Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2014 по делу n А50-7302/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по не зависящим от него уважительным причинам.

  К числу уважительных причин, в частности, относятся: необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании дополнительных доказательств, о назначении экспертизы; принятие судом решения об отказе в удовлетворении иска (заявления) ввиду отсутствия права на иск, пропуска срока исковой давности или срока, установленного частью 4 статьи 198 Кодекса, без рассмотрения по существу заявленных требований; наличие в материалах дела протокола судебного заседания, оспариваемого лицом, участвующим в деле, в части отсутствия в нем сведений о ходатайствах или иных заявлениях, касающихся оценки доказательств. Признание доказательства относимым и допустимым само по себе не является основанием для его принятия судом апелляционной инстанции (пункт 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции").

Нормы статей 8, 9, 65 АПК РФ призваны обеспечить состязательность и равноправие сторон и их право знать заблаговременно об аргументах и доказательствах друг друга до начала судебного разбирательства, которое осуществляет суд первой инстанции, направлены на своевременное представление доказательств лицами, участвующими в деле. И лишь в исключительных случаях суд апелляционной инстанции принимает дополнительные доказательства.

Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

При рассмотрении ходатайств апелляционный суд установил, что истец ходатайств о приобщении дополнительных доказательств в суде первой инстанции не заявлял, не просил суд объявить перерыв в заседании или отложить разбирательство с целью представления дополнительных доказательств в обоснование своей позиции.

Таким образом, поскольку не приведено уважительных причин непредставления данного доказательства (письмо инициировано самим истцом, им не пояснено, почему отсутствовала возможность подготовить ответ за запрос ранее) при рассмотрении дела в суде первой инстанции, то у апелляционного суда не имеется оснований для приобщения дополнительного доказательства в ходе апелляционного производства.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания явку представителей для участия в процессе не обеспечили, письменных отзывов не представители.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, между ОАО "МРСК Урала" (заказчик) и ООО "ЭлектроТэТ" (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности от 10.02.2010 № 07-57/2010, в соответствии с условиями которого исполнитель обязуется оказывать услуги по передаче электрической энергии и мощности от точек приема и до точек отпуска (поставки) путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии и мощности через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или на ином законном основании в пределах пропускной способности данных объектов, а Заказчик обязуется оплачивать эти услуги.

В соответствии с п. 1.1 договора от 10.02.2010 точка приема - место в электрической сети исполнителя (в том числе от сети производителя электрической энергии), в которое поступает электрическая энергия и мощность для ее передачи по настоящему договору. Точки приема электрической энергии и мощности в сеть исполнителя определяются сторонами в Приложении № 1 к настоящему договору;

точка отпуска - место на границе балансовой принадлежности электрической сети Исполнителя, в котором производится отпуск (передача) электрической энергии и мощности из сети исполнителя в технологически присоединенную к нему электрическую сеть потребителя ГП(ЭСО), ССО, либо организации, осуществляющей деятельность по производству (генерации) электрической энергии и мощности;

точка поставки - место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности электросетевого оборудования потребителя ГП (ЭСО) и исполнителя, к сетям которого непосредственного и(или) опосредованно (через энергетические установки производителя электрической энергии, ИВС или бесхозяйные сети) технологически присоединено энергопринимающие оборудование (сети) потребителя ГП(ЭСО), являющееся местом исполнения обязательства по продаже(поставке) электрической энергии и мощности и оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности в отношении потребителя ГП(ЭСО), определения объема взаимных обязательств ГП(ЭСО) и потребителя ГП(ЭСО). Точки отпуска и поставки электрической энергии и мощности из сети исполнителя, а также величины максимальной и присоединенной мощности потребителей определяются сторонами в Приложении №2 к настоящему договору.

В соответствии с п. 2.2 стороны установили, что существенными условиями договора, помимо его предмета, являются условия приложений № 1-3 к настоящему договору.

Согласно п. 2.6 договора в случае, если после заключения настоящего договора произойдет изменение точек приема, отпуска (поставки), а также состава потребителей ГП(ЭСО), для которых производится передача электрической энергии и мощности, стороны вносят изменения в соответствующие Приложения № 1, 2, 3.1, 3.2 к настоящему договору путем обмена письмами с последующим оформлением дополнительного соглашения в течение 15 дней по окончании соответствующего квартала. При немотивированном отказе исполнителя от подписания такого дополнительного соглашения обязательства сторон по договору, в том числе по оплате, определяются исходя из произошедших изменений с соответствующей даты (в соответствии с уведомлениями).

Пунктом 6.2 договора установлено, что объемы отпуска электрической энергии и мощности из сети исполнителя определяются по уровням напряжения: ВН (220-110 кВ); СН I (35 кВ); СН II (20-1кВ); НН (ниже кВ) по тарифным группам потребителей ГП (ЭСО), присоединенным к сетям исполнителя как непосредственно, так и опосредованно через установки производителей электрической энергии.

Пунктом 6.8 договора предусмотрено, что величина электрической энергии, переданной исполнителем в электрические сети ССО, определяется по точкам отпуска в сеть ССО на границе раздела балансовой принадлежности между исполнителем и ССО.

Согласно п. 6.25 договора расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по настоящему договору услуг является один календарный месяц.

В силу п. 6.26 договора от объем услуг по передаче электроэнергии по сетям Исполнителя, подлежащий оплате в расчетном месяце, определяется как сумма: стоимости услуг по передаче электрической энергии по ставке на содержание сетей, определенной произведением объема заявленной мощности Потребителей заказчика переданной из сети исполнителя (СО, ИВС), на установленный для исполнителя органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии по ставке на содержание сетей; стоимостью услуг по передаче электрической энергии по ставке на оплату потерь электроэнергии, определенной произведением объема, определенного в соответствии с п. 6.22 настоящего договора, электрической энергии, переданной потребителям заказчика на соответствующем уровне напряжения на установленный для исполнителя органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов индивидуальный тариф на оплату услуг по передаче электрической энергии по ставке на оплату потерь электроэнергии.

В соответствии с п. 6.28 договора оплата услуг по передаче электрической энергии и мощности производится до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, исходя из фактических объемов передачи электрической энергии и заявленной (договорной) мощности согласно Акту оказания услуг и на основании выставленного исполнителем счета-фактуры на неоспариваемый объем оказанных услуг.

Урегулированный сторонами ранее оспариваемый объем услуги подлежит оплате заказчиком одновременно с очередным окончательным платежом за месяц, в котором стороны произвели согласование оспариваемого объема (п. 6.29 договора).

Постановлением РЭК Пермского края от 29.12.2011 № 133-э с изменениями, утвержденными постановлением РЭК Пермского края от 20.12.2012 № 67-э и постановлением РСТ Пермского края от 11.12.2013 № 50-э, ООО «ЭлектроТэТ» установлен индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии по сетям ООО «ЭлектроТэТ». Тариф состоит из двух частей: ставки за содержание электрических сетей в 2014 – 111 014,97 руб./МВт в месяц и ставки на оплату технологического расхода (потерь) в 2014 – 69,49 руб/МВтч.

Во исполнение условий договора ООО «ЭлектроТэТ» в феврале 2014 года оказало ОАО «МРСК Урала» услуги по передаче электрической энергии (по расчету истца количество переданной электроэнергии составило 11 108,845 тыс. кВтч, мощности 19,295 МВТ на общую сумму 3 438 505,24 руб.). В подтверждение объема оказанных услуг истец представил сводную ведомость по передаче электроэнергии и мощности, ведомость приема-передачи электрической энергии, акт оказанных услуг.

Ответчик оплату не произвел, подготовил протокол разногласий. Отсутствие оплаты за оказанные услуги, послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования частично, исходил из того, что ООО  "МРСК Урала" признан факт оказания истцом услуг по передаче электрической энергии в феврале 2014 года в сумме 1 335 081 руб. 01 коп. (расчет  - л.д. 89 т. 1, который принят судом первой инстанции в порядке ст. 49 АПК РФ, как частичное признание иска – л.д. 112 т. 2), учитывая, что ответчик признал факт передачи истцом электрической энергии в феврале 2014 года в объеме 3 794 725 кВтч., мощности в объеме 7 969 МВт общей стоимостью 1 355 081,01 руб. по согласованным в договоре с истцом точкам учета электроэнергии, требования в данной части удовлетворены, при этом судом установлено, что между сторонами возникли разногласия по объему оказанных в феврале 2014 услуг по вышеуказанной спорной точке поставке – 110 кВ ПС «Машиностроитель». Отказывая в удовлетворении данной части требования, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности ООО "ЭлектроТэТ" оказания услуг по передаче дополнительного объема электрической энергии и размера исковых требований.

Из протокола разногласий к акту оказанных услуг от 28.02.2014 усматривается, что ответчиком оспаривается, факт оказания ООО "ЭлектроТэТ" услуг по передаче электрической энергии, том числе  по высокому уровню напряжения ввиду определения истцом объема оказанных услуг в нарушение п. 2.6 договора от 10.02.2010 по новой точке отпуска (поставки) электрической энергии, возникшей в связи с установкой истцом приборов учета на границе присоединения сетей ответчика к сетям истца, а также факт оказания услуг по передаче мощности.

Судом первой инстанции установлено, что 07.12.2011 ОАО «Пермэнергосбыт» подписан акт проверки средств учета в составе измерительных комплексов коммерческого учета в электроустановках ООО «ЭлектроТэТ» № 121-03/114, в соответствии с которым установлено, что электросчетчики, установленные в ГПП «Машиностроитель» 110/35/6 («ввод, трансформатор № 1»; «ввод, трансформатор № 2»; «Оверята, цепь № 1»; «Оверята цепь № 2») пригодны к коммерческим расчетам; свидетельством о поверке № 07/912, выданным ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Пермском крае» ФБУ «Пермский ЦСМ» подтверждено, что установленные на объектах ООО «ЭлектроТэТ» приборы учета пригодны к применению.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что истец не оспаривает, что не заявлял в регулирующий орган в 2012 и 2013 г.г. об установке приборов учета в точке перетока (транзита) и объемах перетока. Более того, из материалов дела следует, что в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, такая точка отсутствует, при этом в спорной точке перетока конечные потребители отсутствуют, соответственно электрическую энергию ответчику на уровне напряжения 110 кВ никто не оплачивает (при этом данные обстоятельства подтверждены ОАО «Пермэнергосбыт»).

Судом первой инстанции установлено, что РСТ подтверждено, и сторонами не оспаривается, что при установлении тарифа для истца не учитывалась величина мощности и объемы транзита энергии в спорной точке в спорный период, что противоречит Федеральному закону от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее – Закон об электроэнергетике), Основам ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, Правилам недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденным приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 (далее – Методические указания).

Из материалов дела следует, что с 01.01.2008 для потребителей Пермского края утверждены единые (котловые тарифы) на услуги по передаче электрической энергии. Держателем котлового тарифа (организацией, которая заключает договоры оказания услуг по передаче электрической энергии с территориальными сетевыми организациями Пермского края и оплачивает эти услуги) является 3 общество "МРСК Урала", которое осуществляет расчеты за услуги по передаче со смежными сетевыми организациями.

Из ст. 26 Закона об электроэнергетике следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемого потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).

В соответствии с п. 2 Правил № 861 сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами