Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.10.2011 по делу n А50П-605/2011­­. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (ч. 2 ст. 211 АПК РФ) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Как следует из материалов дела, протоколы об административном правонарушении от 30.06.2011 составлены в отсутствии представителя Общества. Дело об административном правонарушении рассмотрено и постановление о назначении административного наказания от 12.07.2011 вынесено также в отсутствии представителя Общества.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Общества пояснила, что о времени и месте составления протоколов об административном правонарушении от 30.06.2011, и о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении 12.07.2011 Общество не извещалось.

В материалах дела также не имеется доказательств надлежащего уведомления Общества о времени и месте составления протоколов об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении. Данных доказательств административным органом не представлено ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции.

При этом не является доказательством надлежащего уведомления Общества о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении указание в протоколах об административном правонарушении от 30.12.2011 на время и место рассмотрения материалов дела, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства заблаговременного получения Обществом данных протоколов. Не свидетельствует о надлежащем уведомлении Общества о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и имеющаяся в материалах дела почтовая квитанция от 06.07.2011 (л.д. 67), поскольку в данной квитанции не указано, какой документ направлен Давыдовой, уведомлений о вручении почтового уведомления в материалах дела также не имеется.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии существенных процессуальных нарушений, допущенных административным органом при привлечении Общества к административной ответственности, что является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края - Постоянного судебного присутствия Арбитражного суда Пермского края в г. Кудымкаре от 23 августа 2011 года по делу № А50П-605/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу 14 Отдела  надзорной деятельности по Коми-Пермяцкому округу Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям стихийных бедствий по Пермскому краю - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий одного месяца со дня  его принятия через  Арбитражный суд Пермского края - Постоянное судебное присутствие Арбитражного суда Пермского края в г.Кудымкаре.

Председательствующий                                                    Н.В. Варакса 

Судьи                                                                                 О.Г. Грибиниченко    

С.П. Осипова