Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2014 по делу n А50-21790/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение (определение) суда в части и принять новый судебный акт

тарифной информации, включая ее в единый банк данных (в том числе тарифную информацию, поступившую от территориального органа Федерального агентства воздушного транспорта) и опубликование. Опубликование тарифной информации производится после введения ее в единую базу данных. Применение тарифной информации для оформления перевозок осуществляется с 00 часов (по местному времени) следующих суток после ее опубликования ЦРТ.

  Из указанных норм следует, что для признания наличия условия, установленного п. 2 ст. 8 Закона о защите конкуренции, необходимо, чтобы действия каждой из авиакомпаний Сибирь, ЮТейр и Аэрофлот о применении тарифа были известны двум другим авиакомпаниям до такого применения, т. е. до 00 часов следующих суток после опубликования конкретной тарифной информации ЦРТ.

  Поскольку Управлением ФАС по ПК в материалы дела не представлено в соответствии с требованиями ст. ст. 65, 200 АПК РФ доказательств того, что каждой из авиакомпаний Сибирь, ЮТейр и Аэрофлот заранее было известно о введении тарифов в указанные в оспариваемом решении даты, следовательно, его доводы носят предположительный характер, и в этой части возражения заявителей были признаны судом первой инстанции обоснованными.

  Оспариваемое решение не содержит иных доводов о совершении заявителями согласованных действий по установлению тарифов, соответственно суд не находит доказанным нарушение ими п. 1 ч. 1 ст. 11.1 Закона о защите конкуренции.

  При данных обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о недоказанности УФАС по ПК в соответствии со ст.ст. 65, 201 АПК РФ нарушения заявителями п. 1 ч. 1 ст. 10 и п. 1 ч. 1 ст. 11.1 Закона о защите конкуренции, следовательно, оспариваемым решением (пунктами 1- 6) и вынесенными на его основе предписаниями нарушены их права и законные интересы в осуществлении ими предпринимательской деятельности.

  Суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, правильно установил юридически значимые обстоятельства для разрешения дела, дал им и подтверждающим указанные обстоятельства доказательствам надлежащую правовую оценку, с которой суд апелляционной инстанции согласен, оснований для переоценки не усматривает.

  Доводы апелляционной жалобы заинтересованного лица направлены на переоценку обстоятельств, установленных судом, не приводят фактов, опровергающих правомерность выводов суда первой инстанции. Приведенным в апелляционной жалобе обстоятельствам, которые были положены в основу принятого оспариваемого решения, судом первой инстанции дана надлежащая оценка в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами. Выводы суда первой инстанции соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

         Поскольку судом разрешен вопрос законности и обоснованности решения антимонопольного органа в целом, в том числе пункта 7, которым производство по делу о нарушении антимонопольного законодательства прекращено в отношении ОАО «Авиационная компания «Трансаэро», без учета уточнения требований в порядке ст.49 АПК РФ, заявленных письменно и протокольно, согласно пояснениям заявителей, – каждый заявитель оспаривает решение антимонопольного органа в части, касающихся выводов в отношении  конкретного заявителя, решение суда подлежит изменению.

  Руководствуясь статьями  176, 258, 266, 268, 269, ч.ч.1,2 ст.270, ст.271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение  Арбитражного суда Пермского края от 17 марта 2014  года  по делу №А50-21790/2013 изменить, изложить резолютивную часть в следующей редакции:

«Признать недействительными п.п. 1-6 решения от 01.10.2013 и предписания от 01.10.2013 по делу №100-13-А  Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю как несоответствующие Федеральному закону от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

         Взыскать с Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (ИНН 5902290360, ОГРН 1025900536749) в пользу открытого акционерного общества "ЮТэйр" (ОГРН 1028600508991, ИНН 7204002873) государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

         Взыскать с Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (ИНН 5902290360, ОГРН 1025900536749) в пользу открытого акционерного общества "Авиакомпания "Сибирь" (ОГРН 1025405624430, ИНН 5448100656) государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) рублей.

         Взыскать с Управления Федеральной антимонопольной службы по Пермскому краю (ИНН 5902290360, ОГРН 1025900536749) в пользу открытого акционерного общества "Аэрофлот – Российские авиалинии" (ОГРН 1027700092661, ИНН 7712040126) государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) рублей».

         Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не

превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Л.Ю.Щеклеина

Судьи

С.П.Осипова

Л.Х.Риб