 произведена замена судьи Фриева А.Л. (в связи с уходом в отпуск) на судью Марченко О.В. 

В судебное заседание 09.01.2013 стороны и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса            Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителей сторон и третьих лиц.

Проверив правильность решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 10.08.2012 по делу №А20-3614/2010 в апелляционном порядке в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полном объеме, апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции на основании протокола № 19 заседания Президиума областного исполкома Советов КБАО пятого созыва от 30.09.1926, постановлением Президиума создан в качестве самостоятельной организации Нижне-Урванский государственный конный завод (т. 1, л. д. 25).

Приказом Государственного агропромышленного комитета РСФСР №304 от 08.04.1987  Нижне-Урванский конный завод переименован в государственный племенной конный завод «Кабардинский».  

Согласно государственному акту от 25.12.1987 А-1 № 207770 совхозу «Кабардинский» предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 1683,32 га для сельскохозяйственного пользования (т. 1, л. д. 20-23).

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования Госплемконзаводу «Кабардинский» Майского района Кабардино-Балкарской Республики в 1993 году предоставлено 1382,4 га земель сельхозназначения (т. 1, л. д. 24).

Постановлением главы администрации Майского района Кабардино-Балкарской Республики от 14.06.1994 № 328 Государственное предприятие племенной конный завод «Кабардинский» зарегистрировано в качестве юридического лица (т. 1, л. д. 12).

Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 25.02.1998 № 104 Государственному предприятию племенной конный завод «Кабардинский»  присвоен статус федерального государственного унитарного предприятия, в связи с чем оно переименовано в федеральное государственное унитарное предприятие племенной конный завод «Кабардинский» (т. 1, л. д. 13-14).

Постановлением главы администрации Майского района Кабардино-Балкарской Республики от 16.02.2000 № 47 ФГУП ПКЗ «Кабардинский» зарегистрировано в качестве юридического лица (т. 1, л. д. 26).

В соответствии со свидетельством от 09.12.1999 № 00700086 имущество ФГУП ПКЗ «Кабардинский» внесено в реестр федерального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения (т. 1, л. д. 15).

На основании плана приватизации, утвержденного распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Кабардино-Балкарской Республике от 14.06.2005 № 36, (т. 3, л. д. 104-117) и согласно передаточному  акту подлежащего приватизации имущественного комплекса от 07.07.2005 (т. 3, л. д. 118-127), все имущество ФГУП ПКЗ «Кабардинский» передано в уставной капитал открытого акционерного общества «Племенной конный завод «Кабардинский». Земельный участок в перечень имущества подлежащего приватизации не вошел.

Постановлением главы администрации Майского района № 120 от 20.05.2003 в ведение органа местного самоуправления – администрации с. Октябрьского переданы земли сельскохозяйственного назначения в границах сельского поселения, в том числе земли ФГУП «ПКЗ Кабардинский» площадью 1407,56 га (т. 1, л. д. 27-28).

На основании постановлений главы администрации поселения 2004-2006 годов, а в последующем на основании постановлений главы администрации района 2007-2010 годов земельные участки сельскохозяйственного назначения в пределах границ с. п. Октябрьское передавались в пользование арендаторам физическим лицам на основании договоров аренды. В отношении части земель сельскохозяйственного назначения договоры аренды подписаны с ФГУП ПКЗ «Кабардинский», а затем с ОАО ПКЗ «Кабардинский».

Материалами дела подтверждается и лицами, участвующими в деле, не оспаривается заключение следующих договоров аренды земельных участков, расположенных в границах бывшего совхоза «Кабардинский».

Договор аренды № 46 от 15.03.2006 земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах с. п. Октябрьское, с кадастровыми номерами 07:03:1800000:101 (площадью 301 856 кв. м) и 07:03:1800000:102 (площадью 371 393 кв. м), заключенный между администрацией поселения и предпринимателем Архестовым Валерием Назировичем (в редакции дополнительных соглашений от 01.01.2008 и от 16.03.2009). Договор прошел государственную регистрацию 17.08.2009, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись № 07-07-06/002/2009-557 (т. 2, л. д. 46-53). По акту приема-передачи земельные участки переданы во владение предпринимателя (т. 2, л. д. 51).

Договор аренды от 19.01.2007 земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах с. п. Октябрьское, с кадастровым номером 07:03:1800000:0007 (площадью 29 000 кв. м), заключенный между администрацией поселения и предпринимателем Трофименко Александром Петровичем (в редакции дополнительного соглашения). Договор прошел государственную регистрацию 09.06.2007, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись № 07-07-06/006/2007-213 (т. 2, л. д. 86-91). По акту приема-передачи земельный участок передан во владение предпринимателя (т. 2, л. д. 91).

Договор аренды от 07.05.2010 земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах с. п. Октябрьское, с кадастровым номером 07:03:1800000:164 (площадью 12325 кв. м), заключенный между администрацией района и предпринимателем Ткачевой Натальей Николаевной (в редакции дополнительного соглашения от 20.09.2010). Договор прошел государственную регистрацию 04.11.2010, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись № 07-07-06/006/2010-730 (т. 2, л. д. 103-107). По акту приема-передачи земельный участок передан во владение предпринимателя (т. 2, л. д. 107).

Договор аренды № 47 от 15.03.2006 земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах с. п. Октябрьское, с кадастровым номером 07:03:1800000:156 (площадью 10 098 кв. м), заключенный между администрацией поселения и предпринимателем Хоконовым Мусой Хасанбиевичем. Факт заключения названного договора подтверждается дополнительными соглашениями, подписанными сторонами (т. 2, л. д. 55-56), а также выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.04.2011 № 00/008/2011-832, согласно которой договор аренды земельного участка с кадастровым номером 07:03:1800000:156 (площадью 10 098 кв. м) на срок с 01.03.2006 по 01.03.2013 прошел государственную регистрацию 08.11.2010, о чем сделана запись № 07-07-06/006/2010-173 (т. 3, л. д. 86). Факт владения указанным земельным участком Хоконовым Мусой Хасанбиевичем сторонами не оспаривается.

Договор аренды от 18.01.2007 земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах с. п. Октябрьское, с кадастровыми номерами 07:03:1800000:0006 (площадью 90 456 кв. м) и 07:03:1900000:0029 (802 434 кв. м), заключенный между администрацией поселения и предпринимателем Тян Юрием Федоровичем (в редакции дополнительных соглашений). Договор прошел государственную регистрацию 13.03.2007, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись № 07-07-06/001/2007-187 (т. 2, л. д. 76-84). По акту приема-передачи земельные участки переданы во владение предпринимателя (т. 2, л. д. 80).

Договоры аренды от 20.11.2008 и от 06.07.2010 земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах с. п. Октябрьское, с кадастровыми номерами, соответственно, 07:03:1900000:107 (площадью 527 262 кв. м) и 07:03:1900000:111 (площадью 199 999 кв. м), заключенные между администрацией района и предпринимателем Тян Юрием Федоровичем. Договоры прошли государственную регистрацию 23.09.2009 и 02.02.2011, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделаны записи № 07-07-06/007/2009-027 и № 07-07-06/002/2011-045 соответственно (т. 2, л. д. 69-71, 113-118). По актам приема-передачи земельные участки переданы во владение предпринимателя (т. 2, л. д. 73, 118).

Договор аренды от 20.08.2010 земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах с. п. Октябрьское, с кадастровым номером 07:03:1900000:110 (площадью 120 га), заключенный между администрацией района и предпринимателем Хамовым Альбертом Мучраиловичем на срок с 20.08.2010 по 10.08.2011 (т. 2, л. д. 119-121). По акту приема-передачи земельный участок передан во владение предпринимателя (т. 2, л. д. 121).

Договор аренды от 29.04.2009 земельных участков сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах с. п. Октябрьское, с кадастровыми номерами 07:03:1800000:103 (802993 кв. м) и 07:03:1900000:104 (282021 кв. м), заключенный между администрацией района и предпринимателем Исхаковым Магометом Гамзатовичем сроком на 11 месяцев с 28.04.2009 (т. 2, л. д. 92-96). По акту приема-передачи земельные участки переданы во владение предпринимателя (т. 2, л. д. 96).

Кроме того, материалами дела подтверждается и лицами, участвующими в деле, не оспаривается подписание администрацией поселения следующих договоров аренды с индивидуальными предпринимателями.

Договор аренды № 38 от 14.03.2006 земельного участка, расположенного по адресу с. Октябрьское, поле № 137 (пашня), с кадастровым номером 07:03:18 00 000:0020 (площадью 2 га), подписанный с Кардановым Муаедом Пшибиевичем (в редакции дополнительного соглашения от 01.01.2008), в соответствии с которым земельный участок передан в аренду на срок 7 лет (т. 2, л. д. 39-43, 68). По акту приема-передачи земельный участок передан во владение предпринимателя (т. 2, л. д. 43). Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике от 11.04.2011 № 00/008/2011-833 указанный договор не прошел государственную регистрацию (т. 3, л. д. 91).

Договор аренды от 01.01.2007 земельного участка, расположенного по адресу с. Октябрьское, поле № 175, в районе теплиц, с кадастровым номером 07:03:1800000:108 (площадью 2 га), подписанный с Мготловым Алексеем Каракановичем, в соответствии с которым земельный участок передан в аренду на срок 7 лет (т. 2 л. д. 59-67). По акту приема-передачи земельный участок передан во владение предпринимателя (т. 2, л. д. 66). Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике от 11.04.2011 № 00/008/2011-834 указанный договор не прошел государственную регистрацию (т. 3, л. д. 92).

Земельные участки, расположенные в границах бывшего совхоза «Кабардинский», предоставлялись по договорам аренды также ФГУП ПКЗ «Кабардинский» и ОАО ПКЗ «Кабардинский. Материалами дела подтверждается подписание сторонами следующих договоров аренды земельных участков.

12.01.2004 между администрацией поселения и ФГУП ПКЗ «Кабардинский» заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 1133,29 га (т. 1, л. д. 31-42).

13.01.2005 между администрацией поселения и ФГУП ПКЗ «Кабардинский» заключен договор аренды № 18 земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 932 га (т. 1, л. д. 44-52).

08.09.2005 между администрацией поселения и ОАО ПКЗ «Кабардинский» заключен договор аренды № 30 земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 286 га (т. 1, л. д. 54-63).

01.01.2007 между администрацией района и ОАО ПКЗ «Кабардинский» заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 535,93 га (т. 1, л. д. 65-73).

01.01.2008 между администрацией района и ОАО ПКЗ «Кабардинский» заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 259,3 га (т. 1, л. д. 76-83).

 24.06.2010 между администрацией района и ОАО ПКЗ «Кабардинский» заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 271,8 га (т. 1, л. д. 90-95).

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 13.09.2010 по делу № А20-1639/2009 ОАО ПКЗ «Кабардинский» признано несостоятельным (банкро-том). До разрешения вопроса об утверждении конкурсного управляющего обязанности конкурсного управляющего ОАО ПКЗ «Кабардинский» возложены на Юрицина Петра Петровича, который после осуществления мероприятий по анализу хозяйственной деятельности общества обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Определением от 24.12.10 по делу №А20-1639/2009 о несостоятельности (банкротстве) ОАО ПКЗ «Кабардинский», конкурсным управляющим утвержден Тхагапсоев Ахмед