Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2009 по делу n А71-12483/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

и правилами эксплуатации ККТ не является достаточным основанием для освобождения юридического лица от административной ответственности.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии вины Общества в совершении вменяемого административного правонарушения и, соответственно, доказанности наличия в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.5 КоАП РФ.

Нарушений порядка проведения Инспекцией проверки апелляционным судом не установлено.

Осуществление контроля за применением организациями и индивидуальными предпринимателями контрольно-кассовой техники возложено на налоговые органы ст. 7 Федерального закона № 54-ФЗ, ст. 7 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», пунктом 5.1.6 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 г. № 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе».

Названные нормы предоставляют налоговым органам право проводить проверки в целях осуществления контроля за использованием контрольно-кассовой техники.

При проведении настоящей проверки поручение от 24.10.2008 г. № 140, вынесенное уполномоченным лицом налогового органа, было предъявлено кассиру Медведевой Н.Н. и директору киноцентра «Спутник» Газизуллину Р.Н., что подтверждается копией поручения, на обороте которого имеются отметки об ознакомлении с поручением указанных лиц (л.д. 61).

Сама проверка проводилась сотрудниками Инспекции путем наблюдения, о чем свидетельствуют данные акта проверки и объяснения посетителей дискотеки Бобровой М.Н. и Дмитриевой О.А. Контрольная (проверочная) закупка сотрудниками административного органа самостоятельно не производилась. Кроме того, в проверке участвовал сотрудник милиции.

Довод Общества относительно времени проведения проверки подлежит отклонению, поскольку согласно, представленному в материалы дела поручению проверку поручено провести 24-25 октября 2008 г. Особенность осуществляемой Обществом деятельности в сфере организации досуга и режим работы киноцентра «Спутник» предполагает, что проверка могла быть осуществлена после окончания рабочего дня, начата поздним вечером и окончена уже после 00-00 часов следующего дня. Из акта проверки следует, что проверка начата 24.10.2008 г. в 22-20 час. и окончена в 00-25 час. 25.10.2008 г., что полностью соответствует поручению  № 140.

Довод о том, что проверка проводилась с участием лиц, не являющихся сотрудниками налогового органа и не указанных в акте проведения проверки, признается несостоятельным, поскольку из совокупности законодательных актов (Федеральный закон № 54-ФЗ, Закон Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004г. № 506) следует, что в целях пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации у налоговых органов право на привлечение к участию в ходе проверки необходимых организаций, специалистов и  иных лиц не ограничено.

Доводы по поводу проведения в отношении Общества контрольной закупки подлежат отклонению, как не соответствующие фактическим обстоятельствам дела.

Иных доводов, свидетельствующих о неправомерном привлечении Общества к административной ответственности, апеллятором не приведено.

Нарушений процедуры привлечения Общества к административной ответственности арбитражным апелляционным судом не установлено. Наказание применено налоговым органом в минимальных пределах санкции ст.14.5 КоАП РФ.

Оснований для признания правонарушения малозначительным не установлено.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного Удмуртской Республики от 23 декабря 2008 года по делу № А71-12483/2008 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Хозяин» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Т.С. Нилогова

Судьи

Л.Х. Риб

Е.Ю. Ясикова