Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.03.2009 по делу n А50-15178/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

пункт 55 Методических указаний.

Вывод суда первой инстанции о неприменении указанного пункта является обоснованным в силу следующего.

Согласно пункту 55 Методических указаний потребитель электрической энергии, энергопринимающие устройства которого присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии, оплачивает услуги по передаче электрической энергии в следующем порядке. Если все энергопринимающие устройства потребителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителя электрической энергии, и потребитель получает от данного производителя весь объем потребляемой электрической энергии, потребитель оплачивает услуги по передаче электрической энергии по установленной ставке тарифа на содержание электрических сетей для уровня напряжения, на котором производитель выдает электрическую энергию (мощность) в электрическую энергию сетевой организации.

Пунктом 57 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 года № 109 установлена структура тарифа. Тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую потребителям, представляют собой сумму следующих слагаемых: стоимость единицы электрической (тепловой) энергии (мощности); стоимость услуг по передаче единицы электрической (тепловой) энергии (мощности) и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки энергии потребителям.

Согласно пункту 10 Методических указаний тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую потребителям, включают следующие слагаемые: стоимость электрической (тепловой) энергии (мощности); стоимость услуг по передаче электрической (тепловой) энергии (мощность) энергоснабжающими организациями и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью поставки энергии потребителям.

Ответчик является субъектом оптового рынка электроэнергии (мощности) и в отношениях с абонентами на розничном рынке выступает в качестве перепродавца с оптового рынка, указанные обстоятельства сторонами при рассмотрении дела не оспаривались.

В соответствии с пунктом 55 Методических указаний с потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации), подключенного к шинам распределительного устройства одной или нескольких электростанций производителя энергии и получающего от нее (них) всю покупаемую электрическую энергию, не взимается плата за услуги по передаче электрической энергии.

Расчет за покупаемую электрическую энергию этот потребитель (покупатель, другая энергоснабжающая организация) производит по тарифу указанного производителя энергии.

При отнесении потребителя к отдельной категории «потребители с шин», которые производят расчет за электрическую энергию без оплаты услуг по передаче, должны быть соблюдены критерии, закрепленные в пункте 55 Методических указаний, а именно: подключение непосредственно к шинам распределительного устройства одной или нескольких электростанций; получение потребителем всей покупаемой энергии от одной или нескольких электростанций, производителя энергии.

К потребителю электрической энергии при ее приобретении от перепродавца, покупающего электрическую энергию на оптовом рынке, а не от производителя (электростанции) пункт 55 Методических указаний применению не подлежит.

Федеральная служба по тарифам в пункте 9 Информационного письма от 12.08.2005 года № ДС-4928/14, разъяснила, что при поставке по договору всего объема электроэнергии с оптового рынка к потребителю, подключенному к шинам распределительного устройства электростанции, пункт 55 Методических указаний не применяется. В этом случае «потребитель» должен оплачивать услуги по передаче. При поставке указанному потребителю с оптового рынка только части объема электропотребления в отношении оставшейся части, получаемой им по договору энергоснабжения, заключенному на розничном рынке, распространяется действие указанного пункта Методики потребительского рынка.

На основании изложенного,  вывод суда о неприменении указанного пункта 55 Методических указаний и в этом случае ответчик обязан оплачивать услуги по передаче электроэнергии,  является обоснованным.

        Судом первой инстанции обоснованно применил   пункт 2 Методических указаний, согласно которым последние  предназначены для использования регулирующими органами (федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов), органами местного самоуправления, регулируемыми организациями для расчета методом экономически обоснованных расходов уровней регулируемых тарифов и цен на розничном (потребительском) рынке электрической энергии (мощности) и тепловой энергии (мощности), указав, что отношения между истцом и ответчиком данные Методические указания не регулируют.  Оплата по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 143-134/08 от 25.01.2008 года должна осуществляться в установленном  Методическими указаниями  порядке с применением действующего тарифа. 

Согласно части 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Уполномоченным органом в области регулирования тарифов на территории Пермского края является Региональная энергетическая комиссия Пермского края (РЭК Пермского края).

Из пояснений третьего лица, данных в суде первой инстанции, следует, что 13.12.2007 года постановлением РЭК № 79-э были установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии на территории Пермского края на 2008 год (т.2, л.д.  35). Расчет тарифов осуществлялся регулирующим органом без учета Приказа ФСТ от 23.11.2007 года № 385-Э/1, поскольку указанный приказ вступил в законную силу и начал действовать с 19.12.2007 года. Также, как указало третье лицо, в соответствии с пунктом 10 Основ ценообразования экономически обоснованные расходы, не учтенные РЭК при установлении регулируемых тарифов (цен), могут быть учтены при установлении тарифов на последующий расчетный период регулирования при предоставлении в РЭК официальной статистической и бухгалтерской отчетности или результатов проверки хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих регулируемую деятельность.

Тариф, установленный вышеуказанным постановлением РЭК от 13.12.2007 года № 79-э, не был оспорен в соответствующем порядке, постановление не было признано недействующим, в связи с чем тариф на услуги по передаче электрической энергии по сетям организаций, оказывающих указанные услуги потребителям в размере 222,580 руб./кВт подлежит применению по расчетам в спорный период. Правовых оснований для применения при расчетах между сторонами коэффициента 0,25 не имеется.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Разделом 7 договора от 25.01.2008 года № 143-134/08 установлен порядок оплаты заказчиком оказываемых по договору услуг. В соответствии с пунктом 7.1 договора расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем услуг является один календарный месяц.

Согласно пункту 7.7 договора оплата услуг по передаче электроэнергии производится в следующем порядке: до начала расчетного месяца исполнитель выставляет заказчику счет на оплату услуг, исходя из плановых объемов передачи электроэнергии и величин договорной (заявленной) мощности, указанных в приложении № 4 (12) к договору; окончательный расчет производится до 15 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом платежей, произведенных заказчиком по выставленному счету, исходя из объемов переданной электроэнергии, указанных в акте об оказании услуг по передаче.

В соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861, установлено, что заявленная мощность - предельная величина потребляемой в текущий период регулирования мощности, определенная соглашением между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах.

Величина заявленной мощности потребителей определяется сторонами, исходя из объема мощности, заявленной потребителями заказчику и определенного в договорах электроснабжения между заказчиком и потребителями (пункт 3.2.7 договора). Заявленные в указанном порядке объемы электроэнергии и мощности по каждому потребителю принимаются сторонами в качестве договорных объемов оказания услуг по передаче электроэнергии.

Факт передачи исполнителем заказчику электрической энергии в ином объеме ответчиком в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не доказан.

В соответствии со статьями 309, 310, 408 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, отказ от исполнения обязательства не допускается, надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Доказательств оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в полном объеме ответчиком не представлено (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в связи с чем удовлетворение судом первой инстанции исковых требований является обоснованным.

На основании вышеизложенного решение суда от 29.01.2009 года является законным и обоснованным, оснований для изменения (отмены) судебного акта в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит.

Госпошлина по апелляционной жалобе подлежит отнесению на заявителя (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 110, 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда Пермского края от 29.01.2009г. по делу №А50-15178/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

 Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на Интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий                                                   О.Ф.Соларева

Судьи                                                                                  А.Н. Лихачева

  Н.Г. Масальская