Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2013 по делу n А63-16884/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                              Дело № А63-16884/2012

27 декабря 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 17 декабря 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 декабря 2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сулейманова З.М.,

судей: Казаковой Г.В., Егорченко И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Физиковой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу Министерства имущественных отношений по Ставропольскому краю на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.09.2013 по делу № А63-16884/2012 (судья Керимова М.А.)

по исковому заявлению закрытого акционерного общества «Краевой клинический диагностический центр» (ИНН  2633001799, ОГРН 1022601932011, г. Ставрополь)

к министерству имущественных отношений Ставропольского края (ИНН2634051351, ОГРН 1022601949644, г. Ставрополь)

третьи лица: Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации города Ставрополя, г. Ставрополь,

Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю,                г. Ставрополь,

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь,

индивидуальный предприниматель Шамхалов Станислав Евгеньевич, г. Ставрополь,

индивидуальный предприниматель Косенко Евгений Алексеевич, г. Ставрополь,

министерство здравоохранения Ставропольского края, г. Ставрополь

об урегулировании разногласий по договору купли-продажи арендуемого имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края,

пи участии в судебном заседании представителей истца - закрытого акционерного общества «Краевой клинический диагностический центр» - Фаргиева А.М. (доверенность от 03.09.2012 № 9/15-ю), Скрипникова А.С. (доверенность от 03.09.2012 № 9/16-ю), в отсутствие представителей других лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество «Краевой клинический диагностический центр»,             г. Ставрополь (далее – общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к министерству имущественных отношений Ставропольского края,                г. Ставрополь (далее – министерство, ответчик) об урегулировании разногласий по договору купли-продажи арендуемого имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, и изложении пунктов 1.1, 1.5, 2.1, а так же главы «Особые условия» договора купли-продажи арендуемого имущества, находящегося                                    в государственной собственности Ставропольского края - нежилое здание (диагностический центр) (литера А) общей площадью 8564,5 кв.м.; гараж (литера Г) общей площадью 92,0 кв.м.; гараж (литера Г1) общей площадью 54,3 кв.м.; сооружения: ограждение (38 секций) протяженностью 114 м.; ограждение (решетка- 2 штуки) протяженностью 16,4 м., расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 304, б/н, б/д, между закрытым акционерным обществом «Краевой клинический диагностический центр» и министерством имущественных отношений Ставропольского края в следующих редакциях: пункт 1.1.: «Продавец продает, а Покупатель с использованием преимущественного права приобретает арендуемое недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 304: - часть нежилого здания - помещения №№1-3,5-45,73-255,291-554, площадью 7947,2 кв.м. (диагностический центр) (литера А) общей площадью 8564,5 кв.м., кадастровый номер 26:12:000000:0000:10720/192:1001-101 О/А; - гараж (литера Г) общей площадью 92,0 кв.м., кадастровый номер 26:12:000000:0000:10 720/192:1001-1005/Г; - гараж (литера Г1) общей площадью 54,3 кв.м., кадастровый номер 26:12:000000:0000:10720/192:1001/Г1; - сооружения: ограждение (38 секций) протяженностью 114 м.; ограждение (решетка - 2 штуки) протяженностью 16,4 м., (далее - имущество).» пункт 1.5.: «Цена продажи продаваемого по настоящему договору имущества равна ее рыночной стоимости и составляет 159 749 783 рублей, на основании заключения эксперта № 175/02-13Э от 25.03.2013, выполненного судебно-экспертной лабораторией некоммерческого партнерства «Независимая Экспертно-Консультационная Служба», в том числе: - часть нежилого здания (диагностического центра) – 158 408 953 рублей; - гараж: (литера Г) – 759 714 рублей; - гараж: (литера Г1) – 479 756 (рублей; - сооружение: ограждение (38 секций) – 86 63 рублей; - сооружение: ограждение (решетка - 2 штуки) – 14 729 рублей.» пункт 2.1.:

 «сумму в размере 159 749 783 рублей и начисленные проценты на сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка (начисление процентов производится исходя из ставки, равной одной трети рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату опубликования информационного сообщения о продаже арендуемого имущества) перечисляет с рассрочкой платежа 5 лет согласно графику, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора, на счет, указанный в пункте 2.2.» - глава «Особые условия»: «Имущество, указанное в части 1 пункта 1.1. (нежилое здание (диагностический центр) (литера А) общей площадью 8564,5 кв.м.) передается Продавцом Покупателю с обременением: нежилые помещения 4,47-72,557,558 площадью 514,9 кв.м. подвального этажа нежилого здания, являющиеся защитным сооружением гражданской обороны, подлежат хранению и использованию в соответствии с нормативно-правовыми актами, регулирующими и устанавливающими порядок эксплуатации и пользования объектами гражданской обороны.» (уточненные требования). Исковые требования мотивированы тем, что выкупная (рыночная) стоимость арендуемого имущества находящегося в государственной собственности Ставропольского края и отчуждаемого по договору купли-продажи министерством определена неверно, что подтверждается альтернативным отчетом «Об определении рыночной недвижимого имущества, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Ленина, 304» №84/10/12-1 от 11.10.2012, подготовленным ООО «Деловой партнер». Кроме того, в проект договора купли-продажи арендуемого имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, необоснованно включены подвальные помещения здания, поскольку эти помещения являются объектом гражданской обороны (убежищем) и не могут быть приватизированы.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации города Ставрополя, г. Ставрополь, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь, индивидуальный предприниматель Шамхалов Станислав Евгеньевич, г. Ставрополь, индивидуальный предприниматель Косенко Евгений Алексеевич, г. Ставрополь, министерство здравоохранения Ставропольского края, г. Ставрополь.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 26.09.2013 исковые требования закрытого акционерного общества «Краевой клинический диагностический центр», г. Ставрополь, ОГРН 1022601932011 удовлетворены. Суд решил  урегулировать разногласия по договору купли-продажи арендуемого имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, изложив пункты 1.1, 1.5, 2.1, а так же главу «Особые условия» договора купли-продажи арендуемого имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края - нежилое здание (диагностический центр) (литера А) общей площадью 8564,5 кв.м.; гараж (литера Г) общей площадью 92,0 кв.м.; гараж (литера Г1) общей площадью 54,3 кв.м.; сооружения: ограждение (38 секций) протяженностью 114 м.; ограждение (решетка- 2 штуки) протяженностью 16,4 м., расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 304, б/н, б/д, между закрытым акционерным обществом «Краевой клинический диагностический центр» и министерством имущественных отношений Ставропольского края в следующих редакциях: пункт 1.1.: «Продавец продает, а Покупатель с использованием преимущественного права приобретает арендуемое недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 304: - часть нежилого здания - помещения №№1-3,5-45,73-255,291-554, площадью 7947,2 кв.м. (диагностический центр) (литера А) общей площадью 8564,5 кв.м., кадастровый номер 26:12:000000:0000:10720/192:1001-101 О/А; - гараж (литера Г) общей площадью 92,0 кв.м., кадастровый номер 26:12:000000:0000:10 720/192:1001-1005/Г; - гараж (литера Г1) общей площадью 54,3 кв.м., кадастровый номер 26:12:000000:0000:10720/192:1001/Г1; - сооружения: ограждение (38 секций) протяженностью 114 м.; ограждение (решетка - 2 штуки) протяженностью 16,4 м., (далее - имущество).» пункт 1.5.: «Цена продажи продаваемого по настоящему договору имущества равна ее рыночной стоимости и составляет 159 749 783 рублей, на основании заключения эксперта № 175/02-13Э от 25.03.2013, выполненного судебно-экспертной лабораторией некоммерческого партнерства «Независимая Экспертно-Консультационная Служба», в том числе: - часть нежилого здания (диагностического центра) – 158 408 953 рублей; - гараж: (литера Г) – 759 714 рублей; - гараж: (литера Г1) – 479 756 (рублей;

- сооружение: ограждение (38 секций) – 86 63 рублей; - сооружение: ограждение (решетка - 2 штуки) – 14 729 рублей.» пункт 2.1.: «сумму в размере 159 749 783 рублей и начисленные проценты на сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка (начисление процентов производится исходя из ставки, равной одной трети рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на дату опубликования информационного сообщения о продаже арендуемого имущества) перечисляет с рассрочкой платежа 5 лет согласно графику, являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора, на счет, указанный в пункте 2.2.» - глава «Особые условия»: «Имущество, указанное в части 1 пункта 1.1. (нежилое здание (диагностический центр) (литера А) общей площадью 8564,5 кв.м.) передается Продавцом Покупателю с обременением: нежилые помещения 4,47-72,557,558 площадью 514,9 кв.м. подвального этажа нежилого здания, являющиеся защитным сооружением гражданской обороны, подлежат хранению и использованию в соответствии с нормативно-правовыми актами, регулирующими и устанавливающими порядок эксплуатации и пользования объектами гражданской обороны.». Судебный акт мотивирован законностью и обоснованностью исковых требований.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд. В жалобе просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в иске. Жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции неполно исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом нарушены нормы материального и процессуального права, в связи с чем принят незаконный и необоснованный судебный акт.

В отзыве на жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалоб без удовлетворения за законностью и обоснованностью принятого решения.

Третьи лица отзывы на апелляционную жалобу не направили.

В судебном заседании представители истца просили решение оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, о причинах неявки суд не известили. От Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы без участия его представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело по апелляционной жалобе рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело                      в порядке главы 34 АПК РФ, выслушав представителей истца, исследовав  материалы дела, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Федеральными законами                     «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности                 и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», «О приватизации государственного и муниципального имущества», Законом Ставропольского края                  «Об установлении предельного значения площади арендуемого имущества и срока рассрочки оплаты приобретаемого имущества при реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого имущества в отношении недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края или муниципальной собственности муниципальных образований Ставропольского края», распоряжением Правительства Ставропольского края от 21.03.2012 №122-рп «О приватизации объектов недвижимости, расположенных по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 304» распоряжением министерства имущественных отношений Ставропольского края №1808 от 14.09.2012 утверждены условия приватизации путем предоставления преимущественного права приобретения обществом по рыночной стоимости объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности Ставропольского края и включенных в казну Ставропольского края, расположенных по адресу: г. Ставрополь, ул .Ленина, 304: нежилого здания (диагностический центр) (литера А) общей площадью 8564,5 кв.м; гаража (литера Г) общей площадью 92,0 кв.м; гаража (литера Г1) общей площадью 54,3 кв.м; сооружений: ограждение (38 секций) протяженностью - 114 м; ограждение (решетка - 2 штуки.) протяженностью 16,4 м.

Этим же распоряжением министерства имущественных отношений Ставропольского края №1808 от 14.09.2012 утверждена