Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.08.2014 по делу n А50-23179/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-9361/2014-ГК

г. Пермь

28 августа 2014 года                                                           Дело № А50-23179/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 28 августа 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Гладких Е.О.    

судей                                 Зелениной Т.Л., Макарова Т.В.           

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кычёвой С.В.,

при участии в судебном заседании:

от истца -  Администрации г. Перми : Гарбарук Е.В. (доверенность от 17.12.2013),

от ответчика - индивидуального предпринимателя Флегинского Александра Евгеньевича: Богданов А.В. (доверенность от 06.06.2013),

от третьего лица - Управления жилищных отношений администрации города Перми: Гарбарук Е.В. (доверенность от 26.12.2013),

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционные жалобы ответчиков, индивидуального предпринимателя Флегинского Александра Евгеньевича и обществу с ограниченной ответственностью «Беломор»,

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 02 июня 2014 года

по делу № А50-23179/2013,

принятое судьей Шафранской М.Ю.,

по иску Администрации г. Перми  

к индивидуальному предпринимателю Флегинскому Александру Евгеньевичу (ОГРН 304590434800722, ИНН 590808301151), обществу с ограниченной ответственностью «Беломор» (ОГРН 1095902006463, ИНН 5902857579),

третьи лица: Администрация Ленинского района города Перми, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, Чекалов Александр Борисович, Чекалова Ольга Ростановна, Чекалов Максим Александрович, Калугина Татьяна Георгиевна, Управление жилищных отношений администрации города Перми,

о признании права собственности, аннулировании записи в Едином государственном реестре о правах,

установил:

администрация города Перми (далее – администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Пермского края с иском к индивидуальному предпринимателю Флегинскому Александру Евгеньевичу (далее – предприниматель) и администрации Ленинского района города Перми об истребовании из чужого незаконного владения индивидуального предпринимателя Флегинского Александра Е. квартиры, расположенной по адресу: г. Пермь, ул. Кирова, 51-11, и признании права собственности муниципального образования город Пермь на названную квартиру на основании статей 168, 217, 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (т. 3 л. д. 4-7).

Определением от 05.04.2013 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено производство по делу № А50-5865/2013 (т. 3 л.д.1).

К участию в деле № А50-5865/2013 в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Калугина Татьяна Георгиевна, Чекалов Александр Борисович, Чекалова Ольга Ростиславовна, Чекалов Максим Александрович, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (далее - Управление Росреестра по Пермскому краю) (определение от 06 мая 2013 года - т. 3 л. д. 39-42).

До принятия судом решения по делу № А50-5865/2013 истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) уточнил заявленные требования. Просит признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: г. Пермь, ул. Кирова, 51-11, на основании статей 168, 208, 217, 304 ГК РФ, статьи 92 ЖК РФ (т. 3 л. д. 115-118).

Решением Арбитражного суда Пермского края от 01.07.2013 по делу № А50-5865/2013 исковые требования удовлетворены частично. Признано право собственности муниципального образования город Пермь на квартиру, расположенную по адресу: г. Пермь, ул. Кирова, 51-11. В удовлетворении остальной части иска отказано (т. 3 л. д. 164-172).

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2013 решение суда по делу № А50-5865/2013 оставлено без изменения (т. 4 л.д.64-75).

Постановлением Федерального арбитражного суда Уральского округа от 10.02.2014 по делу № А50-5865/2013 решение Арбитражного суда Пермского края от 01.07.2013 по делу № А50-5865/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2013 по тому же делу отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Пермского края (т. 4 л.д.195-201).

21.11.2013 администрация города Перми обратилась в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Флегинскому Александру Евгеньевичу и обществу с ограниченной ответственностью «Беломор» (далее – общество «Беломор»). Просит признать право собственности муниципального образования город Пермь на квартиру по адресу: г. Пермь, ул. Пермская (Кирова), 51-11, аннулировать запись в Едином государственном реестре о правах общества с ограниченной ответственностью «Беломор» на квартиру по адресу: г. Пермь, ул. Пермская (Кирова), 51-11.

Определением суда от 06.12.2013 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено производство по делу № А50-23179/2013.

Указанным выше определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Ленинского района города Перми, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, Чекалов Александр Борисович, Чекалова Ольга Ростановна, Чекалов Максим Александрович.

Определением суда от 04.03.2014 арбитражные дела № А50-23179/2013 и № А50-5865/2013объединены в одно производство (т. 2 л.д. 65).

Определением от 20.03.2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление жилищных отношений администрации города Перми.

Решением Арбитражного суда Пермского края 02 июня 2014 года исковые требования удовлетворены частично.

Признано право собственности муниципального образования г. Пермь на квартиру, расположенную по адресу г. Пермь, ул. Кирова, 51-11. Аннулирована в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись от 21.06.2013 № 59-59-20/030/2013-994 о правах общества с ограниченной ответственностью «Беломор» на квартиру по адресу: г. Пермь, ул. Пермская (Кирова), 51-11.

В остальной части иска (в том числе в удовлетворении требований к ответчику - индивидуальному предпринимателю Флегинскому Александру Евгеньевичу) отказано.

С общества с ограниченной ответственностью «Беломор» в доход Федерального бюджета Российской Федерации взыскана государственная пошлина в сумме 8 000 руб. 00 коп.

Ответчики, предприниматель Флегинский Александр Евгеньевич и общество «Беломор», не согласившись с принятым по делу судебным актом, обратилось в арбитражный суд с апелляционными жалобами. Просят решение отменить и принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении заявленных требований администрации в полном объеме.

По мнению общества «Беломор», спорное помещение не могло быть отнесено к маневренному фонду на законных основаниях ввиду признания его непригодным для постоянного проживания; судом незаконно признано дополнительное соглашение ничтожной сделкой, а спорная квартира – собственностью муниципального образования, поскольку признание жилого помещения непригодным для постоянного проживания исключает его из категории жилых помещений и, следовательно, нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, в частности пункт 3 статьи 92, не распространяются на спорные помещения; в рассматриваемом споре подлежат применению сроки исковой давности, поскольку истец помещением не владел, не являлся ни титульным, ни реестровым собственником спорной квартиры, располагал информацией о выбытии из его владения спорного имущества; у общества «Беломор» при покупке квартиры отсутствовали основания для возникновения сомнений в наличии у продавца имущества прав на его отчуждение, ввиду чего является добросовестным приобретателем.

Предприниматель Флегинский Александр Евгеньевич считает, судом допущено неправильное применение норм материального права и несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела. Ссылается на то, что жилой дом № 51 по улице Кирова города Перми постановлением администрации Ленинского района города Перми от 02.02.1998 № 76 исключен из жилищного фонда и переведен в группу непригодного для постоянного проживания для использования в других целях. В силу действующих норм жилые помещения, требующие капитального ремонта, не могут быть включены в состав маневренного фонда. Кроме того, поскольку семья Чекаловых проживала в спорной квартире временно, согласие членов этой семьи на продажу квартиры в соответствии с пунктом 2.1 Положения об условиях продажи ветхих муниципальных жилых домов и жилых помещений не требовалось. Действия администрации по вселению семьи Чекаловых в спорную квартиру незаконны, поскольку на момент вселения квартира находилась в доме непригодном для постоянного проживания. Ответчик также обращает внимание на то, что вступившими в законную силу судебными актами зафиксировано прекращение права муниципальной собственности и возникновение права собственности предпринимателя Флегинского Александра Евгеньевича на спорную квартиру. По мнению предпринимателя, вывод суда о том, что спорная квартира не выходила из владения истца, не основан на материалах дела и основывается на неверном толковании норм права. Считает, что в рассматриваемом споре подлежат применению сроки исковой давности, поскольку истец располагал информацией о выбытии из его владения спорного имущества и том, что истец не является ни титульным, ни реестровым собственником спорной квартиры. Предприниматель Флегинский Александр Евгеньевич полагает, что он является добросовестным приобретателем спорной квартиры. Ответчик ссылается также на то, что самостоятельного объекта недвижимости в виде спорной квартиры № 11 в доме № 51 по ул. Пермская (Кирова) в городе Перми не существует, в качестве объекта недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрирована часть жилого дома (лит. Б), состоящая из квартир № 10 и № 11, общей площадью 107,9 кв.м, в том числе жилая 70,3 кв.м на 1 этаже 2-этажного жилого дома, адрес объекта: Пермский край, город Пермь, Ленинский район, улица Пермская (Кирова), д. 51, кв. 10-11.

Истец представил отзывы на апелляционные жалобы предпринимателя Флегинского Александра Евгеньевича и общества «Беломор».  Решение суда просит оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель предпринимателя Флегинского Александра Евгеньевича доводы апелляционных жалоб предпринимателя Флегинского Александра Евгеньевича и общества «Беломор» поддержал. Просит отменить решение суда первой инстанции, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель истца по доводам апелляционных жалоб возразила. Просит отказать в их удовлетворении.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 13.07.1993 решением малого совета Пермского городского Совета народных депутатов № 163 в состав муниципальной собственности г. Перми включен жилой фонд местных Советов, в том числе жилой дом по ул. Кирова, 51 (т. 3 л. д. 110-111).

02.02.1998 постановлением администрации Ленинского района города Перми № 76 «О переводе жилого дома № 51 литера «Б» по ул. Кирова в нежилое здание» утвержден составленный межведомственной комиссией акт обследования жилого дома № 51 литер «Б» по ул. Кирова г. Перми от 14 августа 1997 года. Данный жилой дом исключен из жилищного фонда и переведен в группу непригодного для постоянного проживания для использования в других целях (т. 3 л. д. 102).

23.03.1999 постановлением администрации Ленинского района города Перми № 135 квартира № 11 в доме 51 по у. Кирова закреплена в качестве маневренного фонда и предоставлена Чекалову А.Б. на семью, состоящую из 4 человек, проживавшую в доме № 48 (флигель), кв. 4 по ул. Орджоникидзе. Срок проживания семьи Чекаловых в кв. 11 д. 51 по ул. Кирова установлен до расселения жилого дома по ул. Орджоникидзе, 48 (флигель) (т. 3 л. д. 21).

06.07.2004 в соответствии с решением Пермской городской Думы от 22.06.1999 № 79 «Об условиях продажи ветхих муниципальных жилых домов и жилых помещений» администрацией Ленинского района города Перми (продавец) и предпринимателем Флегинским Александром Евгеньевичем (покупатель) заключен договор купли-продажи ветхих муниципальных жилых домов и жилых помещений по конкурсу № 217-ж/2004 (т. 3 л. д. 10-15).

Согласно пункту 1.1 договора продавец обязуется передать в собственность, а покупатель обязуется принять и оплатить на условиях данного договора жилую квартиру № 10 по адресу: 614000, г. Пермь, ул. Кирова, 51, литер «Б» при условии расселения жильцов из продаваемой части жилого дома.

Покупатель признан победителем конкурса от 25.03.2004, протокол № 15 (пункт 1.4 договора).

Пунктом 2 договора установлено, что покупатель обязуется произвести расселение всех граждан, проживающих в продаваемой квартире, за счет собственных средств и сил в срок до 01.04.2005 (т. 3 л. д. 10-15).

21.04.2005 сторонами договора подписано дополнительное соглашение к договору от 06.07.2004, которым в предмет договора включена также квартира № 11 в указанном доме (т. 3 л. д. 16).

Конкурсная документация не сохранилась (т. 2 л.д.128, т. 5 л.д. 48).

Пунктом 1.6 Положения об условиях продажи ветхих муниципальных жилых домов и жилых помещений, утвержденного решением Пермской городской Думы от 22.06.1999 №79, предусмотрено, что обязательным условием договора купли-продажи является расселение жильцов из продаваемого имущества в установленном законом порядке.

Предприниматель Флегинский Александр Евгеньевич произвел расселение граждан, состоящих на регистрационном учете и сохраняющих право на проживание до расселения дома по ул. Кирова, 51 литер «Б», сведения о которых содержатся в приложении №1 к договору купли-продажи № 217-ж/2004 от 06.07.2004.

29.04.2005